CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 67
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
_______________________
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
Số: 1741/QĐ-BGTVT Hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2011
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1)
đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
_____________
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22/4/2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 về lập, thẩm định, phê
duyệt và quản lý quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội và Nghị định số
04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
92/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24/12/2009 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm
2020, định hướng đến năm 2030;
Xét tờ trình số 1694/TTr-CHHVN-KHĐT ngày 29/7/2011 của Cục Hàng hải
Việt Nam và Biên bản cuộc họp Hội đồng thẩm định tháng 6/2011 về Quy hoạch
chi tiết Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) đến năm 2020, định hướng đến năm
2030;
Xét đề nghị của Thường trực Hội đồng thẩm định và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) đến
năm 2020, định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
1. Phạm vi quy hoạch
Nhóm 1 bao gồm các cảng biển thuộc các tỉnh, thành phố ven biển thuộc khu
vực Bắc Bộ: Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình và thành phố Hải Phòng.
Vùng hấp dẫn của cảng bao gồm toàn bộ các tỉnh phía Bắc và một lượng nhất định
hàng quá cảnh Trung Quốc.
2. Quan điểm và mục tiêu phát triển
a) Quan điểm phát triển
- Phát triển đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa bằng đường biển của khu vực phía
Bắc, đặc biệt là vùng tam giác kinh tế động lực Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh.
68 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
Chức năng, vai trò, quy mô của từng cảng hợp lý và phù hợp với quy hoạch phát triển
hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt.
- Phát triển cảng hợp lý trên cơ sở tận dụng tối đa lợi thế tự nhiên trong khu
vực; từng bước cải tạo nâng cấp điều kiện khai thác cảng biển, luồng tàu phù hợp nhu
cầu, năng lực duy trì, duy tu; phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng theo hướng
tiến ra biển để có thể tiếp nhận được những tàu lớn, giảm thiểu khó khăn trở ngại về
luồng tàu, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội toàn miền Bắc.
- Phát triển cảng đồng bộ với hệ thống kết cấu hạ tầng cảng biển bao gồm cầu
cảng, khu nước, luồng tàu, hệ thống an toàn hàng hải, mạng kỹ thuật và hạ tầng sau
cảng. Đặc biệt chú trọng đến sự kết nối liên hoàn giữa cảng biển với mạng giao thông
quốc gia kết nối tới cảng (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, ...) và các đầu
mối, trung tâm dịch vụ logistics ở khu vực; phát triển đồng bộ, hài hòa với quy hoạch
kinh tế - xã hội địa phương và khu vực; gắn kết và đáp ứng nhu cầu của các quy
hoạch ngành có liên quan.
- Tập trung nguồn lực để phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Đối với
các cảng khác, phát triển trên cơ sở tận dụng tối đa và hợp lý hạ tầng cơ sở sẵn có, đầu
tư chiều sâu để nâng cao năng lực khai thác. Đối với các cảng biển đầu tư xây dựng
mới, đặc biệt là bến cảng container: phải phát triển trên cơ sở đầu tư công nghệ bốc
xếp hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ cao vào quản lý khai thác.
- Phát triển cảng phải kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát
triển bền vững, đồng thời đảm bảo về an ninh, quốc phòng. Giảm dần và tiến tới dừng
thực hiện các hoạt động chuyển tải khu vực Vịnh Hạ Long và khu vực lân cận.
b) Mục tiêu, định hướng phát triển
- Mục tiêu chung: Phát triển cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) một cách đồng bộ,
hiệu quả; tập trung nguồn lực phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; phát triển
các cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (Hải Phòng, Hòn Gai) một cách bền
vững, có chiều sâu và hiệu quả, giảm ùn tắc hàng hóa; làm nền tảng để tạo đà phát
triển các đô thị cảng biển, các khu công nghiệp, khu kinh tế ven biển, góp phần thúc
đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế toàn khu vực.
- Mục tiêu cụ thể
+ Bảo đảm thông qua cảng lượng hàng các giai đoạn quy hoạch như sau:
• 112 ÷ 125 triệu T/năm vào năm 2015;
• 146 ÷ 176 triệu T/năm vào năm 2020;
• 320 triệu T/năm vào năm 2030.
+ Tập trung nguồn lực để hoàn thành đầu tư phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải
Phòng tại khu bến Lạch Huyện để có thể tiếp nhận tàu trọng tải đến 100.000 DWT,
tạo cửa ra cho hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam vận tải trên các tuyến biển xa,
và thu hút một phần hàng trung chuyển quốc tế khu vực.
+ Cải tạo, đầu tư có chiều sâu để nâng cao năng lực khai thác cảng Hải Phòng
(khu bến Đình Vũ, khu bến trên sông Cấm), cảng Hòn Gai (khu bến Cái Lân) và các
bến tổng hợp địa phương khác để khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng hiện có, đáp ứng
nhu cầu thông qua hàng hóa vận tải biển từng khu vực.
CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 69
3. Nội dung quy hoạch
a) Quy hoạch chi tiết các cảng trong nhóm
Nhóm 1 gồm các cảng: Hải Phòng, Hòn Gai, Cẩm Phả, Hải Hà, Vạn Gia, Mũi
Chùa, Vạn Hoa, Diêm Điền, Hải Thịnh.
- Cảng Hải Phòng: Là cảng tổng hợp quốc gia, cửa ngõ quốc tế (loại IA), gồm
các khu bến cảng Lạch Huyện, khu bến cảng Đình Vũ (gồm cả Nam Đình Vũ), khu
bến cảng trên sông Cấm và khu bến cảng Yên Hưng - Đầm nhà Mạc. Cụ thể như sau:
+ Khu bến cảng Lạch Huyện: Khu bến có quy mô tiếp nhận tàu container có
trọng tải tới 100.000 DWT. Bố trí các bến tổng hợp cho tàu hàng tổng hợp trọng tải
trên 50.000 DWT. Năng lực thông qua dự kiến vào năm 2015 đạt khoảng từ 12,1 -
13,8 triệu tấn/năm và năm 2020 đạt khoảng từ 28,2 - 34,8 triệu tấn/năm, và dự kiến
đạt xấp xỉ 120 triệu tấn/năm vào năm 2030.
+ Khu bến cảng Đình Vũ (gồm cả Nam Đình Vũ): Tiếp tục đầu tư xây dựng các
bến tổng hợp, container và các bến chuyên dụng theo quy hoạch cho cỡ tàu đến
20.000 DWT không đầy tải, lợi dụng thủy triều ra vào làm hàng. Năng lực thông qua
dự kiến vào năm 2015 đạt đến 19,1 triệu tấn/năm, vào năm 2020 đạt khoảng 31 triệu
tấn/năm, và dự kiến đạt khoảng 42 triệu tấn/năm vào năm 2030.
+ Khu bến cảng trên sông Cấm: Hạn chế phát triển mở rộng các bến khu vực
trên sông Cấm, đặc biệt khu vực nội thành thành phố Hải Phòng sẽ từng bước
chuyển đổi công năng các bến theo quy hoạch của thành phố. Các bến khu sông
Cấm chỉ đầu tư chiều sâu để duy trì khai thác hiệu quả cho tàu có trọng tải đến
10.000 DWT. Năng lực thông qua dự kiến vào năm 2015 đạt khoảng 23,6 triệu
tấn/năm, vào năm 2020 đạt khoảng 20 triệu tấn và giảm dần đến năm 2030 dự kiến
đạt khoảng 18 triệu tấn/năm.
+ Khu bến cảng Yên Hưng (sông Chanh, Đầm nhà Mạc): gồm các bến tổng
hợp, chuyên dụng tại khu Yên Hưng dọc sông Chanh cho tàu có trọng tải đến 50.000
DWT giảm tải và tại khu vực Đầm nhà Mạc cho tàu trọng tải đến 10.000 DWT; Các
bến tổng hợp chủ yếu tập trung bên phía bờ phải sông Chanh, các bến chuyên dụng
chủ yếu tập trung bên bờ trái của sông Chanh và khu vực Đầm nhà Mạc; khu bến
xăng dầu cho tàu có trọng tải đến 40.000 DWT dự kiến là vị trí di dời của bến cảng
dầu B12 tại Hòn Gai. Năng lực thông qua dự kiến vào năm 2015 đạt khoảng 5,3 triệu
tấn/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 12 triệu tấn/năm, và đến năm 2030 dự kiến đạt
khoảng 25 triệu tấn/năm.
+ Khu bến cảng Diêm Điền: Là cảng tổng hợp địa phương (loại II), khai thác
với cỡ tàu từ 1.000 - 3.000 DWT, thông qua lượng hàng dự kiến khoảng 0,25 triệu
tấn/ năm vào năm 2015 và khoảng 0,5 triệu tấn/ năm vào năm 2020.
+ Khu bến cảng Hải Thịnh: Là cảng tổng hợp địa phương (loại II), khai thác với
cỡ tàu từ 1.000 - 3.000 DWT, thông qua lượng hàng dự kiến khoảng 0,25 triệu tấn/
năm vào năm 2015 và khoảng 0,5 triệu tấn/ năm vào năm 2020.
+ Bến cảng Nam Đồ Sơn: khu cảng tiềm năng, chuyên phục vụ quốc phòng -
an ninh.
70 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
- Cảng Hòn Gai: Là cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (loại I), gồm
khu bến chính Cái Lân và các bến chuyên dụng của các nhà máy xi măng Thăng
Long, xi măng Hạ Long, nhiệt điện Thăng Long, bến dầu B12, bến tàu khách Hòn
Gai. Phát triển cảng Hòn Gai cần đặc biệt lưu ý đến môi trường vịnh Hạ Long. Cụ thể
như sau:
+ Khu bến cảng Cái Lân: Tiếp tục xây dựng các bến tổng hợp, container một
cách hợp lý, nối tiếp các bến hiện có cho tàu có trọng tải đến 50.000 DWT để phát
huy lợi thế của khu bến tổng hợp hiện có. Năng lực thông qua dự kiến vào năm 2015
đạt khoảng 11 triệu tấn/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 14 -16 triệu tấn/năm.
+ Các bến cảng chuyên dùng: Tiếp tục duy trì và xây dựng theo dự án đã được
duyệt với các bến cảng chuyên dùng của Nhà máy xi măng Thăng Long, Nhiệt điện
Thăng Long, Xi măng Hạ Long cho cỡ tàu lớn nhất đến 15.000 DWT. Hạn chế tối đa
phát triển các bến chuyên dụng khác trong vùng vịnh Cái Lân để đảm bảo bền vững
cho môi trường di sản thế giới vịnh Hạ Long.
+ Từng bước di dời bến dầu B12: đến năm 2015 di dời các bến xăng dầu đầu
tiên và kết thúc việc di dời trước năm 2020.
+ Bến tàu khách Hòn Gai: Là nơi đón nhận tầu khách du lịch Bắc - Nam, tàu
khách quốc tế với cỡ tàu đến 100.000 GRT. Số bến tàu sẽ phát triển theo yêu cầu
thực tế.
- Cảng Cẩm Phả: Là cảng chuyên dùng, có bến tổng hợp. Cụ thể như sau:
+ Bến cảng chuyên dùng cho than: Tiếp tục duy trì và phát huy khai thác đối với
khu bến than Cửa Ông cho tàu có trọng tải đến 70.000 DWT (bao gồm cả khu chuyển
tải Hòn Nét). Lượng hàng thông qua dự kiến đến năm 2015 là khoảng 23 triệu
tấn/năm, và đến 2020 dự kiến khoảng 28 triệu tấn/năm.
+ Bến cảng tổng hợp Cẩm Phả: Nếu đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, có
thể nghiên cứu khả năng phát triển các bến tổng hợp tại khu vực hòn Con Ong cho tàu
từ 30.000 DWT - 50.000 DWT.
- Cảng Hải Hà: Là cảng chuyên dùng, có bến tổng hợp; cảng tiềm năng, dự
kiến phát triển cho tàu có trọng tải từ 30.000 - 80.000 DWT đáp ứng nhu cầu vận
chuyển hàng hóa phục vụ các cơ sở công nghiệp tại khu kinh tế Hải Hà. Phát triển
theo nhu cầu và năng lực đầu tư của các nhà đầu tư khu kinh tế.
- Các cảng tổng hợp địa phương: Phát triển chủ yếu trên cơ sở hạ tầng sẵn có,
đầu tư chiều sâu về con người và thiết bị để khai thác hiệu quả. Cụ thể như sau:
+ Cảng Vạn Gia: Là cảng tổng hợp địa phương (loại II), gồm bến chuyển tải
bằng phao neo cho cỡ tàu từ 5.000 - 10.000 DWT. Năng lực thông qua dự kiến đạt 1
triệu tấn/ năm.
+ Cảng Mũi Chùa, Vạn Hoa: Là cảng tổng hợp địa phương (loại II). Bến cảng
Mũi Chùa khai thác với cỡ tàu từ 1.000 - 3.000 DWT. Lượng hàng thông qua dự kiến
vào năm 2015 là khoảng 0,25 triệu tấn/ năm, đến năm 2020 là khoảng 0,5 triệu tấn/
năm. Bến cảng Vạn Hoa trước mắt chưa phát triển.
(Danh mục chi tiết về quy mô, chức năng từng cảng trong nhóm; vị trí, phạm
vi các trung tâm logistics được nêu cụ thể tại Phụ lục và hồ sơ quy hoạch kèm theo
Quyết định này).
CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 71
b) Quy hoạch phát triển luồng vào cảng
- Luồng vào cảng Hải Phòng:
+ Đoạn luồng Lạch Huyện: Giai đoạn 2015: đảm bảo cho tàu container
50.000 DWT đầy tải và tàu 100.000 DWT giảm tải. Giai đoạn 2020 nghiên cứu nạo
vét cho tàu đến 100.000 DWT.
+ Đoạn luồng Hà Nam - Bạch Đằng: Duy trì cho tàu 10.000 DWT đầy tải, tàu
trên 10.000 DWT giảm tải. Nghiên cứu khả năng nâng cấp luồng phù hợp với năng
lực nạo vét duy tu và hiệu quả đầu tư.
+ Đoạn luồng trên Sông Cấm (đến khu bến Hoàng Diệu): Duy trì luồng đảm
bảo tàu 10.000 DWT lợi dụng mực nước ra vào cảng;
+ Đoạn luồng trên sông Chanh (tiếp nối đoạn luồng Lạch Huyện đến khu bến
Yên Hưng): Giai đoạn 2015 đảm bảo cho tàu tổng hợp 30.000 DWT lợi dụng thủy
triều ra vào cảng; Nghiên cứu khả năng nâng cấp luồng cho tàu 30.000 DWT giai
đoạn đến 2020
- Luồng vào cảng Hòn Gai
+ Đoạn luồng Lạch Miều - Đầu Trâu - Hòn Một duy trì khai thác ở độ sâu
tự nhiên.
+ Đoạn luồng từ Hòn Một vào bến Cái Lân: cho tàu trọng tải đến 50.000 DWT
hành hải;
- Luồng vào cảng Cẩm Phả: Duy trì điều kiện khai thác hiện hữu cho tàu
trọng tải đến 60.000 DWT hành hải. Phát triển luồng các giai đoạn sau theo yêu
cầu cụ thể của cảng trên cơ sở tuyến luồng hiện có.
- Luồng vào các cảng tổng hợp địa phương: Tiếp tục tiến hành nạo vét duy
tu hàng năm để duy trì hoạt động của luồng, đảm bảo điều kiện khai thác các bến
cảng một cách phù hợp. Đối với luồng vào cảng Diêm Điền, cảng Hải Thịnh cần tiến
hành nghiên cứu khả năng chỉnh trị ổn định luồng tàu làm cơ sở xem xét nâng cấp
luồng phù hợp.
c) Các dự án ưu tiên giai đoạn đến năm 2015
- Luồng tàu:
Hoàn thành đầu tư cơ sở hạ tầng cảng (luồng tàu, đê chắn sóng, ...) của cảng cửa
ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện.
- Bến tổng hợp, container
+ Đầu tư xây dựng 02 bến khởi động cho tàu container trọng tải đến 100.000
DWT tại Lạch Huyện.
+ Đầu tư tiếp 03 bến (số 2, 3, 4) khu bến tổng hợp Cái Lân tiếp nhận tàu có trọng
tải đến 50.000 DWT bằng nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp.
+ Các bến tổng hợp, container khu cảng Đình Vũ, Nam Đình Vũ.
- Bến chuyên dùng
+ Bến chuyên dùng hàng lỏng đầu mối khu vực phía Bắc tại khu vực sông
Chanh, làm cơ sở từng bước di dời bến B12.
+ Các bến cảng chuyên dùng dịch vụ hàng hải, các bến hàng lỏng, hàng rời khu
vực Đình Vũ, Nam Đình Vũ
72 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
- Cơ sở hạ tầng kết nối cảng
Xây dựng tuyến đường Tân Vũ - Lạch Huyện, nối cảng Lạch Huyện với đường
cao tốc Hà Nội - Hải Phòng.
4. Các chính sách, cơ chế và giải pháp thực hiện
- Đẩy mạnh xã hội hóa việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cảng biển bằng
các hình thức PPP, BOT, BT.... Tăng cường xúc tiến đầu tư, khuyến khích và tạo
điều kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu
tư phát triển cảng biển bằng các hình thức theo quy định.
- Nguồn vốn ngân sách tập trung đầu tư cho các hạng mục cơ sở hạ tầng
công cộng (luồng tàu, đê chắn sóng dùng chung) kết nối với cảng biển quan trọng.
Các hạng mục cơ sở hạ tầng bến cảng chủ yếu đầu tư bằng nguồn huy động hợp
pháp của doanh nghiệp. Các cảng, bến cảng do nhà đầu tư đề xuất, kể cả các bến
cảng tổng hợp thì toàn bộ hạ tầng bến cảng và hạ tầng kết nối cảng sẽ được đầu tư
bằng nguồn vốn tự huy động của Nhà đầu tư.
- Nghiên cứu, thực hiện thí điểm việc cho phép đối tác nước ngoài tự đầu tư
trang thiết bị bốc xếp và thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng được đầu tư bằng vốn
trong nước (có gắn với việc chuyển giao công nghệ tiên tiến).
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý đầu tư và hoạt động
khai thác bến cảng theo hướng đơn giản hóa và hội nhập quốc tế. Tăng cường công
tác quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện Quy hoạch phát triển cảng biển trong
nhóm, trong đó chú trọng phối hợp gắn kết đồng bộ với Quy hoạch phát triển mạng
lưới giao thông khu vực, Quy hoạch xây dựng và Quy hoạch chung phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương, vùng lãnh thổ có cảng.
- Khuyến khích xây dựng bến, khu bến phục vụ chung tại các khu kinh tế,
công nghiệp để nâng cao hiệu quả đầu tư và sử dụng tài nguyên đường bờ làm
cảng. Dành quỹ đất thích hợp phía sau cảng để xây dựng trung tâm phân phối hàng
hóa với chức năng đầu mối logistics.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý đầu tư và hoạt động
khai thác cảng theo hướng đơn giản hóa, hiện đại hóa; nghiên cứu áp dụng thí
điểm mô hình “cơ quan quản lý cảng” ở các cảng có điều kiện; tạo điều kiện bố trí
cơ sở làm việc của cảng vụ hàng hải, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành
tại các khu cảng mới để đảm bảo việc quản lý nhà nước tại các cảng được kịp thời;
khuyến khích các nhà đầu tư thuộc khu kinh tế, khu công nghiệp tham gia đầu tư
cơ sở hạ tầng cảng biển và cơ sở hạ tầng kết nối cảng.
Điều 2. Quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch
1. Cục Hàng hải Việt Nam
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan
công bố và quản lý thực hiện quy hoạch được duyệt.
- Báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định việc bổ sung, điều chỉnh
quy mô, chức năng các cảng, bến cảng.
- Đối với các cảng, bến cảng tiềm năng: căn cứ nhu cầu thực tế, theo đề xuất
của Nhà đầu tư và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Cục Hàng hải Việt Nam
tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định.
CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 73
- Hàng năm phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan, tổ
chức kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch phát triển cảng biển, tổng hợp đề xuất xử
lý các dự án không tuân thủ quy hoạch, báo cáo Bộ Giao thông vận tải.
- Giao Cục Hàng hải Việt Nam nghiên cứu cơ chế tổng thể, đồng bộ về quản
lý, khai thác cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng kết hợp phát triển cơ sở hạ tầng,
dịch vụ hàng hải, logistics, tài chính, ngân hàng và các dịch vụ khác liên quan để
đảm bảo vai trò cảng cửa ngõ quốc tế, đủ sức cạnh tranh với các cảng khác trong
khu vực.
2. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Chỉ đạo các Nhà đầu tư lập dự án xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp cảng biển,
luồng hàng hải phù hợp với quy hoạch được duyệt và theo đúng các quy định hiện
hành về quản lý đầu tư xây dựng.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố căn cứ quy hoạch được duyệt, quản lý
chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích đối với quỹ đất xây dựng cảng; bố trí quỹ đất
để phát triển đồng bộ cảng và hạ tầng kết nối với cảng, khu dịch vụ hậu cảng, dịch
vụ logistic, dịch vụ hàng hải đảm bảo điều kiện hoạt động thuận lợi cho các cảng
biển; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc tổ chức giao thông hài hòa,
đảm bảo không có sự xung đột giữa giao thông kết nối cảng với giao thông đô thị.
- Việc cập nhật các khu bến cảng, bến cảng chưa được chi tiết hoá trong quy
hoạch này:
+ Đối với khu bến cảng, bến cảng nhiều chủng loại hàng hóa, nhiều nhà đầu
tư: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng lập quy hoạch chi tiết và
gửi Cục Hàng hải Việt Nam thẩm định, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét,
phê duyệt.
+ Đối với các khu bến cảng, bến cảng khác: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo
Nhà đầu tư hoặc cơ quan chức năng lập quy hoạch chi tiết và gửi Bộ Giao thông vận
tải, Cục Hàng hải Việt Nam để nghiên cứu, cập nhật vào quy hoạch chi tiết Nhóm
cảng và thực hiện công tác quản lý quy hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Cục
trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
BỘ TRƯỞNG
Hồ Nghĩa Dũng
74 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
DANH MỤC CẢNG BIỂN, BẾN CẢNG KHU VỰC PHÍA BẮC (NHÓM 1) GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 1741/QĐ-BGTVT ngày 03 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại Công suất
(TrT/năm)
Cỡ tàu
(103DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Ghi chú
I Cảng Hải Phòng (Cảng tổng hợp quốc gia, cửa ngõ quốc tế - Loại IA)
1 Khu bến cảng
trên sông Cấm Đang HĐ 5 ÷ 10 TH, Cont,
CD 23.6 5 ÷ 10 - 132,5 20,6 5 ÷ 10 - 122.5
1.1 Bến Tổng hợp 16/2141 5 ÷ 10 - TH - 5 ÷ 10 16/2141 - - 5 ÷ 10 12/1497 -
Hoàng Diệu
(4-11) 8/1304 1 ÷ 10 - TH - 1 ÷ 10 8/1304 - - 1 ÷ 10 4/652 -
Vật Cách 6/485 2 ÷ 3 - TH - 2 ÷ 3 6/485 - - 2 ÷ 3 6/485 -
Cửa Cấm 2/352 5 ÷ 7 - TH - 5 ÷ 7 2/352 - - 5 ÷ 7 2/352 -
1.2 Bến Container 13/2165
5 ÷ 10
(1,000
TEU)
- Cont. - 5 ÷ 10
(1,000 TEU) 13/2165 - -
5 ÷ 10
(1.000
TEU)
13/2165 -
Hoàng Diệu
(1-3) 3/413 1 ÷ 10 - Cont. - 1 ÷ 10 3/413 - - 1 ÷ 10 3/413 -
Chùa Vẽ 5/848 5 ÷ 10 - Cont. - 5 ÷ 10 5/848 - - 5 ÷ 10 5/848 -
Đoạn Xá 1/220 5 ÷ 10 - Cont. - 5 ÷ 10 1/220 - - 5 ÷ 10 1/220 -
Transvina 1/169 5 ÷ 12 - Cont. - 5 ÷ 12 1/169 - - 5 ÷ 12 1/169 -
Green Port 2/371 5 ÷ 10 - Cont. - 5 ÷ 10 2/371 - - 5 ÷ 10 2/371 -
Nam Hải (Lê
Chân) 1/144 5 ÷ 10 - Cont. - 5 ÷ 10 1/144 - - 5 ÷ 10 1/144 -
Không
phát triển mở
rộng, từng
bước chuyển
đổi công
năng
1.3 Các bến dịch vụ,
chuyên dùng khác - 1 ÷ 10 - CD - 1 ÷ 10 - - - 1 ÷ 10 - -
CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 75
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại Công suất
(TrT/năm)
Cỡ tàu
(103DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Ghi chú
2
Khu bến cảng
Đình Vũ
(Gồm cả Nam
Đình Vũ)
Đang HĐ 10 ÷ 20 TH, Cont,
CD 19,1 10 ÷ 20 18 bến - 30,8 10 ÷ 20 22 bến -
2.1 Bến Tổng hợp 10 ÷ 20 56 TH 8,0 10 ÷ 20 10/2035 112 9,0 10 ÷ 20 10/2035 112
2.2 Bến Container 5/996 Cont, 10,1
10 ÷ 20
(1.000 ÷
2.000 TEU)
4/895 46 16,8
10 ÷ 20
(1.000 ÷
2.000 TEU)
7/1555 71
2.3
Bến chuy ên
dùng hàng
lỏng, rờ i
3 bến 5 ÷ 10 - CD 1,0 10 ÷ 20 4 bến - 5,0 10 ÷ 20 5 bến -
3
Khu bến cảng
Yên Hưng,
Đầm nhà Mạc
Chưa XD CD, TH 5,3 30÷50 3÷4 bến - 12,0 30÷50 9÷11 bến -
3.1 Bến xăng dầu Chưa XD CD 2,0 30÷50 1÷2 bến - 7,0 30÷50 4÷6 bến - Dần thay thế
bến B12
3.2 Bến Tổng hợp Chưa XD TH 1,5÷3,25 30÷50 2÷3/450 22,5 4.5÷5.0 30÷50 5/1125 56,5
4 Khu bến cảng
Lạch Huyện Chưa XD Cont,TH 12,1÷13,8 50÷100 2 bến 45 28.2÷34.8 50÷100 8 bến 143
4.1 Bến Tổng hợp Chưa XD TH 4,0÷5,0 50 3/750 30
4.2 Bến Container Chưa XD Cont. 12,1÷13,8
50÷100
(4.000
÷8.000
TEU)
2/750 45 24,2÷29,8
50÷100
(4.000
÷8.000 TEU)
5/1875 113
Khu bến
chính cảng
Hải Phòng
76 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại Công suất
(TrT/năm)
Cỡ tàu
(103DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Ghi chú
5 Khu bến cảng
Diêm Điền
5.1 Bến cảng tổng
hợp Diêm Điền 3/149 1 2.55
TH địa
phương
loại 2
0,25 1÷3 3/149 2,55 0,5 1÷3 3/149 2,55
5,2 Các bến chuyên
dụng khác - - - Chuyên
dụng - 1÷3 - - - 1÷3 - -
5.3
Bến cảng trung
tâm Nhiệt điện
Thái Bình
Đang XD 1÷2 CD của
nhà máy - 1÷2 - - - 1÷2 - -
Quy mô theo
yêu cầu của
nhà máy
6 Khu bến cảng
Hải Thịnh
6.1 Bến cảng tổng
hợp Thịnh Long 2/200 1 3.5
TH địa
phương
loại 2
0,25 1÷3 2/200 3,5 0,5 1÷3 2/200 3,5
6.2
Bến Cảng trung
tâm Nhiệt điện
Nam Định
Chưa XD - - CD của
nhà máy - - - - - - - -
Quy mô theo
yêu cầu của
nhà máy
7 Khu bến Nam
Đồ Sơn Chưa XD - -
CD phục
vụ quốc
phòng an
ninh
- - - - - - - - Tiềm năng
CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011 77
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại Công suất
(TrT/năm)
Cỡ tàu
(103DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Ghi chú
II Cảng Hòn Gai (Cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực - Loại I)
1 Khu bến cảng
Cái Lân Đang HĐ 20÷50 15.47 TH, Cont 9,55÷11,0 20÷50 8 bến 65 14,0÷15,8 20÷50 9 bến 75
1.1 Bến Tổng hợp 3/616 20÷45 11,26 TH 4,6÷5,0 20÷50 6/1180 45 4,6÷5,0 20÷50 6/1180 45
1.2 Bến Container 1/230
20÷50
(3000÷
4,000
TEU)
4.21 Cont. 4,95÷6,0
20÷50
(3,000÷
4,000 TEU)
2/460 20 9,4÷10,8
20÷50
(3,000÷
4,000
TEU)
3/690 30
2 Các bến cảng
chuyên dùng Đang HĐ CD 13,0 1÷15 15 bến 10,0 1÷15
2.1 Xi măng Thăng
Long 3 bến 1÷15 - CD - 1÷15 3 bến - - 1÷15 3 bến
2.2 Nhiệt điện
Thăng Long Chưa XD CD - 1 5 bến - - 1 5 bến
2.3 Xi măng Hạ
Long 2 bến 1÷15 - CD - 1÷15 3 bến - - 1÷15 3 bến
2.4 Xăng dầu B12 2 bến 10÷40 - CD 5,0 10÷40 3 bến - (Di dời trước năm 2020)
2.5 Bến khách
Hòn Gai 1 bến 100,000
GRT -
Khách du
lịch quốc
tế, Bắc-
Nam
50 vạn
khách/năm 10 vạn GRT 1 bến - 95 vạn
khách/năm
10 vạn
GRT 1 bến -
III Cảng Cẩm Phả
1 Bến cảng
chuyên dùng Đang HĐ 0.3÷70 CD 26.0 0,3÷70 6 bến - 32,0 0,3÷70 6 bến -
1.1 Bến than
Cửa Ông 3 bến 10÷70 22.8 CD 23.0 10÷70 3 bến - 28,0 10÷70 3 bến -
78 CÔNG BÁO/Số 497 + 498/Ngày 09-9-2011
Hiện trạng Quy hoạch phát triển
Đến năm 2015 Đến năm 2020
STT Tên cảng Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Diện
tích
chiếm
đất (ha)
Công
năng,
phân loại Công suất
(TrT/năm)
Cỡ tàu
(103DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Công suất
(trT/năm)
Cỡ tàu
(103
DWT)
Số cầu
bến/chiều
dài (m)
Diện
tích
đất
(ha)
Ghi chú
1.2 Bến Xi măng
Cẩm Phả 3/- 0.3÷15 - CD 3,0 0,3÷15 3 bến - 4,0 0,3÷15 3 bến -
2 Bến cảng tổng
hợp Cẩm Phả Chưa XD TH - - - - - - - -
Nghiên cứu
phù hợp yêu
cầu bảo vệ
môi trường
IV Cảng Hải Hà Chưa XD - - CD có
bến TH - 30÷50 - - - 30÷80 - -
Tiền năng
phát triển
đáp ứng nhu
cầu Khu kinh
tế Hải Hà và
nhu cầu,
năng lực của
các Nhà
đầu tư
V
Cảng Vạn Gia
(các bến thủy
nội địa dọc
sông Ka Long,
Dân Tiến là vệ
tinh)
1 bến phao
neo 5÷10 -
TH địa
phương
loại 2
1,0 5÷10 1 bến phao
neo - 1,0 5÷10 1 bến phao
neo -
VI
Cảng
Mũi Chùa,
Vạn Hoa
1/54 1÷3 1
TH địa
phương
loại 2
0,25 1÷3 1/100 3,5 0,5 1÷3 2/200 5,5
* Ghi chú:
- Khu chuyển tải Bến Gót thuộc cảng Hải Phòng vẫn hoạt động theo QĐ 885-QĐ/TTg;
- Khu chuyển tải tại vịnh Lan Hạ, Hòn Gai là tạm thời cho đến khi hình thành các bến đầu tiên tại Lạch Huyện,;
- Viết tắt: + TH: tổng hợp; + Cont.: container; + CD: chuyên dùng; + HĐ: Hoạt động.