Thông tư 60/2026/TT-BKHCN — quy định về yêu cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hướng dẫn việc đo lường, thố

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 8

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 60/2026/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2026

THÔNG TƯ

Quy định về yêu cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính, hướng dẫn việc đo lường, thống kê, đánh giá chất lượng

của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

Căn cứ Luật Chuyển đổi số số 148/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 225/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của

Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ

Khoa học và Công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 224/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Chính

phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Chuyển đổi số;

Căn cứ Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính

phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận

Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số

367/2025/NĐ-CP và Nghị định số 309/2026/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của

Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, được sửa

đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2024/NĐ-CP, Nghị định số 69/2024/NĐ-CP,

Nghị định số 118/2025/NĐ-CP và Nghị định số 310/2026/NĐ-CP;

Căn cứ Quyết định số 29/2026/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2026 của Thủ

tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ

công quốc gia;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Chuyển đổi số quốc gia;

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư quy định về yêu

cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính,

hướng dẫn việc đo lường, thống kê, đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin

giải quyết thủ tục hành chính.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 9

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về công bố, công khai dịch vụ công trực tuyến; kiến

trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; yêu cầu, tính năng kỹ thuật

của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; tổ chức thực hiện việc đánh

giá dịch vụ công trực tuyến; quy định kỹ thuật về tích hợp chữ ký số hoặc ứng

dụng ký số trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; hướng dẫn việc đo lường, thống kê,

đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

Chức năng, tính năng kỹ thuật quy định trong Thông tư này là cơ bản, tối

thiểu. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính có thể được bổ sung các

chức năng, tính năng kỹ thuật khác đáp ứng yêu cầu đặc thù riêng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính

a) Bộ, cơ quan ngang bộ; cục, vụ, các đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ

có nhiệm vụ, quyền hạn giải quyết thủ tục hành chính và tham gia vào quá trình

giải quyết thủ tục hành chính;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã; các cơ quan chuyên

môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã; các ban quản lý

khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao có nhiệm vụ,

quyền hạn giải quyết thủ tục hành chính;

c) Các cơ quan, đơn vị khác có nhiệm vụ, quyền hạn giải quyết thủ tục hành

chính hoặc tham gia vào quá trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của

pháp luật.

2. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có trách nhiệm giải quyết

thủ tục hành chính thuộc các cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc giải quyết thủ tục hành

chính, cung cấp giải pháp, xây dựng, phát triển, vận hành Hệ thống thông tin giải

quyết thủ tục hành chính.

4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc kết nối các hệ thống khác

với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 10

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính

phủ số (sau đây gọi là Hệ thống EMC) là hợp phần của Nền tảng thống kê, đo

lường, giám sát, đánh giá triển khai chuyển đổi số; thực hiện thống kê, đo lường

hoạt động cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước

trên môi trường mạng.

2. Cơ quan quản lý Hệ thống EMC là Cục Chuyển đổi số quốc gia (Bộ Khoa

học và Công nghệ).

3. Người dùng là tổ chức, cá nhân sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính để khai thác thông tin, thực hiện các dịch vụ phục vụ nhu cầu

của mình.

Chương II

QUY ĐỊNH KIẾN TRÚC HỆ THỐNG THÔNG TIN

GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ QUY ĐỊNH KỸ THUẬT VỀ

TÍCH HỢP CHỮ KÝ SỐ HOẶC ỨNG DỤNG KÝ SỐ TRÊN

CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA

Điều 4. Kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và

quy định kỹ thuật về tích hợp chữ ký số hoặc ứng dụng ký số trên Cổng Dịch

vụ công quốc gia

1. Kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo điểm i

khoản 1 Điều 15 Nghị định số 224/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của

Chính phủ, bao gồm các nội dung về vị trí, vai trò, mối quan hệ của các thành

phần trong kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, nội dung

chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Thông tư này.

2. Việc tích hợp chữ ký số hoặc ứng dụng ký số trên Cổng Dịch vụ công

quốc gia thực hiện theo Quy chế quản lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ công

quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 29/2026/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm

2026 của Thủ tướng Chính phủ và pháp luật về chữ ký điện tử, dịch vụ tin cậy.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 11

Chương III

QUY ĐỊNH YÊU CẦU, TÍNH NĂNG KỸ THUẬT CỦA HỆ THỐNG

THÔNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CÔNG BỐ,

CÔNG KHAI DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN

Điều 5. Yêu cầu chung

Việc xây dựng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính bảo đảm

đáp ứng các yêu cầu sau:

1. Bảo đảm các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số

224/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ.

2. Tuân thủ quy định pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế

một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia,

thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

3. Tuân thủ kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính,

Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số, Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia theo quy

định hiện hành.

4. Có khả năng kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu với các hệ thống thông

tin, cơ sở dữ liệu của các cơ quan nhà nước (gồm Cổng Dịch vụ công quốc gia;

các hệ thống thông tin nội bộ và phần mềm chuyên ngành của bộ, tỉnh; các cơ sở

dữ liệu quốc gia; cơ sở dữ liệu chuyên ngành; hệ thống thông tin có quy mô, phạm

vi từ trung ương đến địa phương) theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu

phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến để sử

dụng lại thông tin, dữ liệu đã có, phục vụ giải quyết thủ tục hành chính trên môi

trường mạng.

5. Hồ sơ điện tử sau khi giải quyết thủ tục hành chính phải được hình thành

đầy đủ thành phần hồ sơ điện tử phục vụ công tác lưu trữ theo quy định của pháp

luật về lưu trữ.

6. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính không được yêu cầu cá

nhân, tổ chức cung cấp hoặc khai báo lại thông tin, dữ liệu mà cơ quan nhà nước

đã có hoặc có thể khai thác từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành,

hệ thống thông tin có kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật, trừ

trường hợp pháp luật có quy định khác.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 12

7. Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, hạn chế trùng lặp, chồng

chéo trong đầu tư, xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục

hành chính.

Điều 6. Yêu cầu về giao diện

1. Giao diện tương tác với người dùng bảo đảm cấu trúc, bố cục thống nhất

trên tất cả các trang, giúp người dùng dễ điều hướng và tiếp cận thông tin, gồm

ba phần chính:

a) Phần đầu trang (Header);

b) Phần nội dung (Body);

c) Phần chân trang (Footer).

2. Giao diện dành cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện giải quyết

thủ tục hành chính và quản trị hệ thống phải bảo đảm thuận tiện, hỗ trợ hiệu quả

công việc và đáp ứng các yêu cầu sau:

a) Cách sắp xếp, trình bày phải khoa học và hợp lý, bảo đảm thuận tiện;

b) Sử dụng bộ nhận diện bảo đảm tuân thủ các quy định hiện hành của

pháp luật.

3. Các yêu cầu đáp ứng về giao diện quy định tại Phụ lục II ban hành kèm

theo Thông tư này.

Điều 7. Yêu cầu chức năng

1. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính gồm các chức năng cơ

bản, tối thiểu như sau:

a) Xác thực và quản lý tài khoản;

b) Sử dụng dịch vụ công trực tuyến và biểu mẫu điện tử;

c) Ký số và tích hợp với dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công

vụ; Cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng do Bộ Khoa học và Công

nghệ xây dựng (sau đây gọi là Cổng eSign);

d) Quản lý danh mục, hồ sơ;

đ) Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính;

e) Các tiện ích;

g) Báo cáo;

h) Đo lường, thống kê, giám sát và đánh giá;

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 13

i) Điều hành, tác nghiệp;

k) Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức và cá nhân;

l) Liên thông, tích hợp và chia sẻ thông tin.

2. Ngoài các chức năng cơ bản, tối thiểu tại khoản 1 Điều này, Hệ thống thông

tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành phải đáp ứng các chức năng sau:

a) Quản lý tập trung, thống nhất danh mục thủ tục hành chính, dịch vụ công

trực tuyến, quy trình điện tử và biểu mẫu điện tử từ trung ương đến địa phương;

b) Quản lý tập trung tài khoản, phân quyền người dùng theo cơ quan, đơn

vị, địa phương và thẩm quyền giải quyết;

c) Tổng hợp, theo dõi, thống kê, giám sát tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ

tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành trên toàn quốc;

d) Bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có trách nhiệm

giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã có thể đăng nhập một lần (SSO) để

truy cập Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành và các

phần mềm chuyên ngành có liên quan.

3. Các yêu cầu đáp ứng về chức năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ

tục hành chính quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 8. Yêu cầu hiệu năng

1. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính bảo đảm hiệu năng tải

trang dành cho trải nghiệm người dùng và hiệu năng hệ thống.

2. Các yêu cầu đáp ứng về hiệu năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ

tục hành chính quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 9. Yêu cầu bảo đảm an ninh mạng

1. Bộ, ngành, địa phương bảo đảm an ninh mạng cho Hệ thống thông tin

giải quyết thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Bộ Công an.

2. Các yêu cầu đáp ứng về an ninh mạng của Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 10. Yêu cầu khác

Ngoài việc đáp ứng các yêu cầu được quy định từ Điều 5 đến Điều 9 Thông

tư này, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính phải đáp ứng các yêu cầu

khác được quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 14

Điều 11. Yêu cầu công bố, công khai dịch vụ công trực tuyến

1. Công bố, công khai đầy đủ thông tin dịch vụ công trực tuyến bảo đảm

đồng bộ, thống nhất với việc công bố, công khai thủ tục hành chính theo quy định

về kiểm soát thủ tục hành chính.

2. Công bố, công khai đầy đủ thông tin dịch vụ công trực tuyến bao gồm

tối thiểu các yêu cầu sau:

a) Tên dịch vụ công trực tuyến: bảo đảm phải tương ứng với tên thủ tục

hành chính; trường hợp một thủ tục hành chính có nhiều dịch vụ công trực tuyến

thì tên dịch vụ công trực tuyến được bổ sung thông tin để phân biệt;

b) Mã dịch vụ công trực tuyến: bảo đảm phải tương ứng với mã thủ tục

hành chính; trường hợp một thủ tục hành chính có nhiều dịch vụ công trực tuyến

thì mã dịch vụ công trực tuyến được bổ sung thông tin để phân biệt;

c) Lĩnh vực thủ tục hành chính;

d) Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến bao gồm: dịch vụ công trực

tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần;

đ) Trình tự thực hiện;

e) Cách thức thực hiện;

g) Thành phần, số lượng hồ sơ;

h) Thời hạn giải quyết;

i) Đối tượng thực hiện dịch vụ công trực tuyến;

k) Cơ quan giải quyết dịch vụ công trực tuyến;

l) Cấp thực hiện dịch vụ công trực tuyến;

m) Kết quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến: ghi rõ kết quả cuối cùng của

việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến;

n) Thông tin về mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, mẫu kết quả thực hiện

dịch vụ công trực tuyến, yêu cầu, điều kiện, phí, lệ phí (nếu có);

o) Hình thức nhận hồ sơ, trả kết quả (trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính, qua

môi trường mạng);

p) Yêu cầu, điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến (nếu có);

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 15

q) Căn cứ pháp lý thực hiện dịch vụ công trực tuyến (văn bản quy phạm

pháp luật quy định trực tiếp về thủ tục hành chính, quyết định công bố thủ tục

hành chính).

3. Các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm cập nhật, kiểm

tra, bảo đảm tính chính xác, thống nhất của thông tin dịch vụ công trực tuyến được

công bố, đồng bộ thông tin giữa Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống liên quan.

Chương IV

QUY ĐỊNH VỀ ĐO LƯỜNG, THỐNG KÊ

Điều 12. Quy định chung về kết nối, thu thập dữ liệu phục vụ đo lường,

thống kê

1. Việc kết nối, thu thập dữ liệu phục vụ đo lường, thống kê phải bảo đảm

không ảnh hưởng đến hoạt động ổn định, liên tục, hiệu năng và an ninh mạng của

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

2. Hệ thống EMC kết nối, tiếp nhận thông tin, số liệu từ Cổng Dịch vụ công

quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành, địa

phương để đo lường, thống kê, giám sát và đánh giá độc lập chất lượng cung cấp

thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

Điều 13. Quy định về kết nối Hệ thống EMC phục vụ đo lường, thống

kê

1. Cơ quan chủ quản Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính kết

nối Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính với Hệ thống EMC thông

qua việc tích hợp mã nhúng do cơ quan quản lý Hệ thống EMC cung cấp để phục

vụ theo dõi, đo lường hoạt động của người dùng dịch vụ công trực tuyến.

2. Việc tích hợp mã nhúng được thực hiện để hiển thị thông tin của Hệ

thống EMC trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và trên từng

dịch vụ công trực tuyến.

3. Thông tin của Hệ thống EMC được cập nhật tự động, không hiển thị

trong thời gian kết nối giữa hai hệ thống bị gián đoạn hoặc tạm dừng do sự cố.

4. Mức độ phức tạp của dịch vụ công trực tuyến được hiển thị theo thông

tin do Hệ thống EMC công bố.

Điều 14. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thực hiện kết nối Hệ

thống EMC

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 16

1. Phối hợp với cơ quan quản lý Hệ thống EMC định kỳ rà soát, đánh giá

việc bảo đảm duy trì kết nối Hệ thống EMC.

2. Cung cấp thông tin để thực hiện kết nối Hệ thống EMC theo mẫu phiếu

cung cấp thông tin tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư này.

3. Thông báo cho Cơ quan quản lý Hệ thống EMC trong thời hạn không

quá 01 ngày làm việc kể từ khi phát hiện thay đổi về mã giám sát, cấu hình hệ

thống, cấu hình kết nối hoặc sự cố gây gián đoạn, mất kết nối phát sinh từ phía

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

4. Bảo đảm công tác theo dõi, giám sát an ninh mạng và bảo mật dữ liệu

khi kết nối Hệ thống EMC.

Điều 15. Trách nhiệm của cơ quan quản lý Hệ thống giám sát, đo lường

mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số

1. Hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật thực hiện kết nối Hệ thống EMC với Hệ

thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

2. Công bố danh sách phân loại dịch vụ công trực tuyến theo mức độ phức

tạp của dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống EMC để cơ quan chủ quản Hệ thống

thông tin giải quyết thủ tục hành chính thực hiện tích hợp mã nhúng của Hệ thống

EMC.

3. Chủ trì, phối hợp với cơ quan chủ quản Hệ thống thông tin giải quyết thủ

tục hành chính và tổ chức, cá nhân có liên quan trong giải quyết, xử lý sự cố,

vướng mắc phát sinh trong quá trình kết nối.

4. Bảo đảm an ninh mạng đối với dữ liệu mà Hệ thống EMC thu thập.

Chương V

QUY ĐỊNH VỀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG THÔNG TIN

GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ

DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN

Điều 16. Quy định về đánh giá chất lượng

Đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

và dịch vụ công trực tuyến bao gồm 02 nội dung, cụ thể như sau:

1. Đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính đáp ứng yêu cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 17

2. Đánh giá dịch vụ công trực tuyến trên cơ sở xác định mức độ phức tạp

để áp dụng các yêu cầu chất lượng tương ứng; kết quả xác định mức độ phức tạp

là cơ sở để cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến rà soát, đơn giản hóa, cắt

giảm thành phần hồ sơ, yêu cầu và thông tin kê khai.

Điều 17. Đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục

hành chính

1. Đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

đáp ứng yêu cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính bao gồm các nội dung:

a) Yêu cầu về giao diện đáp ứng Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Yêu cầu về chức năng đáp ứng Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này;

c) Yêu cầu về hiệu năng đáp ứng Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này;

d) Yêu cầu về an ninh mạng đáp ứng Phụ lục V ban hành kèm theo Thông

tư này;

đ) Yêu cầu khác đáp ứng Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Kết quả đánh giá đối với từng nội dung tại khoản 1 Điều này được xác

định theo một trong hai mức: Đạt hoặc Không đạt.

Điều 18. Đánh giá dịch vụ công trực tuyến

1. Đánh giá dịch vụ công trực tuyến thực hiện theo quy định tại mục 5 Tiêu

chuẩn quốc gia TCVN 14656:2026 về Dịch vụ công trực tuyến – Yêu cầu về chất

lượng của trải nghiệm người dùng.

2. Phương thức xác định mức độ phức tạp của dịch vụ công trực tuyến thực

hiện theo Phụ lục B Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 14656:2026 về Dịch vụ công trực

tuyến – Yêu cầu về chất lượng của trải nghiệm người dùng.

Điều 19. Công bố kết quả

1. Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Chuyển đổi số quốc gia) hướng dẫn tổ

chức thực hiện việc đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục

hành chính; nội dung hướng dẫn được rà soát, cập nhật định kỳ hằng năm hoặc khi

có thay đổi của quy định có liên quan.

2. Kết quả đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục

hành chính và dịch vụ công trực tuyến được tổng hợp, công bố trên Hệ thống

EMC.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 18

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 20. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2026.

2. Thông tư số 21/2023/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Bộ

trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về chức năng, tính năng kỹ thuật

của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh và Thông tư

số 11/2025/TT-BKHCN ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học

và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2023/TT-BTTTT

ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy

định về chức năng, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục

hành chính cấp bộ, cấp tỉnh hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu

lực thi hành, trừ các trường hợp áp dụng theo khoản 3 Điều này.

3. Đối với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đã được xây

dựng và đang vận hành trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, trong thời

gian chưa hoàn thành việc chỉnh sửa, nâng cấp, các quy định về chức năng, tính

năng kỹ thuật tại Thông tư số 21/2023/TT-BTTTT và Thông tư số 11/2025/TT-

BKHCN được tiếp tục áp dụng cho đến khi hoàn thành nâng cấp, nhưng không

quá 06 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

4. Cơ quan chủ quản Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính có

trách nhiệm rà soát, xây dựng lộ trình và hoàn thành việc chỉnh sửa, nâng cấp

trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành; khuyến

khích áp dụng các quy định tương ứng tại Thông tư này ngay từ ngày Thông tư

này có hiệu lực thi hành.

Điều 21. Tổ chức thực hiện

1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các tổ chức, cá

nhân có liên quan có trách nhiệm:

a) Tuân thủ các quy định tại Thông tư này trong việc cung cấp giải pháp, xây

dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng, vận hành, đánh giá chất lượng Hệ thống thông

tin giải quyết thủ tục hành chính;

b) Trong thời gian chuyển tiếp, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính tiếp tục vận hành để bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 19

và cung cấp dịch vụ công trực tuyến không bị gián đoạn; việc chuyển đổi, nâng

cấp phải bảo đảm kế thừa, toàn vẹn dữ liệu và hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính.

2. Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Chuyển đổi số quốc gia):

a) Thực hiện các nhiệm vụ, trách nhiệm quy định tại Điều 15 và Điều 19

Thông tư này;

b) Kiểm tra, giám sát, đánh giá, xếp hạng và công bố kết quả đánh giá chất

lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính định kỳ hằng năm và

đột xuất theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời

về Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Chuyển đổi số quốc gia) để nghiên cứu, sửa

đổi, bổ sung./.

BỘ TRƯỞNG

Vũ Hải Quân

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 20

PHỤ LỤC I

KIẾN TRÚC HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI QUYẾT

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

(Ban hành kèm theo Thông tư số 60/2026/TT-BKHCN ngày 13 tháng 10 năm 2026

của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)

I. VỊ TRÍ, VAI TRÒ, MỐI QUAN HỆ CỦA CÁC THÀNH PHẦN

TRONG KIẾN TRÚC HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC

HÀNH CHÍNH

Sơ đồ kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

Kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính mô tả vị trí, vai

trò, mối quan hệ của các thành phần trong kiến trúc, nhằm tổ chức, kết nối và vận

hành các hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình

tập trung từ trung ương đến địa phương, trong đó:

1. Cổng Dịch vụ công quốc gia được quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị

định số 309/2026/NĐ-CP ngày 05 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ

sung một số điều của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025

của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 21

thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia, được sửa đổi, bổ sung

bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP;

Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục hành chính là hợp phần của Cổng

Dịch vụ công quốc gia, được quy định tại khoản 4 Điều 3 Chương I Quyết định

số 29/2026/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ ban

hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hệ thống

có vai trò như sau:

a) Giao diện dùng chung để cán bộ giải quyết thủ tục hành chính đăng nhập,

tiếp nhận hồ sơ và điều hướng giải quyết thủ tục hành chính;

b) Hỗ trợ cán bộ tiếp nhận thủ tục hành chính, xử lý hồ sơ đăng nhập Hệ

thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành thông qua VNeID;

c) Lưu trữ danh mục và chi tiết phân quyền cho cán bộ tiếp nhận, xử lý hồ sơ.

Sau khi cán bộ hoàn thành đăng nhập vào Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính của bộ, ngành, bộ phân quyền sẽ được gửi từ Hệ thống điều phối giải quyết

thủ tục hành chính đến Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ,

ngành để cá nhân hóa giao diện phù hợp với vai trò, thẩm quyền của cán bộ;

d) Xử lý nhật ký (log) và thông báo đến cán bộ: lưu trữ nhật ký khai thác,

sử dụng hệ thống và nhóm chức năng đẩy thông báo đến người dùng (notification);

đ) Theo dõi điều phối dịch vụ công liên thông: Hệ thống điều phối giải

quyết thủ tục hành chính cho phép thiết lập, cấu hình luồng quy trình giải quyết

dịch vụ công liên thông gồm các bước xử lý được thực hiện trên Hệ thống thông

tin giải quyết thủ tục hành chính của các bộ, ngành có liên quan.

Sau khi hoàn thành bước xử lý thuộc trách nhiệm của mình, Hệ thống thông

tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành đứng đầu hoặc liền trước trong

chuỗi liên thông có trách nhiệm chuyển kết quả xử lý về Hệ thống điều phối giải

quyết thủ tục hành chính. Trên cơ sở kết quả nhận được, Hệ thống điều phối giải

quyết thủ tục hành chính cập nhật trạng thái hồ sơ và chuyển hồ sơ liên thông đến

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành tiếp theo để tiếp

tục xử lý theo quy trình đã được thiết lập.

Kết quả giải quyết dịch vụ công liên thông được tập trung tại cơ quan có

trách nhiệm trả kết quả cho tổ chức, cá nhân theo quy định; đồng thời được lưu

trữ vào Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân và gửi về Cổng Dịch vụ

công quốc gia.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 22

Đối với thủ tục hành chính thực hiện theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế

một cửa ASEAN, kết quả xử lý được chuyển đến Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính của Bộ Tài chính để tiếp tục thực hiện các bước theo quy định;

e) Báo cáo, thống kê, giám sát, đo lường: hỗ trợ cán bộ giải quyết thủ tục

hành chính và các cán bộ có liên quan trong công tác báo cáo, thống kê, giám sát,

đo lường; đồng bộ thông tin tiếp nhận, xử lý hồ sơ với Hệ thống thông tin giải

quyết thủ tục hành chính của địa phương để phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành

của các tỉnh, thành phố; đồng bộ thông tin giám sát, đo lường tập trung với Nền

tảng thống kê, đo lường, giám sát, đánh giá triển khai chuyển đổi số.

2. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung cấp bộ

(còn gọi là Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành)

tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia để cung cấp, giải quyết dịch vụ công

trực tuyến thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Đối với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Công an,

Bộ Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính (Cổng thông tin

Một cửa Quốc gia) là các hệ thống đặc thù, vận hành theo mô hình ngành dọc,

không thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công. Các hệ thống này không

bắt buộc điều hướng qua giao diện của Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục hành

chính nhưng phải kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc

gia và Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục hành chính các thông tin về trạng thái

xử lý hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và dữ liệu cần thiết theo quy

định của pháp luật, bảo đảm không ảnh hưởng đến an toàn, an ninh quốc gia.

3. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương chỉ

cung cấp, giải quyết các dịch vụ công trực tuyến chưa được cung cấp trên Hệ

thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung cấp bộ và Cổng Dịch vụ

công quốc gia.

4. Phần mềm chuyên ngành là phần mềm phục vụ yêu cầu đặc thù của

một ngành, lĩnh vực hoặc một cơ quan cụ thể.

5. Nền tảng thống kê, đo lường, giám sát, đánh giá triển khai chuyển

đổi số (hợp phần Hệ thống EMC) kết nối, tiếp nhận thông tin, số liệu từ Cổng

Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ,

ngành, địa phương theo quy định tại điểm c, d khoản 3 Điều 19 Nghị định số

224/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ.

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 23

6. Cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính thông qua các hình

thức sau:

a) Nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng

định danh quốc gia (VNeID), hồ sơ chuyển đến Hệ thống thông tin giải quyết thủ

tục hành chính của các bộ, ngành, địa phương để giải quyết;

b) Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa cấp bộ, Trung tâm Phục vụ hành

chính công cấp tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, các điểm tiếp

nhận hồ sơ theo đặc thù các ngành, nghề, lĩnh vực;

c) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng

Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo

quy định của pháp luật.

II. PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI

1. Nộp hồ sơ trực tuyến

a) Đối với các dịch vụ công trực tuyến triển khai biểu mẫu điện tử

tương tác (eForm) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

Thực hiện theo các bước như sau:

Bước 1: Cá nhân, tổ chức đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công quốc gia thông

qua VNeID.

Bước 2: Cá nhân, tổ chức lựa chọn thủ tục hành chính cần nộp hồ sơ trực

tuyến và điền thông tin vào biểu mẫu điện tử tương tác trên Cổng Dịch vụ công

quốc gia.

Bước 3: Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ thành công trên Cổng Dịch vụ công

quốc gia. Hồ sơ được chuyển về Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

của bộ, ngành chủ quản tương ứng với dịch vụ công trực tuyến cá nhân, tổ chức

lựa chọn.

Bước 4: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ vào Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục

hành chính (hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành

đối với các hệ thống đặc thù tại khoản 2 Mục I Phụ lục I) để tiếp nhận và chuyển

xử lý hồ sơ theo quy định.

Bước 5: Hồ sơ được xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính của bộ, ngành theo quy trình, nghiệp vụ thông qua các phần mềm chuyên

ngành, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hình thành cơ sở dữ liệu tập trung của

bộ, ngành bảo đảm đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung. Trường hợp

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 24

không có phần mềm chuyên ngành, cán bộ sẽ xử lý, luân chuyển và số hóa kết

quả giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính của bộ, ngành.

Bước 6:

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính được đồng bộ về Cổng Dịch vụ công

quốc gia/Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục hành chính bao gồm bản điện tử

của kết quả giải quyết thủ tục hành chính và dữ liệu số hóa kết quả giải quyết thủ

tục hành chính, phục vụ trả kết quả cho cá nhân, tổ chức tập trung.

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành, địa phương bao gồm

kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử được đồng bộ về Kho quản lý

dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, phục vụ

khai thác dùng chung, hiển thị thông tin trên VNeID phục vụ cá nhân, tổ chức tra

cứu, chia sẻ khi cần thiết.

Dữ liệu, thông tin tiến trình, kết quả xử lý hồ sơ đồng bộ từ Hệ thống điều

phối giải quyết thủ tục hành chính đến Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính cấp tỉnh/các cơ sở dữ liệu địa phương.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương đồng bộ

dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính từ Cổng Dịch vụ công quốc gia để tra cứu,

khai thác cho các nhu cầu quản lý tại địa phương, không thực hiện giải quyết thủ

tục hành chính đối với các thủ tục hành chính triển khai trên Hệ thống thông tin

giải quyết thủ tục hành chính tập trung cấp bộ.

b) Đối với các dịch vụ công trực tuyến không triển khai biểu mẫu điện

tử tương tác (eForm) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

b1) Trường hợp 1: Dịch vụ công trực tuyến triển khai trên Hệ thống thông

tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành theo mô hình tập trung từ trung

ương đến địa phương.

Bước 1: Cá nhân, tổ chức đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công quốc gia thông

qua VNeID.

Bước 2: Cá nhân, tổ chức lựa chọn thủ tục hành chính cần nộp hồ sơ trực

tuyến và được điều hướng về Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của

bộ, ngành. Cá nhân, tổ chức điền thông tin vào biểu mẫu điện tử tương tác trên

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành.

Bước 3: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ vào Hệ thống điều phối giải quyết thủ tục

hành chính (hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành

CÔNG BÁO/Số 564/Ngày 27-10-2026 25

đối với các hệ thống đặc thù tại khoản 2 Mục I Phụ lục I) để tiếp nhận và chuyển

xử lý hồ sơ theo quy định.

Bước 4: Hồ sơ được xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính của bộ, ngành theo quy trình, nghiệp vụ thông qua các phần mềm chuyên

ngành, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hình thành cơ sở dữ liệu tập trung của

bộ, ngành bảo đảm đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung. Trường hợp

không có phần mềm chuyên ngành, cán bộ sẽ xử lý, luân chuyển và số hóa kết

quả giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành

chính của bộ, ngành. Trường hợp có phần mềm chuyên ngành, hồ sơ được tạo lập

trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành và được đồng

bộ đến phần mềm chuyên ngành thông qua giao diện lập trình ứng dụng (API)

theo đặc tả kỹ thuật của bộ, ngành. Cán bộ xử lý, luân chuyển hồ sơ trên phần

mềm chuyên ngành. Khi trạng thái hồ sơ thay đổi hoặc có kết quả giải quyết, phần

mềm chuyên ngành đồng bộ trạng thái, kết quả về Hệ thống thông tin giải quyết

thủ tục hành chính của bộ, ngành qua API theo đặc tả kỹ thuật tương ứng.

Bước 5: