92 CÔNG BÁO/Số 255 + 256/Ngày 11-05-2013
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 647/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2013
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi,
trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học, trẻ em
khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa
dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013 - 2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 1555/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai
đoạn 2012 - 2020;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em
bị bỏ rơi, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học, trẻ
em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa dựa vào cộng
đồng giai đoạn 2013 - 2020 (sau đây gọi là Đề án chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013 - 2020) với những nội dung
cơ bản sau đây:
I. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
1. Mục tiêu chung:
Huy động sự tham gia của xã hội, nhất là gia đình, cộng đồng trong việc chăm
sóc, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để ổn định cuộc sống, có cơ
hội thực hiện các quyền của trẻ em và hòa nhập cộng đồng theo quy định của pháp
luật; phát triển các hình thức chăm sóc thay thế trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn dựa vào cộng đồng; từng bước thu hẹp khoảng cách về mức sống giữa trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với trẻ em bình thường tại nơi cư trú.
CÔNG BÁO/Số 255 + 256/Ngày 11-05-2013 93
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020:
a) 95% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được nhận sự trợ giúp và được
cung cấp các dịch vụ xã hội phù hợp;
b) Phát triển các hình thức nhận nuôi có thời hạn đối với trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt khó khăn; chăm sóc bán trú cho trẻ em khuyết tật nặng, trẻ em là nạn nhân
của chất độc hóa học, trẻ em nhiễm HIV/AIDS;
c) Nâng cao chất lượng chăm sóc, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn tại các cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội và cộng đồng.
II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỀ ÁN
1. Xây dựng chính sách, pháp luật về huy động sự tham gia của cộng đồng
trong việc chăm sóc và trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
2. Tiếp tục thí điểm mô hình gia đình, cá nhân nhận nuôi có thời hạn đối với
trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; mô hình dạy nghề gắn với tạo việc làm cho
trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và một số mô hình trợ giúp khác.
3. Nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các cơ sở bảo trợ xã hội và nhà
xã hội để đủ điều kiện chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khú khăn; xây dựng
mô hình ngôi nhà tạm lánh để tiếp nhận, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên
tai, thảm họa tại một số địa phương.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin bảo trợ xã hội đối với trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
III. CÁC GIẢI PHÁP CỦA ĐỀ ÁN
1. Truyền thông, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc
chăm sóc và trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
2. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật
chăm sóc và trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
3. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học trên các lĩnh vực phòng ngừa, phát hiện, can
thiệp sớm và chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng.
4. Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân nước ngoài trong việc hỗ trợ
kỹ thuật, kinh nghiệm và nguồn lực để chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn dựa vào cộng đồng.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
Kinh phí thực hiện Đề án được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước, được
bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các Bộ, cơ quan Trung ương, địa
phương; các nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn huy động khác (nếu có).
94 CÔNG BÁO/Số 255 + 256/Ngày 11-05-2013
Điều 2. Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức
triển khai Đề án trên phạm vi cả nước; điều phối các hoạt động của Đề án; chủ trì
tổ chức thực hiện các nội dung, giải pháp đã được phân công trong Đề án này theo
quy định hiện hành; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện Đề án và
định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ; tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án.
2. Bộ Y tế chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở y tế trong việc trợ giúp khám bệnh,
chữa bệnh cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan triển
khai chương trình giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;
chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục trong việc thực hiện miễn, giảm các khoản
đóng góp để xây dựng cơ sở vật chất cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, căn cứ khả năng ngân sách nhà nước hàng năm, bố trí
ngân sách để thực hiện Đề án, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí
thực hiện Đề án theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp
luật khác liên quan.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan vận động các nguồn viện trợ
nước ngoài cho công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào
cộng đồng.
6. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan
xây dựng kế hoạch truyền thông về chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn dựa vào cộng đồng; chỉ đạo các cơ quan thông tin và truyền thông trong việc
đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn dựa vào cộng đồng.
7. Các Bộ, ngành liên quan khác, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có
trách nhiệm triển khai thực hiện Đề án; nghiên cứu, xây dựng, ban hành theo thẩm
quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách, pháp luật về phát
triển công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng.
8. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm:
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
khó khăn dựa vào cộng đồng;
b) Chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung, giải pháp của Đề án trên địa bàn
tỉnh, thành phố;
c) Bố trí ngân sách thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật về ngân sách
nhà nước.
CÔNG BÁO/Số 255 + 256/Ngày 11-05-2013 95
9. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
thành viên tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng; huy động đoàn viên, hội viên của tổ chức
mình tham gia công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào
cộng đồng.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Thiện Nhân
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ XUẤT BẢN
Địa chỉ: Số 1, Hoàng Hoa Thám, Ba Đình, Hà Nội
Điện thoại: 080.44946 – 080.44417
Fax: 080.44517
Email: [email protected]
Website: http://congbao.chinhphu.vn
In tại: Xí nghiệp Bản đồ 1 - Bộ Quốc phòng
Giá: 10.000 đồng