CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 71
PHẦN VĂN BẢN KHÁC
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Số: 1743/QĐ-BGTVT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2011
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Trung Trung Bộ
(Nhóm 3) đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22/4/2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 về lập, thẩm định, phê
duyệt và quản lý quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội và Nghị định số
04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến
năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Xét Tờ trình số 1681/TTr-CHHVN-KHĐT ngày 28/7/2011 của Cục Hàng hải
Việt Nam và Biên bản Hội đồng thẩm định tháng 6/2011 về Quy hoạch chi tiết Nhóm
cảng biển Trung Trung Bộ (Nhóm 3) đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Xét đề nghị của Thường trực Hội đồng thẩm định và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết Nhóm cảng biển Trung Trung bộ
(Nhóm 3) giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với những nội
dung chủ yếu sau:
1. Phạm vi quy hoạch
Nhóm 3 bao gồm các cảng biển thuộc các tỉnh, thành phố ven biển khu vực
Trung Trung bộ: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam
72 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
và Quảng Ngãi. Phạm vi phục vụ bao gồm các tỉnh, thành phố nêu trên, đồng thời
đáp ứng nhu cầu vận tải biển quá cảnh của Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào và vùng
Đông Bắc của Vương quốc Thái Lan.
2. Quan điểm và mục tiêu phát triển
a) Quan điểm phát triển
- Tận dụng tối đa lợi thế về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên để phát triển
cảng biển Trung Trung Bộ và kết cấu hạ tầng liên quan; các cảng đầu mối khu
vực xây mới cần có khâu đột phá đi thẳng vào hiện đại về xây dựng - công nghệ -
quản lý - khai thác, nhanh chóng hội nhập với các nước tiên tiến khu vực;
- Phát triển hợp lý giữa cảng tổng hợp quốc gia đầu mối khu vực, chuyên dùng,
địa phương đảm bảo thống nhất trong toàn nhóm và trong hệ thống cảng biển quốc
gia; kết nối đồng bộ với cơ sở hạ tầng giao thông khác; Phát triển cảng Đà Nẵng là
cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực loại I, lâu dài có thể phát triển đảm nhận
vai trò cảng cửa ngõ quốc tế khu vực miền Trung;
- Phát triển cảng chuyên dùng gắn với khu kinh tế, khu công nghiệp tập trung
(Hòn La, Chân Mây, Chu Lai, Dung Quất, Mỹ Thủy), các nhà máy nhiệt điện than
quy mô lớn phù hợp với tiến trình phát triển các cơ sở này trên năng lực của các nhà
đầu tư; các cảng tiềm năng phát triển khi có nhu cầu và khả năng đầu tư; quan tâm
công tác duy tu bảo trì bến hiện hữu để đảm bảo khai thác đồng bộ, hiệu quả;
- Phát triển đồng bộ giữa cảng biển với luồng tàu và giữa kết cấu hạ tầng cảng
biển với hạ tầng công cộng kết nối với cảng biển;
- Huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nước để phát triển cảng biển. Đẩy
mạnh xã hội hóa việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cảng biển;
- Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển cảng biển với quản lý bảo đảm vệ sinh, môi
trường; đảm bảo sự phát triển bền vững, phù hợp với bối cảnh biến đổi khí hậu; gắn
liền với yêu cầu phục vụ quốc phòng - an ninh.
b) Mục tiêu, định hướng phát triển
- Mục tiêu chung
+ Làm cơ sở để bố trí hợp lý các cảng biển trong nhóm với mục đích phát huy
được hiệu quả tổng hợp; đồng thời tạo sự phát triển cân đối, đồng bộ giữa các cảng
biển và cơ sở hạ tầng liên quan với vùng hấp dẫn của cảng, kết hợp đẩy mạnh phát
triển công nghiệp và dịch vụ làm động lực phát triển kinh tế - xã hội và an ninh, quốc
phòng cho từng địa phương, toàn vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và khu vực
liên quan;
+ Hỗ trợ phát triển các khu công nghiệp, các khu chế xuất trong khu vực; đồng
thời tạo điều kiện cho phát triển đô thị nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa và
hiện đại hóa của khu vực giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
- Mục tiêu cụ thể
+ Lượng hàng thông qua cảng dự kiến tại các thời điểm quy hoạch như sau:
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 73
• 41 ÷ 47 triệu T/năm vào năm 2015.
• 82 ÷ 104 triệu T/năm vào năm 2020.
• 154 triệu T/năm vào năm 2030.
+ Tiếp nhận được các tàu vận tải biển như sau: tàu bách hóa có trọng tải
10.000 - 50.000 DWT, tàu chở hàng container có trọng tải tương đương từ 10.000 -
50.000 DWT, tàu chuyên dùng chở dầu thô 160.000 - 320.000 DWT, tàu chở sản
phẩm dầu có trọng tải từ 10.000 - 50.000 DWT, tàu trung chuyển than trọng tải
trên 100.000 DWT, tàu khách từ 50.000 - 100.000 GRT;
+ Tiếp tục tập trung xây một số bến thuộc cảng đầu mối, khu vực cho tàu tổng
hợp 50.000 DWT tại Tiên Sa, Dung Quất; bến tổng hợp chuyên dùng khu công
nghiệp, lọc hóa dầu tại Dung Quất cho tàu 50.000 - 350.000 DWT; bến nhiệt điện
than tại Quảng Bình cho tàu 10.000 - 100.000 DWT;
+ Nghiên cứu đầu tư xây dựng bến cảng trên các huyện đảo để phục vụ vận
tải hàng hóa, hành khách phục vụ kinh tế - xã hội các huyện đảo và mục đích quốc
phòng - an ninh.
3. Nội dung quy hoạch
a) Quy hoạch chi tiết các cảng trong nhóm
Nhóm cảng biển Trung Trung bộ (nhóm 3) gồm 06 cảng biển: Quảng Bình,
Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Kỳ Hà và Dung Quất. Cụ thể như sau:
- Cảng Đà Nẵng: là cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (loại I), bao gồm
các khu bến chức năng: Tiên Sa, Sơn Trà (Thọ Quang) và Liên Chiểu.
+ Khu bến Tiên Sa: là bến tổng hợp, container, có bến chuyên dùng khách du
lịch quốc tế. Giai đoạn 2015: nâng cấp cải tạo các bến hiện hữu và xây mới 01 bến
cho tàu 50.000 DWT; Giai đoạn 2020: xây mới 01 bến khách cho tàu đến 100.000
GRT phục vụ khách du lịch quốc tế và bổ sung 01 bến 50.000 DWT trên cơ sở nối
2 bến nhô hiện hữu. Năng lực thông qua năm 2015 đạt 5,0 triệu T/năm, năm 2020
khoảng 5,5 triệu T/năm và 300 nghìn lượt khách/năm.
+ Khu bến Sơn Trà (Thọ Quang): Phục vụ di dời khu bến Sông Hàn, Nại Hiên
và Mỹ Khê.
• Bến tổng hợp: xây mới 02 bến cho tàu 10.000 DWT. Năng lực thông qua 1,5 - 1,8
triệu T/năm.
• Bến xăng dầu: Quy mô gồm 02 bến cho tàu 10.000 DWT. Năng lực thông qua
0,8 - 1,2 triệu T/năm.
• Bến khí hóa lỏng, đạm: Quy mô 01 bến cho tàu 5.000 DWT, năng lực thông
qua 0,5 triệu T/năm.
+ Khu bến Liên Chiểu: là bến chuyên dùng có bến tổng hợp, phục vụ các khu
công nghiệp của thành phố Đà Nẵng và tương lai hỗ trợ bến Tiên Sa khi phát triển
hết công suất. Quy mô cho tàu 50.000 - 80.000 DWT. Đây là khu phát triển có điều
74 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
kiện, quy mô theo tiến trình đầu tư các khu công nghiệp phía sau. Giai đoạn
2020 xây mới 02 bến cho tàu 50.000 DWT. Năng lực thông qua năm 2020
khoảng 2,5 - 3,5 triệu T/năm.
• Bến xăng dầu: 03 bến hiện hữu cho tàu 10.000 - 30.000 DWT. Năng lực thông
qua khoảng 1,0 - 1,5 triệu T/năm.
• Bến xi măng Hải Vân: bến chuyên dùng phục vụ nhà máy xi măng Hải Vân,
quy mô như hiện hữu gồm 01 bến cho tàu 7.000 DWT. Trong tương lai được di dời
cùng với nhà máy.
+ Khu bến Sông Hàn: Ngừng khai thác bốc xếp hàng hóa, chuyển đổi công năng
thành khu dịch vụ hàng hải, du lịch.
- Cảng Dung Quất: là cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (loại I), bao
gồm các khu bến chức năng chính : Dung Quất I, Dung Quất II và các bến vệ tinh
Sa Kỳ, Lý Sơn.
+ Khu bến Dung Quất I: là bến tổng hợp, container có bến chuyên dùng phục vụ
khu công nghiệp. Giai đoạn 2015: Xây dựng mới thêm 01 bến cho tàu 50.000 DWT,
nâng tổng số bến giai đoạn 2015 là 03 bến (đã gồm 01 bến Gemadept 50.000 DWT
và 01 bến phục vụ nhà máy lọc dầu số 1 cho tàu 150.000 DWT). Giai đoạn 2020:
tăng quy mô bến lên 04 bến cho tàu 50.000 DWT. Năng lực thông qua năm 2015
khoảng 2,5 - 3,0 triệu T/năm, 2020 đạt 5 - 6 triệu T/năm.
• Bến nhập dầu thô: Nâng cấp bến hiện hữu cho tàu 300.000 - 320.000 DWT.
Năng lực thông qua 2015 khoảng 6,5 triệu T/năm, 2020 khoảng 11 - 12 triệu T/năm.
• Bến xuất sản phẩm: Nâng cấp 06 bến hiện hữu cho tàu đến 50.000 DWT. Giai
đoạn đến 2020 xem xét xây bổ sung 02 bến cho tàu 50.000 DWT. Năng lực thông
qua năm 2015: 5,5 triệu T/năm, năm 2020 đạt 11 - 12 triệu T/năm.
• Bến khu công nghiệp: Có chức năng phục vụ trực tiếp các nhà máy luyện thép
và công nghiệp nặng. Có khả năng phát triển 3 - 4 bến cho tàu đến 50.000 DWT.
Năng lực thông qua khoảng 8 - 9 triệu T/năm. Xây dựng một số bến chuyên dùng
dùng chung, phục vụ khu công nghiệp phía sau.
+ Bến Sa Kỳ: là cảng tổng hợp địa phương vệ tinh. Nâng cấp cải tạo bến hiện
hữu đảm bảo cho tàu hàng và tàu khách đến 1.000 DWT, năng lực thông qua khoảng
0,2 - 0,3 triệu T/năm.
+ Khu bến Dung Quất II: tại Vịnh Mỹ Hàn, là khu bến phát triển tiềm năng,
chủ yếu là chuyên dùng cho tàu 100.000 - 350.000 DWT, có bến tổng hợp cho tàu
30.000 - 50.000 DWT.
- Cảng Quảng Bình: là cảng tổng hợp địa phương (loại II) có bến chuyên dùng,
gồm khu bến Hòn La và bến vệ tinh Sông Gianh.
+ Khu bến Hòn La: Chức năng là bến tổng hợp địa phương có bến chuyên dùng,
đây là khu bến chính của cảng. Giai đoạn 2015, nâng cấp và mở rộng bến hiện hữu
cho tàu 20.000 DWT. Giai đoạn 2020, bổ sung thêm 02 bến cho tàu 20.000 DWT.
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 75
Năng lực thông qua năm 2015 khoảng 1,2 triệu T/năm, năm 2020 khoảng 3,5 triệu
T/năm;
+ Bến nhà máy nhiệt điện than Quảng Trạch: là bến chuyên dùng phục vụ trung
tâm điện lực Quảng Trạch. Xây mới 01 - 02 bến cho tàu 100.000 DWT. Năng lực
thông qua khoảng 5,0 - 10,0 triệu T/năm.
+ Bến xi măng Quảng Phúc: là bến chuyên dùng bốc xếp nguyên liệu, vật tư,
xuất sản phẩm cho nhà máy xi măng Quảng Phúc. Quy mô gồm 1 - 2 bến cho tàu
đến 20.000 DWT. Năng lực thông qua 1,5 - 2,0 triệu T/năm.
+ Khu bến Sông Gianh: là cảng tổng hợp địa phương vệ tinh. Đầu tư nâng cấp
bến hiện hữu kết hợp xây dựng mới 01 bến cho tàu 2.000 DWT. Năng lực thông qua
0,2 triệu T/năm.
+ Bến xăng dầu Sông Gianh: Giữ nguyên quy mô hiện hữu với 01 bến cho tàu
đến 1.000 DWT. Năng lực thông qua đạt 0,1 triệu T/năm.
- Cảng Quảng Trị: cảng tổng hợp địa phương (loại II) có bến chuyên dùng.
+ Bến tổng hợp Cửa Việt: là bến tổng hợp địa phương kết hợp hành khách phục
vụ giao lưu giữa huyện đảo Cồn Cỏ và đất liền. Giai đoạn đến 2015, nâng cấp cải
tạo và đầu tư chiều sâu trang thiết bị 2 cầu cảng hiện hữu cho tàu 2.000 DWT. Giai
đoạn 2020: bổ sung 01 cầu bến tổng hợp cho tàu 2.000 DWT, 01 bến khách. Năng
lực thông qua năm 0,2 - 0,3 triệu T/năm, năm 2020 đạt khoảng 0,5 triệu T/năm;
+ Bến xăng dầu Cửa Việt: Giữ nguyên quy mô hiện hữu với 01 bến phao cho tàu
dầu 40.000 DWT, công suất 0,5 triệu T/năm.
+ Bến nhà máy chế biến gỗ dăm mảnh Quảng Trị: là bến chuyên dùng phục vụ
trực tiếp nhà máy chế biến gỗ dăm mảnh Quảng Trị. Xây mới 01 bến cho tàu đến
10.000 - 30.000 DWT, năng lực thông qua 1,0 triệu T/năm.
+ Khu bến Mỹ Thủy: là bến chuyên dùng có bến tổng hợp địa phương, phục vụ
trực tiếp khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị. Khu này phát triển có điều kiện khi có
nhu cầu và theo năng lực của các nhà đầu tư, quy mô theo tiến trình đầu tư các nhà
máy, các khu kinh tế, công nghiệp của địa phương.
- Cảng Thừa Thiên Huế: là cảng tổng hợp địa phương (loại II), bao gồm các khu
bến chức năng: khu bến Chân Mây, Thuận An.
+ Khu bến Chân Mây: là khu bến chính của cảng, có chức năng là bến tổng hợp,
container có bến chuyên dùng khách du lịch quốc tế. Giai đoạn 2015, xây dựng bổ
sung 01 cầu bến cho tàu 30.000 DWT nâng tổng số bến là 02 bến (không kể bến
phụ); Giai đoạn 2020: bổ sung thêm bến cho tàu 30.000 DWT và 01 bến cho tàu chở
khách du lịch quốc tế đến 100.000 GRT. Năng lực thông qua 4,5 - 5,0 triệu T/năm
và 250 - 300 nghìn lượt khách/năm.
+ Bến xăng dầu Chân Mây: Xây mới 01 bến cứng cho tàu 20.000 - 30.000 DWT,
từng bước di dời bến phao hiện hữu dành quỹ mặt nước xây dựng các bến tổng hợp,
container. Năng lực thông qua khoảng 0,7 - 1,0 triệu T/năm.
76 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
+ Khu bến Thuận An: là bến tổng hợp địa phương vệ tinh. Nâng cấp cải tạo, đầu
tư chiều sâu 02 bến hiện hữu cho tàu 2.000 DWT. Năng lực thông qua khoảng 0,3
triệu T/năm.
+ Bến xăng dầu Thuận An: Nâng cấp cải tạo bến hiện hữu, gồm 01 bến phao cho
tàu 2.000 DWT. Năng lực thông qua đạt 0,2 triệu T/năm.
+ Bến xi măng Đồng Lâm: Chuyên dùng nhà máy xi măng Đồng Lâm. Xây
dựng mới 01 bến cho tàu 15.000 DWT. Năng lực thông qua 1,0 - 1,5 triệu T/năm.
- Cảng Kỳ Hà: là cảng tổng hợp địa phương (loại II) có bến chuyên dùng, bao
gồm các khu bến chức năng: Kỳ Hà, Tam Hiệp.
+ Khu bến Kỳ Hà: Là khu bến tổng hợp chính của Cảng. Giai đoạn 2015, quy
mô nâng cấp bến hiện hữu cho tàu 20.000 DWT. Giai đoạn 2020: Bổ sung 02 bến
cho tàu 20.000 DWT. Năng lực thông qua năm 2015 khoảng 1,2 - 1,5 triệu T/năm,
năm 2020 khoảng 2,5 - 3,0 triệu T/năm.
+ Bến Elf Gas Đà Nẵng: Nâng cấp bến hiện hữu cho tàu 3.000 - 5.000 DWT.
Năng lực thông qua 0,1 - 0,2 triệu T/năm.
+ Khu bến Tam Hiệp: Là khu bến chuyên dùng, phát triển có điều kiện khi có
nhu cầu, quy mô theo tiến trình và năng lực đầu tư các nhà máy, cơ sở sản xuất.
(Danh mục chi tiết về quy mô, chức năng từng cảng trong nhóm được nêu cụ thể
tại Phụ lục và hồ sơ quy hoạch kèm theo Quyết định này)
b) Quy hoạch đầu tư, cải tạo và nâng cấp luồng tàu
- Xây dựng mới tuyến luồng vào khu bến Sơn Trà với quy mô luồng 1 chiều cho
tàu 10.000 DWT. Trong giai đoạn đến 2015 nạo vét cho tàu 5.000 DWT đầy tải, tàu
10.000 DWT giảm tải.
- Hoàn thành nâng cấp tuyến luồng Kỳ Hà cho tàu 20.000 DWT, đoạn Kỳ Hà
đến khu bến Tam Hiệp cho tàu 10.000 DWT phù hợp với tiến trình xây dựng các bến
khu vực này.
- Hoàn thành cải tạo nâng cấp luồng Cửa Việt - Quảng Trị.
c) Các dự án ưu tiên giai đoạn đến năm 2015
- Luồng vào cảng: Xây dựng luồng vào khu bến Sơn Trà (Thọ Quang) - Đà Nẵng
phục vụ di dời các bến tổng hợp, xăng dầu trên sông Hàn và bến xăng dầu Mỹ Khê.
Nâng cấp luồng Cửa Việt - Quảng Trị.
- Bến cảng
+ Đối với cảng tổng hợp: Hoàn thiện dự án đầu tư xây dựng các bến Sơn Trà -
Đà Nẵng, bến Kỳ Hà - Quảng Nam. Xây dựng mới bến số 2 Chân Mây - Thừa Thiên
Huế, bến số 4 Tiên Sa - Đà Nẵng, bến số 3 Dung Quất - Quảng Ngãi.
+ Đối với cảng chuyên dùng: Hoàn thiện dự án đầu tư xây dựng bến xăng dầu tại
Sơn Trà - Thọ Quang phục vụ di dời bến Nại Hiên, Mỹ Khê. Nâng cấp các bến nhập
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 77
dầu thô, xuất sản phẩm của nhà máy lọc dầu số 1 - Dung Quất - Quảng Ngãi. Xây
dựng mới bến than cho trung tâm điện lực Quảng Trạch - Quảng Bình.
4. Các chính sách, cơ chế và giải pháp thực hiện
- Đẩy mạnh xã hội hóa việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cảng biển bằng các
hình thức PPP, BOT, BT.... Tăng cường xúc tiến đầu tư, khuyến khích và tạo điều
kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế (trong và ngoài nước) tham gia đầu tư phát
triển cảng biển bằng các hình thức theo quy định.
- Nguồn vốn ngân sách tập trung đầu tư cho các hạng mục cơ sở hạ tầng công
cộng (luồng tàu, đê chắn sóng dùng chung) kết nối với cảng biển quan trọng. Các
hạng mục cơ sở hạ tầng bến cảng chủ yếu đầu tư bằng nguồn huy động hợp pháp của
doanh nghiệp. Các cảng, bến cảng do nhà đầu tư đề xuất, kể cả các bến cảng tổng
hợp thì toàn bộ hạ tầng bến cảng và hạ tầng kết nối cảng sẽ được đầu tư bằng nguồn
vốn tự huy động của Nhà đầu tư.
- Nghiên cứu, thực hiện thí điểm việc cho phép đối tác nước ngoài tự đầu tư
trang thiết bị bốc xếp và thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng được đầu tư bằng vốn
trong nước (có gắn với việc chuyển giao công nghệ tiên tiến).
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý đầu tư và hoạt động khai
thác bến cảng theo hướng đơn giản hóa và hội nhập quốc tế.
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện Quy hoạch
phát triển cảng biển trong nhóm, trong đó chú trọng phối hợp gắn kết đồng bộ với
Quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông khu vực, Quy hoạch xây dựng và Quy
hoạch chung phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng lãnh thổ có cảng.
- Khuyến khích xây dựng bến, khu bến phục vụ chung tại các khu kinh tế, công
nghiệp để nâng cao hiệu quả đầu tư và sử dụng tài nguyên đường bờ làm cảng. Dành
quỹ đất thích hợp phía sau cảng để xây dựng trung tâm phân phối hàng hóa với chức
năng đầu mối logistics.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý đầu tư và hoạt động khai
thác cảng theo hướng đơn giản hóa, hiện đại hóa; nghiên cứu áp dụng thí điểm mô
hình “cơ quan quản lý cảng” ở các cảng có điều kiện.
Điều 2. Quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch
1. Cục Hàng hải Việt Nam
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan
công bố và quản lý thực hiện quy hoạch được duyệt;
- Báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định việc bổ sung, điều chỉnh
quy mô, chức năng các cảng, bến cảng;
- Đối với các cảng, bến cảng tiềm năng: căn cứ nhu cầu thực tế, theo đề xuất của
Nhà đầu tư và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Cục Hàng hải Việt Nam tổng
hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định.
78 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
- Hàng năm phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan, tổ
chức kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch phát triển cảng biển, tổng hợp đề xuất
xử lý các dự án không tuân thủ quy hoạch, báo cáo Bộ Giao thông vận tải.
2. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Chỉ đạo các Nhà đầu tư lập dự án xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp cảng biển,
luồng hàng hải phù hợp với quy hoạch được duyệt và theo đúng các quy định hiện
hành về quản lý đầu tư xây dựng.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố căn cứ quy hoạch được duyệt, quản lý
chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích đối với quỹ đất xây dựng cảng; bố trí quỹ đất để
phát triển đồng bộ cảng và hạ tầng kết nối với cảng, khu dịch vụ hậu cảng, dịch vụ
hàng hải đảm bảo điều kiện hoạt động thuận lợi cho các cảng biển.
- Việc cập nhật các khu bến cảng, bến cảng chưa được chi tiết hóa trong quy
hoạch này:
+ Đối với khu bến cảng, bến cảng nhiều chủng loại hàng hóa, nhiều nhà đầu
tư: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng lập quy hoạch chi tiết và
gửi Cục Hàng hải Việt Nam thẩm định, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét,
phê duyệt.
+ Đối với các khu bến cảng, bến cảng khác: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo
Nhà đầu tư hoặc cơ quan chức năng lập quy hoạch chi tiết và gửi Bộ Giao thông vận
tải, Cục Hàng hải Việt Nam để nghiên cứu, cập nhật vào quy hoạch chi tiết Nhóm
cảng và thực hiện công tác quản lý quy hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Cục trưởng
Cục Hàng hải Việt Nam, Thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
BỘ TRƯỞNG
Hồ Nghĩa Dũng
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 79
DANH MỤC CẢNG BIỂN, BẾN CẢNG KHU VỰC TRUNG TRUNG BỘ (NHÓM 3)
GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 1743/QĐ-BGTVT ngày 03 tháng 8 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải)
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại
Công
suất
(TrT/
năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/
chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích đất
(ha)
Ghi
chú
I Cảng Quảng Bình (Cảng biển địa phương - Loại II)
1 Khu bến Hòn La
1.1 Bến tổng hợp 01/100 10 9,4 TH có bến
CD
2,00 20 2/310 9,4 4,0÷5,0 50 4/620 20
01÷02/1.2 Bến xi măng
Quảng Phúc
Chưa HĐ - - CD của
nhà máy
1,0 20 01/200 27 2,0 20
200÷400
27
1.3 Bến nhiệt điện
Quảng Trạch
Chưa HĐ - - CD của
nhà máy
4,0÷5,0 10.000
- 100.000
01/350 - 9,0÷10,0 10.000 ÷
100.000
02/700 -
2 Khu bến Sông
Gianh
2.1 Bến tổng hợp
sông Gianh
1/68 1 3,6 TH 0,1÷0,2 1 1 /108 3,6 0,2÷0,3 2 2/208 6
2.2 Bến xăng dầu 1 1 - Xăng dầu 0,1÷0,2 1 1 bến
phao
- 0,2 1 1 bến phao -
3 Khu bến Nhật Lệ Đã đóng
cảng
Đang
di dời
80 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại
Công
suất
(TrT/
năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/
chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích đất
(ha)
Ghi
chú
II Cảng Quảng Trị (Cảng biển địa phương - Loại II)
1 Khu bến Cửa Việt
21.1 Bến tổng hợp Cửa
Việt
02/127 1 8 TH,
khách
0,30 2 02/127 15 0,5÷0,6
÷3.000
04/227 15
10 101.2 Bến gỗ dăm mảnh Chưa HĐ - - Chuyên
dùng
1,00
÷ 30.000
01/200 - 1,00
÷ 30.000
01/200 -
1.3 Bến xăng dầu Cửa
Việt
1 40 - Xăng dầu 0,3 40 01 bến
phao
3,2 0,5 40 01 bến phao 3,2
2 Khu bến Mỹ Thủy -
Bao gồm bến tổng
hợp, chuyên dùng
(phát triển có điều
kiện)
Chưa HĐ - - CD có bến
TH
- 10.000
÷50.000
- - - 10.000
÷50.000
- - Tiềm
năng
III Cảng Thừa Thiên Huế (Cảng biển địa phương - Loại II)
1 Khu bến Chân Mây
1.1 Bến tổng hợp 01/300 30 6 TH, Cont,
khách
2,8÷3,0 30 2/520 12 4,6÷5,0 30.000,
khách
100.000
GRT
3/740 20
1.2 Bến xăng dầu 1 7 - Xăng dầu 0,30 30 01/210 - 0,5 30 01/210 -
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 81
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại
Công
suất
(TrT/
năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/
chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích đất
(ha)
Ghi
chú
15 15 01÷02/2 Bến xi măng
Đồng Lâm
Chưa HĐ - - Chuyên
dùng
1,00
÷20.000
01/220 - 1,50
÷20.000 220
-
3 Khu bến Thuận An
- Bến tổng hợp 02/187 2 8,5 TH 0,2 2.000 02/187 8,5 0,50 2.000 03/287 8,5
- Bến xăng dầu 1 1 - Xăng dầu 0,1 1.000 1 bến
phao
- 0,10 1.000 1 bến phao -
IV Cảng Đà Nẵng (Cảng biển tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực - Loại I)
50.000; 50.000;1 Khu bến Tiên Sa 03/595 30 22,9 TH, Cont,
khách
4,5÷5,0
khách
100.000
GRT
04/845 26 5,0÷5,5
khách
100.000
GRT
05/1.110 26
2 Khu bến Sơn Trà,
Sông Hàn
2.1 Bến tổng hợp Sơn
Trà
Chưa HĐ - - TH 1,0 10.000 01/200 6 2,0 10.000 02/400 10
2.2 Bến xăng dầu Chưa HĐ - - Xăng dầu 0,5 10.000 01/195 10 1,0 10.000 02/310 10
2.3 Bến khí hóa lỏng,
đạm
Chưa HĐ - - Khí hóa
lỏng, đạm
0,5 5.000 1/70 3 0,5 5.000 1/70 3
Vịnh
Thọ
Quang
2.4 Bến Sông Hàn 5/525 5 3,6 Khách,
dịch vụ
hàng hải
Chuyển
đổi
công
năng
82 CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại
Công
suất
(TrT/
năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/
chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích đất
(ha)
Ghi
chú
3 Khu bến Liên Chiểu
3.1 Bến tổng hợp Liên
Chiểu
Chưa hoạt
động
- - TH, Cont - 10.000-
20.000
- - 2,5 ÷3,5 80.000 02/600 20 Phát
triển
khi có
điều
kiện
10.0003.2 Bến xăng dầu
(PTSC, PETEC,
Liên Chiểu)
3 7 - Xăng dầu 1,0 10.000 03 bến
phao
- 1,5
÷30.000
03 bến phao -
3.3 Bến xi măng Hải
Vân
01/75 7 - CD của
nhà máy
0,33 7.000 1/75 - 0,33 7.000 1/75 - Di dời
theo
nhà
máy
V Cảng Kỳ Hà (Cảng biển địa phương - Loại II)
221 Khu bến Kỳ Hà 01/160 7 3 TH 1,20 10.000
÷20.000
01/198 13,6 2,4÷4,0 10.000
÷20.000
02÷04
/(388÷808) ÷35
2 Bến ELF Gas Đà
nẵng
1/60 1 2 Khí hóa
lỏng
0,1 3.000 1 2 0,1 3 1 2
01÷02 06÷09 55
/300
10.000
÷20.000 /995 ÷75
3 Khu bến Tam Hiệp Chưa HĐ - - TH 0,8÷1,5 10.000 10÷25 8,5÷10
÷1.000
VI Cảng Dung Quất (Cảng biển đầu mối khu vực - Loại I)
1 Khu Bến Dung Quất I
CÔNG BÁO/Số 525 + 526/Ngày 12-10-2011 83
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại
Công
suất
(TrT/
năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/
chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích đất
(ha)
Ghi
chú
1.1 Khu bến tổng hợp 02/500 50 18,5 TH có
bến CD
3,0÷4,0 50.000 03/790 25 5,0÷5,5 50.000 04/1.080 50
1.2 Khu bến chuyên
dùng
a Bến nhập dầu thô 1 160 - CD dầu
thô
6,50 320.000 1 bến
SPM
- 13,0 320.000 1 bến SPM -
b Bến xuất dầu sản
phẩm
6 30 - CD dầu
sản phẩm
5,5÷6,0 50.000 06/- - 11 ÷ 12 50.000 06÷08/- -
c Bến chuyên dùng
(Doosan Vina,
thép…)
01/210 30 CD của
nhà máy
- 30.000-
150.000
02/580 - - 30.000
- 150.000
04/1.160 -
d Bến chuyên dùng
phục vụ chung khu
công nghiệp
Chưa HĐ - - CD dùng
chung
- - - - - - - - Tiềm
năng
2 Khu bến Dung
Quất II
Chưa HĐ Chuyên
dùng
- - - - - tàu CD
350.000;
tàu tổng
hợp
50.000
- - Tiềm
năng
3 Bến Sa Kỳ 01/50 1 1,5 TH, khách 0,1 1.000 01/50 1,5 0,2 1.000 1/75 2
Ghi chú: TH: tổng hợp; Cont.: container; CD: chuyên dùng; HĐ: Hoạt động.