CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 63
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Số: 2367/QĐ-BGTVT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 29 tháng 7 năm 2016
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Quy hoạch chi tiết Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1)
giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 năm 2014;
Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông
vận tải;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 về lập, thẩm
định, phê duyệt và quản lý quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội và Nghị
định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 về sửa đổi, bổ sung một số
điểm của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 1037/QĐ-TTg ngày 24 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống
cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Xét Tờ trình số 4851/TTr-CHHVN ngày 25 tháng 11 năm 2015; văn bản
số 2547/CHHVN-KHĐT ngày 23 tháng 6 năm 2016 của Cục Hàng hải Việt Nam
tiếp thu, giải trình các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch kèm
theo hồ sơ quy hoạch; Biên bản Hội đồng thẩm định tháng 6 năm 2016 về điều
chỉnh Quy hoạch chi tiết Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) giai đoạn đến năm 2020,
định hướng đến năm 2030;
Xét đề nghị của Thường trực Hội đồng thẩm định và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch -
Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) giai
đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
64 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016
I. Phạm vi quy hoạch
Nhóm 1 bao gồm các cảng biển thuộc các tỉnh, thành phố ven biển thuộc khu
vực Bắc bộ: Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình và thành phố Hải
Phòng. Vùng hấp dẫn của cảng bao gồm toàn bộ các tỉnh phía Bắc và một số tỉnh
của các quốc gia lân cận giáp ranh biên giới phía Bắc.
II. Quan điểm và mục tiêu phát triển
1. Quan điểm phát triển
- Phát triển hạ tầng cảng biển đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa bằng đường
biển của khu vực phía Bắc, đặc biệt là vùng tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng -
Quảng Ninh.
- Phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng theo hướng tiến ra biển để có thể
tiếp nhận được những tàu có trọng tải lớn, đi thẳng những tuyến vận tải biển xa,
tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội toàn miền Bắc.
- Tập trung nguồn lực để phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng (Lạch Huyện).
Các cầu cảng, bến cảng khác phát triển trên cơ sở tận dụng tối đa và hợp lý hạ tầng
cơ sở sẵn có, đầu tư chiều sâu để nâng cao năng lực khai thác. Các cầu cảng, bến
cảng đầu tư xây dựng mới cần được đầu tư công nghệ bốc xếp hiện đại, ứng dụng
khoa học công nghệ trong quản lý khai thác và quản trị doanh nghiệp khai thác cảng.
- Tận dụng điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển phù hợp, ổn định các bến
phao, điểm chuyển tải hàng hóa trên quan điểm không làm ảnh hưởng đến các quy
hoạch phát triển kinh tế - xã hội khác, thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ
môi trường, đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải, nhằm giảm chi phí đầu tư, chi phí
vận tải đường biển, góp phần giảm áp lực vận tải và kiểm soát tải trọng phương
tiện giao thông trên đường bộ.
- Cỡ tàu theo quy hoạch (tấn trọng tải) để làm cơ sở đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng công cộng cảng biển, không là cơ sở để không cho phép tàu có trọng tải lớn
hơn hành hải trên luồng và ra, vào cảng. Các tàu có trọng tải lớn hơn nhưng có
thông số kỹ thuật phù hợp với khả năng tiếp nhận của cầu cảng, phù hợp chuẩn tắc
kỹ thuật của luồng tàu (bề rộng, chiều sâu, tĩnh không...), đảm bảo điều kiện an
toàn đều được cấp phép ra, vào cảng.
- Việc đầu tư xây dựng, nâng cấp cầu bến phải gắn liền với đầu tư xây dựng
các công trình phụ trợ (kho hàng, bãi...) và đầu tư trang thiết bị bốc dỡ đồng bộ,
phù hợp với cỡ tàu tiếp nhận, đảm bảo công suất thiết kế của cảng.
2. Mục tiêu, định hướng phát triển
a) Mục tiêu chung: Phát triển cảng biển phía Bắc (Nhóm 1) một cách đồng bộ,
hiệu quả; tập trung nguồn lực phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; phát
triển và khai thác các cảng biển, bến cảng gắn với khu kinh tế, khu công nghiệp một
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 65
cách bền vững, có chiều sâu và hiệu quả; giảm ùn tắc hàng hóa; làm nền tảng để tạo
đà phát triển các đô thị cảng biển, các khu công nghiệp, khu kinh tế ven biển, góp
phần thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế toàn khu vực.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Bảo đảm thông qua cảng lượng hàng:
+ Khoảng từ 177 đến 192 triệu tấn (trong đó hàng tổng hợp, công ten nơ
khoảng từ 114 đến 129 triệu tấn) vào năm 2020.
+ Khoảng từ 312 đến 365 triệu tấn (trong đó hàng tổng hợp, công ten nơ
khoảng từ 224 đến 277 triệu tấn) vào năm 2030.
- Đáp ứng nhu cầu hành khách du lịch bằng đường biển qua cảng:
+ Khoảng 278,3 ngàn lượt vào năm 2020.
+ Khoảng từ 770,1 đến 870,1 ngàn lượt vào năm 2030.
- Tập trung nguồn lực để hoàn thành đầu tư phát triển cảng cửa ngõ quốc tế
Hải Phòng tại khu bến Lạch Huyện để có thể tiếp nhận tàu trọng tải đến 100.000 tấn
(tàu công ten nơ đến 8.000 TEU), tạo cửa ra cho hàng hóa xuất nhập khẩu của
Việt Nam vận tải trên các tuyến biển xa, về lâu dài thu hút một phần hàng trung
chuyển quốc tế khu vực.
- Cải tạo, đầu tư có chiều sâu các bến cảng thuộc cảng biển Hải Phòng; cảng
biển Quảng Ninh; cảng biển Thái Bình; cảng biển Hải Thịnh - Nam Định đáp ứng
nhu cầu thông qua hàng hóa vận tải biển.
- Tiếp nhận được các tàu vận tải biển như sau: tàu tổng hợp, hàng rời có trọng tải
đến 100.000 tấn, tàu chở hàng công ten nơ có trọng tải đến 8.000 TEU, tàu chở sản
phẩm dầu có trọng tải đến 40.000 tấn, tàu khách quốc tế có trọng tải đến 220.000 GT
(250.000 GT trong tương lai).
III. Nội dung quy hoạch
1. Quy hoạch chi tiết các cảng trong nhóm
Nhóm 1 có 04 cảng biển: Cảng Hải Phòng, cảng Quảng Ninh, cảng Thái Bình
và cảng Hải Thịnh - Nam Định. Quy hoạch chi tiết các cảng biển, khu bến, bến
cảng như sau:
a) Cảng biển Hải Phòng: Cảng tổng hợp quốc gia, cửa ngõ quốc tế (loại IA),
gồm các khu bến chính: Khu bến trên sông Cấm; khu bến Đình Vũ (bao gồm cả
Nam Đình Vũ); khu bến Lạch Huyện; các bến cảng Nam Đồ Sơn, Bạch Long Vĩ;
các bến phao, khu neo chuyển tải.
Lượng hàng thông qua dự kiến vào năm 2020 khoảng 109 đến 114 triệu tấn/năm;
năm 2030 khoảng 178,5 đến 210 triệu tấn/năm. Trong đó, riêng công ten nơ dự kiến
vào năm 2020 khoảng 5,84 đến 6,2 triệu TEU/năm; năm 2030 khoảng 11,2 đến
12,5 triệu TEU/năm.
66 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016
Nhu cầu thông qua lượng hành khách quốc tế đường biển đến năm 2020 là 25,8 ngàn
lượt/năm; năm 2030 là 46,9 ngàn lượt/năm.
Quy hoạch chi tiết cho các khu bến chức năng chính như sau:
- Khu bến trên sông Cấm: Là khu bến cảng tổng hợp có bến chuyên dụng, cho
tàu trọng tải từ 5.000 đến 10.000 tấn; không phát triển mở rộng, từng bước di dời,
chuyển đổi công năng bến cảng Hoàng Diệu; lộ trình di dời phù hợp với kế hoạch
xây dựng cầu Nguyễn Trãi và tiến độ xây dựng các bến cảng tại khu bến Lạch
Huyện. Năng lực thông qua khoảng 23 đến 25 triệu tấn/năm vào năm 2020; dự
kiến khoảng 18 đến 20 triệu tấn/năm vào năm 2030.
- Khu bến Đình Vũ (bao gồm cả Nam Đình Vũ): Là khu bến tổng hợp, công ten nơ
trên tuyến biển gần, có bến chuyên dùng, tiếp nhận tàu trọng tải đến 20.000 tấn.
Năng lực thông qua dự kiến năm 2020 đạt khoảng 40 đến 45 triệu tấn/năm; năm 2030
đạt khoảng 45 đến 50 triệu tấn/năm.
- Khu bến Lạch Huyện: Là khu bến chính của cảng, chủ yếu làm hàng tổng hợp,
công ten nơ, kết hợp làm hàng trung chuyển quốc tế; nghiên cứu bố trí bến tiếp nhận
tàu khách quốc tế có trọng tải từ 100.000 đến 225.000 GT (5.000 đến 6.000 khách).
Năng lực thông qua giai đoạn 2020 - 2025 khoảng từ 45 đến 50 triệu tấn/năm, tiếp
nhận tàu tổng hợp trọng tải 50.000 tấn (tàu 100.000 tấn giảm tải), tàu công ten nơ
đến 6.000 TEU (tàu 8.000 TEU giảm tải); giai đoạn đến 2030 và sau 2030 tiếp nhận
tàu tổng hợp trọng tải 100.000 tấn, tàu công ten nơ tới 8.000 TEU, năng lực thông qua
khoảng từ 115 đến 125 triệu tấn/năm.
- Bến cảng Nam Đồ Sơn: Là bến cảng tiềm năng, chủ yếu phục vụ quốc phòng -
an ninh.
- Bến cảng huyện đảo Bạch Long Vĩ: Là bến cảng vệ tinh, đầu mối giao lưu
với đất liền, kết hợp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh.
- Các bến phao, khu neo đậu chuyển tải: Gồm bến phao Bạch Đằng cho tàu
đến 7.000 tấn, Bến Gót cho tàu đến 50.000 tấn; Khu neo Bạch Đằng cho tàu đến
7.000 tấn, khu neo Bến Gót cho tàu đến 50.000 tấn. Năng lực thông qua dự kiến
đến năm 2020 khoảng 3 đến 5 triệu tấn/năm. Các điểm chuyển tải nêu trên có thể
dừng thực hiện cho đến khi khu bến Lạch Huyện được đưa vào sử dụng đủ điều
kiện thay thế.
b) Cảng biển Quảng Ninh: Cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (loại I),
gồm khu bến chính như sau: Khu bến Cái Lân; bến cảng khách Hòn Gai; khu bến
Cẩm Phả; khu bến Yên Hưng (sông Chanh, sông Bạch Đằng, đầm Nhà Mạc); khu
bến Hải Hà; bến cảng Vạn Gia; bến cảng Mũi Chùa; bến cảng tổng hợp Vân Đồn
(Đông Bắc đảo Cái Bầu); bến cảng Vạn Hoa; bến cảng huyện đảo Cô Tô; các bến
phao và khu neo đậu chuyển tải.
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 67
Lượng hàng thông qua dự kiến vào năm 2020 khoảng 65,5 đến 75,5 triệu tấn/năm;
năm 2030 khoảng 121 đến 142,5 triệu tấn/năm. Trong đó, riêng công ten nơ dự kiến
năm 2020 đạt khoảng 0,32 đến 0,72 triệu TEU/năm; năm 2030 đạt khoảng 0,8
đến 1,04 triệu TEU/năm.
Nhu cầu thông qua lượng hành khách quốc tế đường biển đến năm 2020 là
252,5 ngàn lượt/năm; năm 2030 từ 723,2 đến 823,2 ngàn lượt/năm.
Quy hoạch chi tiết cho các khu bến chức năng chính như sau:
- Khu bến Cái Lân: Là khu bến chính của cảng biển Quảng Ninh, gồm các bến
cảng tổng hợp và công ten nơ; các bến chuyên dụng của các nhà máy xi măng
Thăng Long, xi măng Hạ Long, nhiệt điện Thăng Long, bến cảng xăng dầu B12.
Năng lực thông qua năm 2020 dự kiến đạt khoảng 25 đến 33 triệu tấn/năm;
năm 2030 dự kiến đạt khoảng 35 đến 40 triệu tấn/năm. Bao gồm:
+ Bến cảng tổng hợp, công ten nơ Cái Lân: Khai thác hiệu quả các bến hiện có
cho tàu tổng hợp đến 50.000 tấn, tàu công ten nơ đến 4.000 TEU (kết hợp làm
hàng tổng hợp khi cần thiết). Đầu tư xây dựng các bến tổng hợp phía thượng lưu
của các cầu cảng hiện hữu, các bến số 8, 9 cho tàu trọng tải đến 50.000 tấn; các
bến cho phương tiện thủy cỡ nhỏ, phương tiện thủy nội địa làm nhiệm vụ gom
hàng. Năng lực thông qua dự kiến năm 2020 đạt khoảng 15 đến 22 triệu tấn/năm;
năm 2030 dự kiến đạt khoảng 26 đến 30 triệu tấn/năm.
+ Các bến chuyên dùng: Bến chuyên dùng hàng rời của các Nhà máy xi măng
Thăng Long, Hạ Long: Giữ nguyên quy mô hiện nay, đầu tư chiều sâu để nâng cao
năng lực (nếu cần) và hạn chế tối đa ảnh hưởng tới môi trường. Về lâu dài, không
xây dựng phát triển các loại bến này trong các vịnh Cửa Lục, Hạ Long. Năng lực
thông qua dự kiến đạt khoảng 8 triệu tấn/năm.
+ Bến cảng xăng dầu B12: Không phát triển mở rộng, thực hiện việc di dời,
chuyển đổi công năng trước năm 2020. Nghiên cứu vị trí di dời phù hợp tại khu
bến Yên Hưng (phía bờ trái sông Chanh gần đảo quả Muỗm hoặc bờ phải sông
Chanh phía thượng lưu Nhà máy sửa chữa tàu biển Nosco - Vinalines) hoặc khu
vực Đầm nhà Mạc (phía sông Bạch Đằng); phía sông Chanh tiếp nhận cỡ tàu
đến 40.000 tấn, sông Bạch Đằng tiếp nhận cỡ tàu đến 20.000 tấn.
- Bến cảng khách Hòn Gai: Bao gồm bến cảng Hòn Gai và bến cảng Bãi Cháy -
thượng lưu Công viên Đại Dương tiếp nhận tàu khách du lịch Bắc - Nam, tàu
khách quốc tế có trọng tải từ 100.000 đến 225.000 GT (tương lai đến 250.000 GT),
số bến tàu sẽ phát triển theo yêu cầu thực tế.
- Khu bến Cẩm Phả: Là khu bến cảng chuyên dùng, có bến làm hàng tổng hợp,
công ten nơ và bến chuyên dùng hàng lỏng. Năng lực thông qua dự kiến năm 2020
đạt khoảng 32 đến 36,5 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng 54,5 đến 67,5 triệu
tấn/năm (trong đó năng lực thông qua tại cầu bến dự kiến năm 2020 đạt khoảng 12
đến 14,5 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng 29,5 đến 37,5 triệu tấn/năm).
68 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016
Năng lực thông qua tại khu neo, điểm chuyển tải năm 2020 đạt khoảng 20 đến 22 triệu
tấn/năm, năm 2030 đạt khoảng 25 đến 30 triệu tấn/năm. Bao gồm:
+ Bến cảng chuyên dùng cho than: Tiếp tục duy trì và phát huy khai thác đối
với các bến than Cửa Ông cho tàu có trọng tải từ 50.000 đến 70.000 tấn tại cầu
bến, 100.000 tấn và lớn hơn tại khu chuyển tải. Năng lực thông qua dự kiến năm 2020
đạt khoảng 6 đến 8 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng 16 đến 20 triệu
tấn/năm.
+ Bến cảng chuyên dùng của nhà máy xi măng Cẩm Phả: Tiếp tục duy trì và
phát huy khai thác đối với các bến cảng hiện có cho tàu trọng tải đến 15.000 tấn.
Năng lực thông qua dự kiến năm 2020 đạt khoảng 2 triệu tấn/năm; năm 2030 dự
kiến đạt khoảng 4 triệu tấn/năm.
+ Bến cảng chuyên dùng hàng lỏng: Xây dựng bến xăng dầu tại khu vực Cẩm
Phả cho tàu đến 20.000 tấn. Năng lực thông qua dự kiến năm 2020 đạt khoảng 0,5
đến 1,0 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng 2,5 triệu tấn/năm.
+ Bến cảng tổng hợp Cẩm Phả: Phát triển các bến tổng hợp tại khu vực hòn Con
Ong cho tàu từ 30.000 đến 50.000 tấn. Năng lực thông qua năm 2020 dự kiến đạt
khoảng 3,5 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng từ 7 đến 11 triệu tấn/năm.
- Khu bến Yên Hưng (sông Chanh, sông Bạch Đằng, đầm Nhà Mạc): Gồm các
bến tổng hợp, chuyên dụng phục vụ trực tiếp khu công nghiệp sau cảng. Bao gồm:
+ Các bến cảng tổng hợp chuyên dụng: Hình thành theo nhu cầu phát triển của
các khu công nghiệp sau cảng, khu vực sông Chanh có thể tiếp nhận cỡ tàu
từ 10.000 đến 50.000 tấn; khu vực sông Bạch Đằng dự kiến có thể tiếp nhận cỡ tàu
đến 20.000 tấn (theo nhu cầu phát triển khu công nghiệp đầm Nhà Mạc). Năng lực
thông qua năm 2020 dự kiến đạt khoảng 5 đến 10 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến
đạt khoảng 10 đến 15 triệu tấn/năm.
+ Các bến cảng chuyên dụng hàng lỏng: Hình thành tại khu vực bờ trái sông
Chanh (gần đảo quả Muỗm) hoặc bờ phải sông Chanh (phía thượng lưu của Nhà máy
sửa chữa tàu biển Nosco - Vinalines) hoặc sông Bạch Đằng (khu vực Khu công
nghiệp đầm Nhà Mạc). Khu vực sông Chanh có thể tiếp nhận tàu chở hàng lỏng trọng
tải đến 40.000 tấn hoặc lớn hơn, sông Bạch Đằng tàu trọng tải đến 20.000 tấn. Năng
lực thông qua năm 2020 dự kiến đạt khoảng 3 đến 5 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến
đạt khoảng 6 đến 10 triệu tấn/năm.
- Khu bến Hải Hà: Là khu bến tổng hợp, chuyên dùng, công ten nơ và hàng
lỏng. Khu bến gồm bến thuộc Khu công nghiệp Hải Hà và bến Cái Chiên. Dự kiến
phát triển cho tàu có trọng tải từ 30.000 đến 80.000 tấn, đáp ứng nhu cầu vận
chuyển hàng hóa của Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, Khu cửa khẩu Bắc Phong
Sinh, Khu cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn và các cơ sở công nghiệp tại Khu công
nghiệp - cảng biển Hải Hà. Phát triển theo nhu cầu và năng lực đầu tư của các nhà
đầu tư vào Khu công nghiệp - cảng biển Hải Hà.
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 69
- Bến cảng Vạn Gia: Gồm bến chuyển tải bằng phao neo cho cỡ tàu từ 5.000
đến 10.000 tấn và các bến thủy nội địa cho phương tiện nhỏ tại Dân Tiến và các
bến trên sông Ka Long. Nghiên cứu đầu tư xây dựng cầu cảng liền bờ tại khu vực
Vạn Gia. Năng lực thông qua đạt khoảng 1,0 triệu tấn/năm.
- Bến cảng Mũi Chùa: Bến cảng địa phương, khai thác với cỡ tàu từ 1.000 đến
3.000 tấn. Năng lực thông qua dự kiến từ 0,5 đến 1,0 triệu tấn/năm.
- Bến cảng tổng hợp Vân Đồn (Đông Bắc đảo Cái Bầu): Làm hàng tổng hợp,
hình thành phát triển theo nhu cầu thực tế của khu kinh tế. Tiếp nhận tàu có trọng
tải đến 10.000 tấn (giai đoạn sau năm 2020 nghiên cứu phát triển tiếp nhận tàu
khách quốc tế khi có nhu cầu).
- Bến cảng Vạn Hoa: Bến tiềm năng, chủ yếu phục vụ quốc phòng - an ninh.
- Bến cảng huyện đảo Cô Tô: Bến cảng vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền,
kết hợp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh.
- Các bến phao, khu neo đậu chuyển tải:
+ Khu neo Hạ Long: Không phát triển thêm. Duy trì năng lực thông qua khoảng
5,0 triệu tấn/năm bao gồm các khu: Hòn Gai cho tàu đến 30.000 tấn, Hòn Pháo cho
tàu 50.000 đến 100.000 tấn. Giảm dần các điểm chuyển tải và sẽ chấm dứt khi khu
bến Yên Hưng hoặc khu bến Lạch Huyện hoạt động, đủ điều kiện thay thế.
+ Khu neo Cẩm Phả: Năng lực thông qua dự kiến khoảng 20,0 đến 22,0 triệu tấn
vào năm 2020, giai đoạn năm 2030 khoảng 25,0 đến 30,0 triệu tấn bao gồm các
khu neo: Hòn Ót cho tàu đến 30.000 tấn, Hòn Con Ong cho tàu đến 50.000 tấn,
Hòn Nét cho tàu từ 70.000 đến 120.000 tấn hoặc lớn hơn.
+ Khu neo, chuyển tải Vạn Gia: Năng lực thông qua dự kiến khoảng 1,0 triệu tấn
cho tàu đến 10.000 tấn.
c) Cảng biển Thái Bình: Là cảng tổng hợp địa phương (Loại II), gồm khu bến
Diêm Điền và khu bến Trà Lý.
Lượng hàng thông qua dự kiến vào năm 2020 khoảng 2,0 triệu tấn/năm; năm
2030 khoảng 6,25 triệu tấn/năm.
Quy hoạch chi tiết cho các khu bến chức năng chính như sau:
- Khu bến Diêm Điền: Bao gồm bến cảng tổng hợp Diêm Điền; bến cảng xăng
dầu Hải Hà cho tàu từ 1.000 đến 3.000 tấn; điểm chuyển tải xăng dầu Hải Hà cho
tàu từ 30.000 đến 50.000 tấn. Năng lực thông qua dự kiến đạt khoảng 1,0 triệu
tấn/năm vào năm 2020; dự kiến khoảng 2,25 triệu tấn/năm vào năm 2030.
- Khu bến Trà Lý: Nghiên cứu xây dựng các bến cảng tổng hợp, chuyên dụng
phục vụ đóng sửa tàu biển và các cơ sở công nghiệp, dịch vụ ven sông cho cỡ tàu
từ 1.000 đến 2.000 tấn, năng lực thông qua dự kiến năm 2020 đạt khoảng 1,0 triệu tấn/năm;
năm 2030 dự kiến đạt khoảng 4,0 triệu tấn/năm.
70 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016
d) Cảng biển Hải Thịnh - Nam Định: Là cảng tổng hợp địa phương (Loại II),
gồm khu bến Hải Thịnh và bến cảng chuyên dụng cho nhà máy nhiệt điện Nam Định.
Năng lực hàng hóa thông qua dự kiến vào năm 2020 đạt khoảng 0,5 triệu tấn/năm;
năm 2030 đạt khoảng 6,25 triệu tấn/năm.
Quy hoạch chi tiết cho các khu bến chức năng chính như sau:
- Khu bến Hải Thịnh: Bao gồm các bến cảng trên sông Ninh Cơ (Hải Thịnh,
Thịnh Long) khai thác với cỡ tàu từ 1.000 đến 3.000 tấn; Nghiên cứu xây dựng bến
cảng chuyên dùng phục vụ các cơ sở công nghiệp, dịch vụ. Năng lực thông qua
năm 2020 dự kiến đạt khoảng 0,5 triệu tấn/năm; năm 2030 dự kiến đạt khoảng
1,25 triệu tấn/năm.
- Bến cảng chuyên dụng cho nhà máy nhiệt điện Nam Định: Là cảng chuyên
dụng của nhà máy cho tàu từ 1.000 đến 2.000 tấn. Năng lực thông qua (chủ yếu là
hàng than) đến 2030 đạt 5,0 triệu tấn/năm.
(Chi tiết về dự báo lượng hàng thông qua cảng; quy mô, chức năng, công suất
từng bến cảng trong nhóm tại Phụ lục và hồ sơ quy hoạch kèm theo Quyết định này).
2. Quy hoạch di dời
- Đối với bến cảng dầu B12 thuộc cảng biển Quảng Ninh: Thực hiện di dời ra
khu bến Yên Hưng trước năm 2020 (theo Quyết định số 1037/QĐ-TTg ngày 24
tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ).
- Đối với bến cảng Hoàng Diệu thuộc cảng biển Hải Phòng: Lộ trình di dời cần
phù hợp với kế hoạch xây dựng cầu Nguyễn Trãi và tiến độ xây dựng các bến cảng
tại khu bến Lạch Huyện.
3. Phát triển hạ tầng giao thông kết nối
- Đường bộ kết nối cảng: Phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông đường bộ kết
nối với cảng biển. Tập trung hoàn thành tuyến đường Tân Vũ - Lạch Huyện, tuyến
Hạ Long - Hải Phòng; ưu tiên xây dựng tuyến đường bộ ven biển; nâng cấp Quốc
lộ 18, Quốc lộ 37 và cầu sông Hóa với quy mô theo quy hoạch.
- Đường sắt nối cảng: Nghiên cứu hoàn thành tuyến Cái Lân - Hạ Long - Phả
Lại - Yên Viên dài 131 km kết nối với khu bến Cái Lân. Nâng cấp tuyến Hà Nội -
Lào Cai, tuyến Hà Nội - Hải Phòng hiện có; Nghiên cứu đầu tư xây dựng mới
tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
- Đường thủy nội địa: Khai thác hiệu quả tuyến vận tải thủy nội địa kết nối với
cảng biển Hải Phòng, Quảng Ninh; nghiên cứu nâng cấp tuyến Quảng Ninh - Hải
Phòng - Thái Bình - Nam Định - Ninh Bình (qua sông Luộc).
4. Quy hoạch cải tạo, nâng cấp luồng tàu
- Luồng Hải Phòng:
+ Đoạn Lạch Huyện: Giai đoạn từ năm 2020 đến 2025 cho tàu 100.000 tấn
giảm tải; giai đoạn năm 2030 và sau 2030 nghiên cứu cho tàu đến 100.000 tấn.
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 71
+ Đoạn luồng Hà Nam - Bạch Đằng: Duy trì cho tàu 10.000 tấn đầy tải, tàu
trên 10.000 tấn giảm tải.
+ Đoạn luồng trên Sông Cấm: Duy trì luồng đảm bảo tàu 10.000 tấn lợi dụng
mực nước ra vào cảng.
- Luồng Cái Lân:
+ Đoạn luồng Lạch Miều - Đầu Trâu - Hòn Một: Duy trì khai thác ở độ sâu tự nhiên.
+ Đoạn luồng từ Hòn Một vào khu bến Cái Lân: Cho tàu trọng tải đến 50.000 tấn
hành hải.
+ Đoạn luồng chuyên dụng thượng lưu bến số 1 cảng Cái Lân: Duy trì đảm
bảo khai thác.
- Luồng Cẩm Phả: Duy trì điều kiện khai thác hiện hữu. Phát triển luồng các
giai đoạn sau theo yêu cầu cụ thể của cảng trên cơ sở tuyến luồng hiện có.
- Luồng sông Chanh vào khu bến Yên Hưng: Nghiên cứu phát triển luồng giai
đoạn từ năm 2020 đến năm 2025 cho tàu tổng hợp đến 30.000 tấn, giai đoạn đến
năm 2030 và sau năm 2030 cho tàu chở hàng lỏng đến 40.000 tấn, tàu tổng hợp
đến 50.000 tấn.
- Luồng Diêm Điền: Duy trì hoạt động của luồng, đảm bảo điều kiện khai thác
các bến cảng một cách phù hợp. Nghiên cứu khả năng chỉnh trị ổn định luồng tàu
làm cơ sở xem xét khả năng nâng cấp luồng cho tàu từ 1.000 đến 3.000 tấn.
5. Các dự án ưu tiên giai đoạn đến năm 2020
- Luồng vào cảng Hải Phòng - đoạn Lạch Huyện: Tập trung hoàn thành đúng tiến độ
các hạng mục của cảng như luồng tàu, đê chắn cát, chắn sóng... đảm bảo Quý II
năm 2018 đưa vào khai thác.
- Khu bến cảng Lạch Huyện: Xây dựng 02 bến công ten nơ bến cảng Lạch
Huyện giai đoạn khởi động đồng bộ với tiến độ thi công luồng tàu. Nghiên cứu đầu
tư phát triển các bến tiếp theo (công ten nơ, tổng hợp) phù hợp quy hoạch.
- Khu bến Cái Lân: Xây dựng các bến tổng hợp phù hợp với nhu cầu hàng hóa
qua cảng.
IV. Các chính sách, cơ chế và giải pháp thực hiện
1. Giải pháp quản lý thực hiện quy hoạch
- Triển khai áp dụng mô hình Ban Quản lý và khai thác cảng tại khu bến cảng
Lạch Huyện và các bến cảng khác khi có điều kiện.
- Đẩy mạnh xã hội hóa việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cảng biển bằng các
hình thức PPP (BOT, BTO...). Tăng cường xúc tiến đầu tư, khuyến khích và tạo
điều kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu
tư phát triển cảng biển bằng các hình thức theo quy định; khuyến khích các nhà
đầu tư thuộc khu kinh tế, khu công nghiệp tham gia đầu tư cơ sở hạ tầng cảng biển
và cơ sở hạ tầng kết nối cảng.
72 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016
- Nguồn vốn ngân sách chỉ đầu tư cho các hạng mục cơ sở hạ tầng công cộng
(luồng tàu, đê chắn sóng,...) của cảng biển, bến cảng quan trọng. Việc đầu tư bến
cảng theo quy hoạch được thực hiện theo hình thức xã hội hóa. Các bến cảng do
Nhà đầu tư đề xuất thì Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về nguồn vốn, hiệu quả đầu tư
hạ tầng bến cảng và hạ tầng kết nối cảng.
- Trường hợp Nhà đầu tư đề xuất được đầu tư cầu cảng, bến cảng với quy mô
lớn hơn (về trọng tải tàu tiếp nhận) so với quy hoạch, Bộ Giao thông vận tải chấp
thuận trên cơ sở xem xét cụ thể loại hàng, chủng loại tàu vào làm hàng tại cảng
nhưng không làm thay đổi công năng cảng; đồng thời, Nhà đầu tư phải chịu trách
nhiệm về hiệu quả đầu tư của dự án.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý đầu tư và hoạt động
khai thác bến cảng theo hướng đơn giản hóa và hội nhập quốc tế. Tăng cường công
tác quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện quy hoạch.
- Lưu ý dành quỹ đất thích hợp phía sau cảng để xây dựng trung tâm phân phối
hàng hóa với chức năng đầu mối logistics.
- Quy hoạch chi tiết xây dựng bến cảng cần quy hoạch cơ sở làm việc của cảng
vụ hàng hải, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại các khu cảng mới để
đảm bảo việc quản lý nhà nước tại các cảng được thuận lợi, hiệu quả.
2. Giải pháp đối với các bến phao, khu chuyển tải
- Các bến phao, điểm chuyển tải hàng hóa theo quy hoạch: Được quy hoạch, tổ
chức quản lý quy hoạch và được khuyến khích đầu tư, khai thác ổn định, lâu dài,
phù hợp quy hoạch chung của cảng như đối với các cầu cảng, bến cảng.
- Các bến phao, điểm chuyển tải tạm thời: Không được quy hoạch, chỉ được
cấp phép hoạt động trong thời gian nhất định, tối đa không quá 5 năm và chỉ khi
các cầu, bến cảng, bến phao, điểm chuyển tải theo quy hoạch tại khu vực chưa đáp
ứng nhu cầu thông qua hàng hóa thực tế. Chủ đầu tư các bến phao phải dừng hoạt
động và thu hồi các bến phao khi hết thời hạn hoạt động.
Điều 2. Quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch
1. Cục Hàng hải Việt Nam
- Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên
quan công bố và quản lý thực hiện quy hoạch được duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên
quan tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải trong việc thỏa thuận đầu tư dự án xây
dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cầu cảng, bến cảng.
- Chủ trì thẩm định, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định việc cập
nhật, bổ sung, điều chỉnh quy mô, chức năng, tiến độ thực hiện các cầu, bến cảng.
- Đối với các cảng, bến cảng tiềm năng: Căn cứ nhu cầu thực tế, theo đề xuất
của Nhà đầu tư và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Cục Hàng hải Việt Nam
tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định.
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-9-2016 73
- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế cụ thể để quản lý, khai thác bến phao, khu neo
chuyển tải hoạt động dài hạn, tạm thời.
- Thường xuyên phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan,
tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch phát triển cảng biển, đề xuất xử lý các
dự án không tuân thủ quy hoạch; định kỳ hàng năm báo cáo Bộ tổng kết tình hình
triển khai thực hiện quy hoạch.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Chỉ đạo việc lập các quy hoạch của địa phương phù hợp quy hoạch chi tiết
Nhóm cảng biển được duyệt; trên cơ sở đó, tổ chức quản lý chặt chẽ quỹ đất xây
dựng cảng; bố trí quỹ đất theo quy hoạch để phát triển đồng bộ cảng và hạ tầng kết
nối với cảng, khu dịch vụ hậu cảng, dịch vụ hàng hải đảm bảo điều kiện hoạt động
thuận lợi cho các cảng biển.
- Trước khi cấp vùng đất, vùng nước khu vực quy hoạch đầu tư xây dựng cảng
biển, bến cảng, cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng cảng, đề
nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có văn bản lấy ý kiến thống nhất của Bộ
Giao thông vận tải về các nội dung liên quan đến quy hoạch cảng (công năng, quy
mô, thời điểm, tiến độ đầu tư) theo quy định. Trên cơ sở đó, Bộ Giao thông vận tải
chỉ đạo Cục Hàng hải Việt Nam, cảng vụ hàng hải khu vực phối hợp chặt chẽ với
địa phương trong công tác giám sát, quản lý thực hiện quy hoạch.
- Chỉ đạo cơ quan chức năng của tỉnh phối hợp chặt chẽ với Cục Hàng hải Việt
Nam trong quá trình lập, thẩm định, trình duyệt quy hoạch chi tiết các khu bến
cảng; báo cáo Bộ Giao thông vận tải việc cập nhật, bổ sung hoặc điều chỉnh quy
hoạch chi tiết cảng biển, bến cảng theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định
số 1741/QĐ-BGTVT ngày 03 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
Điều 4. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Bộ; Vụ trưởng các Vụ; Cục
trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
BỘ TRƯỞNG
Trương Quang Nghĩa
74
74
74 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016
PHỤ LỤC 1
Dự báo lượng hàng hóa thông qua cảng biển, bến cảng Nhóm cảng biển phía Bắc (Nhóm 1)
Quy hoạch chi tiết giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
(Kèm theo Quyết định số 2367/QĐ-BGTVT ngày 29 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ GTVT)
Đơn vị: Triệu tấn
Dự báo đến năm 2020 Dự báo đến năm 2030
TT Tên cảng Hàng
chuyên dùng
Hàng
tổng hợp
Hàng
công ten nơ
Hàng
trung chuyển Tổng cộng Hàng
chuyên dùng
Hàng
tổng hợp
Hàng
công ten nơ
Hàng
trung chuyển Tổng cộng
TỔNG NHÓM 1 48 ÷ 48,5 51 ÷ 55,5 72,0 ÷ 81,0 6 ÷ 7 177 ÷ 192 70 ÷ 81,5 90 ÷ 110 140 ÷ 160,5 12 ÷ 13 312 ÷ 365
I
Cảng biển Hải
Phòng (là cảng
tổng hợp quốc gia,
cửa ngõ quốc tế
(loại IA)
8 ÷ 8,5 28 68,0 ÷ 72,0 5 ÷ 5,5 109 ÷ 114 7,5 ÷ 9 31 ÷ 45 130 ÷ 145,5 10 ÷ 10,5 178,5 ÷ 210
1 Khu bến Lạch
Huyện - ÷ - 6 36 ÷ 39,5 5 ÷ 5,5 47 ÷ 51 - 12 ÷ 18 96 ÷ 104,5 10 ÷ 10,5 118 ÷ 133
2
Khu bến Đình Vũ
(bao gồm cả Nam
Đình Vũ)
5 ÷ 5,5 13 21 ÷ 21,5 - 39 ÷ 40 5,5 ÷ 7 14 ÷ 19 23 ÷ 30 - 42,5 ÷ 56
3 Khu bến sông Cấm 3 9 11 - 23 2 5 ÷ 8 11 - 18 ÷ 21
4 Bến cảng Nam Đồ Sơn Chủ yếu phục vụ quốc phòng, an ninh - Chủ yếu phục vụ quốc phòng, an ninh -
5 Bến cảng huyện
đảo Bạch Long Vĩ
Vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp
phục vụ phát triển KT-XH và quốc phòng, an ninh - Vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp phục vụ phát triển
KT-XH và quốc phòng, an ninh -
6 Phao neo, chuyển
tải - - - - 3 ÷ 5 - ÷ - ÷ - ÷ - - ÷ - ÷
II
Cảng biển Quảng
Ninh (là cảng tổng
hợp quốc gia, đầu
mối khu vực (loại I)
39,5 21 ÷ 25,5 4 ÷ 9 1 ÷ 1,5 65,5 ÷ 75,5 56,5 ÷ 66,5 52,5 ÷ 58,5 10 ÷ 15 2 - 2,5 121 ÷ 142,5
1 Khu bến Cái Lân 10 12 4 ÷ 9 - 26 ÷ 31 9 14 ÷ 18 9 ÷ 12 - 32 ÷ 39
- Cầu bến 8 10 4 ÷ 9 - 22 ÷ 27 9 14 ÷ 18 9 ÷ 12 - 32 ÷ 39
- Phao neo, chuyển
tải Hạ Long 2 2 - - 4 - -
75
75
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016 75
Dự báo đến năm 2020 Dự báo đến năm 2030
TT Tên cảng Hàng
chuyên dùng
Hàng
tổng hợp
Hàng
công ten nơ
Hàng
trung chuyển Tổng cộng Hàng
chuyên dùng
Hàng
tổng hợp
Hàng
công ten nơ
Hàng
trung chuyển Tổng cộng
2 Khu bến Cẩm Phả 26,5 3,5 - 30 41,5 ÷ 49,5 11 - 52,5 ÷ 60,5
- Cầu bến 6 3,5 - 9,5 15 ÷ 18 11 - 26 ÷ 29
- Phao neo, chuyển
tải Cẩm Phả 20,5 - - 20,5 26,5 ÷ 31,5 - - - 26,5 ÷ 31,5
3
Khu bến Yên Hưng
(sông Chanh, sông
Bạch Đằng, đầm
Nhà Mạc)
3 4 ÷ 6,5 - 1 ÷ 1,5 8 ÷ 11 6 ÷ 8 10,5 ÷ 12,5 0 - 2 2 - 2,5 18,5 ÷ 25
4 Khu bến Hải Hà Phát triển thực tế theo sự hình thành KCN 0 ÷ 2 - 13 1 - 14
5 Bến cảng tổng hợp
Vân Đồn Phát triển thực tế theo sự hình thành KKT - - 2 - - 2
6 Bến cảng Vạn Gia - 1,0 - - 1 - 1 - - 1
7 Bến cảng Mũi Chùa - 0,5 - - 0,5 - 1 - - 1
8 Bến cảng Vạn Hoa Chủ yếu phục vụ quốc phòng, an ninh - Chủ yếu phục vụ quốc phòng, an ninh -
9 Bến cảng huyện
đảo Cô Tô
Vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp
phục vụ phát triển KT-XH và quốc phòng, an ninh - Vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp phục vụ phát triển
KT-XH và quốc phòng, an ninh -
III
Cảng biển Thái
Bình (là cảng tổng
hợp địa phương
(loại II)
0,5 1,5 - - 2 1 5,25 - - 6,25
1 Khu bến Diêm Điền 0,5 0,5 - - 1 1 1,25 - - 2,25
- Cầu bến 0,5 0,5 - - 1 1 1,25 - - 2,25
- Phao neo, chuyển tải 0,5 - - - 0,5 1 - - - 1
2 Khu bến Trà Lý - 1 - - 1 - 4 - - 4
IV
Cảng biển Hải
Thịnh - Nam Định
(là cảng tổng hợp
địa phương (loại II)
- 0,5 - - 0,5 5 1,25 - - 6,25
1 Khu bến Hải Thịnh - 0,5 - - 0,5 - 1,25 - - 1,25
2 Bến cảng TTNĐ
Nam Định - - - - - 5 - - - 5
76
76
76 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016
PHỤ LỤC 2
Danh mục cảng biển, bến cảng Nhóm cảng biển khu vực phía Bắc (Nhóm 1)
Quy hoạch chi tiết giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
(Kèm theo Quyết định số 2367/QĐ-BGTVT ngày 29 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ GTVT)
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
I Cảng biển Hải Phòng (là cảng tổng hợp quốc gia, cửa ngõ quốc tế loại IA)
1 Khu bến trên sông Cấm - - - 23
÷ 25 - - 18
÷ 20 - -
- Bến cảng Việt Nhật 3/450
3.000
÷5.000
giảm tải
- CD - 3.000 3/450 - - 3.000 3/450 -
- Bến cảng Vật Cách 6/485 3.000 17,81 TH - 3.000 6/485 17,81 - 3.000 6/485 17,81
- Bến cảng Tiến Mạnh 1/170,5 3.000 - nt - 3.000 1/170,5 - - 3.000 1/170,5 -
- Bến cảng Nam Ninh 1/190 3.000 - nt - 3.000 1/190 - - 3.000 1/190 -
- Bến cảng Gold river 1/15 1.500 - nt -
1.500
÷3.000
giảm tải
1/163 - -
1.500
÷3.000
giảm tải
1/163 -
- Các bến cảng chuyên
dùng khác
- Bến cảng Thăng Long Gas 1/90 2.000 - CD - 2.000 1/90 - - 2.000 1/90 -
- Bến cảng Mipec 1/36,5 3.000 - CD - 3.000 1/36,5 - - 3.000 1/36,5 -
- Bến cảng Sông Đà 12 1/60 3.000 - CD - 3.000 1/60 - - 3.000 1/60 -
- Bến cảng Thượng Lý 1/60 3.000 - CD - 3.000 1/60 - - 3.000 1/60 -
- Bến Cảng Hải Phòng
(Hoàng Diệu) 11/1.720 40.000
giảm tải 35,6 TH,
Cont. - 10.000 11/1.720 35,6 - - - -
- Bến cảng cá Hạ Long 3/400 20.000
giảm tải - TH - 20.000
giảm tải 3/400 - - 20.000
giảm tải 3/400 -
- Bến cảng Gas Đài Hải 1/150 5.000 4,3 CD - 5.000 1/150 4,3 5.000 1/150 4,3
77
77
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016 77
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
- Bến cảng Cửa Cấm 3/272 5.000 2,4 TH - 5.000 3/272 3,5 - 5.000 3/272 3,5
- Bến cảng Thủy sản II 1/73 3.000 - TH - 3.000 1/73 - - 3.000 1/73 -
- Bến cảng Nam Hải 1/144 10.000 - Cont. - 10.000 1/144 - - 10.000 1/144 -
- Bến cảng Đoạn Xá 1/210 10.000 8,9 nt - 10.000 1/210 8,9 - 10.000 1/210 8,9
- Bến cảng Transvina 1/120 7.000 4,16 nt - 7.000 1/120 4,16 - 7.000 1/120 4,16
- Bến cảng Hải Đăng 1/87 3.000 - CD - 3.000 1/87 - - 3.000 1/87 -
- Bến cảng Green port 2/303,5 20.000
giảm tải - Cont. - 20.000
giảm tải 2/303,5 - - 20.000
giảm tải 2/303,5 -
- Bến cảng Chùa Vẽ 5/848 10.000 23,7 nt - 20.000
giảm tải 5/848 23,7 - 20.000
giảm tải 5/848 23,7
- Bến cảng Total Gas 1/90 3.000 - CD - 3.000 1/90 - - 3.000 1/90 -
- Bến cảng Đông Hải 1/100 1.900 0,6 TH - 1.900 1/100 0,6 - 1.900 1/100 0,6
Bến cảng Năng lượng 1/40 300 - CD - 300 1/40 - - 300 1/40 -
- Bến cảng Tân cảng 128 2/524 10.000 13,34 Cont. - 20.000
giảm tải 2/340 18,26 - 20.000
giảm tải 2/550 18,26
- Bến cảng Dầu khí Hải Linh 1/115 8.000 4,3 CD - 8.000 1/115 4,3 - 8.000 1/115 4,3
- Bến cảng K99 1/185 12.000 - nt - 12.000 1/185 - - 12.000 1/185 -
- Bến cảng Petec 1/70 8.000 7,39 nt - 8.000 1/70 7,39 - 8.000 1/70 7,39
- Bến cảng Hải An 1/150 20.000
giảm tải - TH - 20.000
giảm tải 1/150 - - 20.000
giảm tải 1/150 -
- Bến cảng Tân cảng 189 1/140 10.000 - Cont. - 10.000 1/140 - - 10.000 1/140 -
- Bến cảng xăng dầu
Đình Vũ (19-9) 1/171 7.000 - CD - 7.000 1/171 - - 7.000 1/171 -
2 Khu bến Đình Vũ (bao
gồm cả Nam Đình Vũ) - - - 40
÷ 45 - - - 45
÷ 50 - - -
a Bến cảng tổng hợp 5/985 - 51,1 - 14
÷ 17 20.000 9/1.995 119,6 14
÷ 17 20 9/1.995 119,6
78
78
78 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
- Bến cảng đầu tư và phát
triển cảng Đình Vũ 5/985 40.000
giảm tải 51,1 TH 20.000 5/985 51,1 20.000 5/985 51,1
- Các bến tổng hợp khác Chưa XD TH 20.000 3/630 20.000 3/630
- Bến cảng công ty hóa dầu
quân đội Chưa XD TH 20.000 1/380 20.000 1/380
b Bến cảng công ten nơ 7/1.507 Cont. 21
÷ 22 20.000 10/2.167 106,3 26
÷ 27 20.000 15/3.267 157
- Bến cảng PTSC Đình Vũ 1/250 20.000 - cont 20.000 1/250 20.000 1/250
- Bến cảng Hải Phòng
(Đình Vũ) 2/425 20.000 - cont 20.000 2/425 20.000 2/425
- Bến cảng Nam Hải
Đình Vũ 2/455 20.000 - cont 20.000 2/455 20.000 2/455
- Bến cảng công te nơ Vip
Greenport 2/377 20.000 - cont 20.000 2/377 20.000 2/377
- Bến cảng công te nơ Nam
Đình Vũ Chưa XD cont 20.000 2/440 20.000 7/1.760
- Bến cảng công te nơ khác Chưa XD cont 20.000 1/220 20.000 1/220
b Bến cảng chuyên dụng
(rời, lỏng) 4/581 10.000 - CD 5 ÷ 6 20.000 6/- - 5 ÷ 6 20.000 6/- -
- Bến cảng liên doanh phát
triển Đình Vũ 3/416 10.000 - CD 10.000 3/416 10.000 3/416
- Bến cảng DAP
(hóa chất VN) 1/168 10.000 - CD 10.000 1/168 10.000 1/168
- Các bến cảng chuyên
dụng khác Chưa XD - - CD 20.000 2/- 20.000 2/-
3
Khu Phà Rừng, bến cảng
của NM sửa chữa, đóng
mới tàu biển
- Bến cảng Caltex 1/70 4.000 - CD - 4.000 1/70 - - 4.000 1/70 -
79
79
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016 79
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
- Bến cảng Nhiệt điện Hải
Phòng 5/500 600 - nt - 600 5/500 - - 600 5/500 -
- Cầu tàu của NM đóng tàu
thủy sản VN 1/212 3.000 - CD
NMSCTB - 3.000 1/212 - - 3.000 1/212 -
- Cầu tàu Lilama 1/96 3.000 - nt - 3.000 1/96 - - 3.000 1/96 -
- Cầu tàu Lữ Đoàn 273 1/51 1.500 - CD - 1.500 1/51 - - 1.500 1/51 -
- Cầu tàu NMĐT Bạch Đằng 1/150 10.000 - CD
NMSCTB - 10.000 1/150 - - 10.000 1/150 -
- Cầu tàu XN Cơ khí hàng
hải Miền Bắc 1/40 1.000 - CD - 1.000 1/40 - - 1.000 1/40 -
- Cầu tàu PTS 1/44 1.000 - nt - 1.000 1/44 - - 1.000 1/44 -
- Cầu tàu NMĐT Nam Triệu 2/450 C1: 50.000
C2: 15.000 - CD
NMSCTB - C1: 50.000
C2: 15.000 2/450 - - C1: 50.000
C2: 15.000 2/450 -
- Cầu tàu NMĐT Phà Rừng 3/550
C1: 30.000
C2: 12.500
C3: 12.000
- nt -
C1: 30.000
C2: 12.500
C3: 12.000
3/550 - -
C1: 30.000
C2: 12.500
C3: 12.000
3/550 -
- Cầu tàu ĐT 189 1/140 10.000 - CD - 10.000 1/140 - - 10.000 1/140 -
4 Khu bến Lạch Huyện - - - - 45 ÷ 50 - 9/3.000 304 115 ÷ 125 - 23/7.750 686
- Bến cảng tổng hợp - - - TH 6 ÷ 7 100.000
giảm tải 3/750 85 12 ÷ 15 100.000 7/1.750 155
- Bến cảng công ten nơ - - - Cont. 39 ÷ 43 6.000 TEU 6/2.250 219 103 ÷ 110 8.000 TEU 16/6.000 531
- Bến cảng chuyên dùng (HK) - - - Khách - - - - -
225.000GT 1/- -
5 Bến cảng Nam Đồ Sơn - - - - Là bến cảng tiềm năng, chuyên phục vụ quốc phòng an ninh
6 Bến cảng huyện đảo
Bạch Long Vĩ - - - - Là bến cảng vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
và quốc phòng an ninh
Các điểm chuyển tải hàng hóa vào cảng biển Hải Phòng tại các vị trí dưới, thời gian thực hiện cho đến
khi khu bến Lạch Huyện được đưa vào sử dụng đủ điều kiện thay thế7 Khu neo đậu, chuyển tải 41 - - -
3,0
÷ 5,0 - 30 - 3,0
÷ 5,0 - 30 -
80
80
80 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
a Sông Bạch Đằng 21 - - - - 21 - - 21 -
- Khu neo đậu 18
(BĐ1-BĐ18) 6.000 - Điểm
neo 6.000 18
(BĐ1-BĐ18) - 6.000 18
(BĐ1-BĐ18) -
- Bến phao, chuyển tải 03
(PĐ1-PĐ03) 7.000 - Phao 7.000 03
(PĐ1-PĐ03) - 7.000 03
(PĐ1-PĐ03) -
b Ninh Tiếp 08 - - - - - - - - -
- Khu neo đậu 06
(NT1-NT6) 10.000 - Điểm
neo - - - - - -
- Bến phao, chuyển tải 02
(PT1-PT03) 15.000 - Phao - - - - - -
c Bến Gót 09 - - - - 09 - - 09 -
- Khu neo đậu 07
(BG3-BG9) 50.000 - Điểm
neo 50.000 07
(BG3-BG9) - 50.000 07
(BG3-BG9) -
- Bến phao, chuyển tải 02
(PG1-PG02)
15.000 ÷
30.000 - Phao 15.000
÷30.000
02
(PG1-PG02) - 15.000 -
30.000
02
(PG1-PG02) -
d Lan Hạ 03
(LH1-LH03) 50.000 - Điểm
neo - - - - - -
II Cảng biển Quảng Ninh (là cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực loại I)
1 Khu bến Cái Lân 25 ÷ 33 35 ÷ 40
a Bến cảng tổng hợp, cont.
Cái Lân 8/1348 - 64,6 - 15
÷ 22 - 11/2.107 117,6 26
÷ 30 - 12/2.337 124,6
- Bến cảng tổng hợp 4/614 75.000
giảm tải 46,5 TH 11 ÷ 13 10.000
÷50.000 7/1.171 98,5 17 ÷ 20 10.000
÷50.000 8/1.401 105,5
- Bến cảng công ten nơ 4/824 75.000
giảm tải 18,1 Cont. 4 ÷ 9 4.000TEU 4/824 18,1 9 ÷ 10 4.000TEU 4/824 18,1
b Bến cảng chuyên dùng 11/1179,5 - - - 10
÷ 11 - 11/1.179,5 - 9
÷ 10 - 11/1.179,5 -
- Bến cảng NMXM Hạ Long 3/423 10.000 - CD - 10.000 3/423 - 10.000 3/423
81
81
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016 81
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
- Bến cảng NMXM Thăng
Long 3/205 20.000 - nt - 20.000 3/205 - 20.000 3/205
- Bến cảng xăng dầu Cái Lân 1/70 5.000 5,44 nt - 5.000 1/70 5,44 - 5.000 1/70 5,44
- Bến cảng xăng dầu B12 3/481,5 40.000 5,6 nt - 40.000 3/481,5 5,6 - - - -
2
Bến cảng khách Hòn Gai 1/- - - Khách - 100.000 -
225.000GT 2/- - - 100.000
÷
225.000GT 2/- -
3 Khu bến Cẩm Phả 12 ÷ 14,5 29,5 ÷ 37,5
- Bến cảng khách phía
Hòn Gai 1/- 10 vạn GT - nt 10 vạn GT 1/- - 10 vạn
GT 1/- -
- Bến cảng khách phía
Bãi Cháy Chưa XD - - nt 22 vạn GT 1/- - 22 vạn
GT 1/- -
a Bến cảng chuyên dùng
hàng rời 6/714 70.000 - CD 8,0 ÷ 10,0 70.000 6/714 20,0 ÷ 24,0 - 9/1.614 -
- Bến cảng than Cẩm Phả 3/534 70.000 2 nt 6,0 ÷ 8,0 70.000 3/534 2 6,0 ÷ 8,0 70.000 3/534 2
- Bến cảng nhà máy xi
măng Cẩm Phả 3/180 15.000 - nt 2,0 15.000 3/180 - 4,0 15.000 3/180 -
- Bến cảng chuyên dùng khác Chưa XD - - nt - - - 10,0 ÷ 12,0 70.000 3/900 35,5
b Bến cảng chuyên dùng lỏng Chưa XD - - nt 0,5 ÷ 1,0 20.000 1/- - 2,5 20.000 2/- -
b Bến cảng tổng hợp - - - TH 3,5 30.000 ÷
50.000 3/750 96,5 7,0 ÷ 11,0 30.000 ÷
50.000 4/1.050 101
4
Khu bến Yên Hưng
(sông Chanh, sông Bạch
Đằng, đầm Nhà Mạc)
8 ÷ 15 16 ÷ 25
- Bến cảng tổng hợp,
chuyên dụng 1/300 - - CD, TH 5,0 ÷ 10,0 30.000 ÷
50.000 4/1.050 45 10,0 ÷ 15,0 30.000 ÷
50.000 7/1.800 100
- Bến cảng hàng lỏng - - - CD 3,0 ÷ 5,0 40.000 2/- 65 6,0 ÷ 10,0 40.000 4/- 130
82
82
82 CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
5 Khu bến Hải Hà - - - CD, TH Cỡ tàu tiếp nhận từ 30.000 - 80.000 tấn, phát triển thực tế theo sự hình thành của KCN Hải Hà
6 Bến cảng tổng hợp
Vân Đồn - - - TH Cỡ tàu tiếp nhận đến 10.000 tấn, phát triển thực tế theo sự hình thành của KKT Vân Đồn,
giai đoạn sau năm 2020 nghiên cứu phát triển tiếp nhận tàu khách quốc tế khi có yêu cầu
7 Bến cảng Vạn Gia 1/- 10.000 - Phao 1,0 10.000 - - 1,0 10.000 1/- -
8 Bến cảng Mũi Chùa 1/54 1.000 4,02 TH 0,5 ÷ 1,0 3.000 2/200 7,52 0,5 ÷ 1,0 3.000 4/400 12,52
9 Bến cảng Vạn Hoa - - - - Bến tiềm năng chủ yếu phục vụ cho quốc phòng an ninh
10 Bến cảng huyện đảo
Cô Tô - - - - Là bến cảng vệ tinh, đầu mối giao lưu với đất liền, kết hợp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
và quốc phòng an ninh
11 Khu neo đậu, chuyển tải 101 - - - 26,0 ÷ 28,0 - - - 26,0 ÷ 31,0 - - -
Giảm dần các điểm chuyển tải và sẽ chấm dứt khi khu bến Yên Hưng hoặc khu bến Lạch Huyện hoạt động,
đủ điều kiện thay thếa Khu neo Hạ Long 24 - - Điểm
neo 5,0 - 21 -
- Khu vực Hòn Gai 08
(HL1-HL8) 30.000 - nt 30.000 -
- Khu vực Hòn Pháo 16
(HL9-HL24)
Hàng khô
50.000,
Cont.
40.000
- nt 50.000
÷100.000
(HL6-HL8),
(HL11-HL20),
(HL22-HL24),
(HM5-HM9) -
b Khu neo Cẩm Phả 65 - - - 20,0 ÷ 22,0 - 65 - 25,0 ÷ 30,0 - 65 -
- Khu vực Hòn Nét 23
(HN1-HN23)
20.000
÷70.000 - Điểm
neo
70.000
÷120.000
23
(HN1-HN23) - 70.000
÷120.000
23
(HN1-HN23) -
- Khu vực Hòn Con Ong 30
(CO1-CO30)
5.000
÷40.000 - nt 5.000
÷50.000
30
(CO1-CO30) - 5.000
÷ 50.000
30
(CO1-CO30) -
- Khu vực Hòn Ót 05
(HO1-HO5)
2.000
÷ 20.000 - nt 2.000
÷30.000
05
(HO1-HO5) - 2.000
÷ 30.000
05
(HO1-HO5) -
c Khu neo Vạn Gia 07
(VG10-VG16) 10.000 - nt 1,0 10.000 07
(VG10-VG16) - 1,0 10.000 07
(VG10-VG16) -
83
83
CÔNG BÁO/Số 907 + 908/Ngày 06-8-2016 83
Hiện trạng Quy hoạch 2020 Quy hoạch 2030
STT Tên cảng
Số lượng
cầu cảng/
Tổng
chiều dài
cầu cảng
Cỡ tàu cập
(tấn)
Diện
tích
(ha)
Công
năng,
phân loại
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến cỡ
tàu (tấn)
Số lượng cầu
cảng /Tổng
chiều dài cầu
cảng (m)
Diện tích
chiếm đất
(ha)
Dự kiến
công suất
(triệu tấn)
Dự kiến
cỡ tàu
(tấn)
Số lượng
cầu cảng/
Tổng chiều
dài cầu
cảng (m)
Diện
tích
chiếm
đất
(ha)
III Cảng biển Thái Bình (là cảng tổng hợp địa phương (loại II)
1 Khu bến Diêm Điền 4/259 1.000 10,36 1,0
÷ 1,5 - 4/259 12,19 2,25
÷ 2,5 - 4/360 12,19
- Bến cảng Diêm Điền 3/149 1.000 5,58 TH 0,5 3.000 3/149 5,58 1,25 3.000 3/250 5,58
- Bến cảng xuất nhập xăng
dầu Hải Hà 1/110 1.000 4,78 CD 0,5 ÷ 1,5 3.000 1/110 6,61 1,0 ÷ 1,25 3.000 1/110 6,61
2 Khu bến Trà Lý 0,5
÷ 1,0 3,5
÷ 4,0
- Bến cảng tổng hợp phục
vụ CN ven sông Trà Lý - - - TH 0,5 ÷ 1,0 1.000 ÷
2.000 1/125 6 3,5 ÷ 4,0
5.000 ÷
10.000
giảm tải
4/600 15
3 Chuyển tải Hải Hà
(xăng dầu) 01 20.000 - Phao - 20.000 ÷
50.000 01 - - 20.000 ÷
50.000 01 -
4 Chuyển tải hàng rời (than) - - - - - - - - - > 50.000 01 -
IV Cảng biển Hải Thịnh - Nam Định (là cảng tổng hợp địa phương loại II)
1 Khu bến Hải Thịnh
-
Bến cảng tổng hợp Hải
Thịnh, Thịnh Long, bến cảng
phục vụ KCN ven sông
4/260 2.000 6,61 TH 0,5 3.000 4/260 6,61 1,25 3.000 6/460 10,61
2 Bến cảng NMNĐ
Nam Định - - - CD - - - - 5,0 2.000 - -
Ghi chú:
- Quy mô quy hoạch giai đoạn sau đã bao gồm cả giai đoạn trước.
- Ký hiệu: TH - tổng hợp; CD - chuyên dùng; Cont. - công ten nơ;
- Tiến độ đầu tư các bến cảng là dự kiến theo dự báo nhu cầu thông qua hàng hóa, có thể được xem xét thay đổi để phù hợp với nhu cầu thực tế.
- Cỡ tàu quy hoạch là tàu đầy tải làm cơ sở xác định chuẩn tắc luồng tàu để đầu tư hoặc nâng cấp, cỡ tàu tiếp nhận mở về trọng tải tàu, tàu được hành hải khi có
thông số kỹ thuật phù hợp luồng tàu và tĩnh không cầu đường bộ, công trình vượt sông.
- Công suất thông qua khu bến trên sông Cấm - cảng biển Hải Phòng năm 2020/2030 là dự kiến, phụ thuộc vào tiến trình đầu tư xây dựng các bến cảng khu bến
Lạch Huyện, Đình Vũ.