80 CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 529/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 04 tháng 5 năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển
5 năm giai đoạn 2011 - 2015 của Tổng công ty Giấy Việt Nam
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm
2011 - 2015 của Tổng công ty Giấy Việt Nam với những nội dung chính như sau:
I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
Phát triển Tổng công ty Giấy Việt Nam thành đơn vị kinh tế vững mạnh, là hạt
nhân của Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam; thỏa mãn ngày càng cao nhu cầu
tiêu dùng trong nước; nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhập vững chắc kinh tế
khu vực và thế giới.
Đảm bảo cho Tổng công ty Giấy Việt Nam phát triển bền vững, hiệu quả gắn
với bảo vệ môi trường sinh thái. Đảm bảo việc làm và thu nhập cho cán bộ công
nhân viên chức Tổng công ty và hàng chục vạn lao động địa phương tham gia
trồng rừng nguyên liệu giấy, đặc biệt góp phần tăng thu nhập cho đồng bào dân tộc
vùng sâu, vùng xa.
II. MỤC TIÊU
1. Các chỉ tiêu chủ yếu
- Giá trị SXCN đạt 10.464 tỷ đồng, tăng bình quân 12,5%/năm;
- Doanh thu đạt 25.296 tỷ đồng, tăng bình quân 15,6%/năm;
- Lợi nhuận đạt 474 tỷ đồng, tăng bình quân 10%/năm;
- Sản phẩm giấy các loại đạt 885.000 tấn, tăng bình quân 29%/năm;
- Sản phẩm bột giấy thương phẩm đạt 225.000 tấn;
CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012 81
- Sản phẩm khai thác gỗ nguyên liệu giấy đạt 1.391.000 tấn, tăng bình quân
17%/năm;
- Trồng rừng nguyên liệu giấy đạt 27.544 ha, tăng trưởng bình quân 26%/năm.
Số liệu chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Quyết định này.
2. Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản
Tổng cộng vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 6.492 tỷ đồng.
Danh mục các dự án đầu tư và kế hoạch nguồn vốn đầu tư tại Phụ lục II kèm
theo Quyết định này.
III. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Giải pháp về thị trường:
Tổ chức và mở rộng mạng lưới bán lẻ trong nước; đổi mới quy chế, thể thức
bán hàng, giá bán phù hợp thị trường trong từng thời kỳ, xây dựng chính sách ưu
tiên với các nhà tiêu thụ lớn, truyền thống, quan tâm đến việc xây dựng, quảng bá
thương hiệu sản phẩm, xây dựng hình ảnh của ngành Giấy Việt Nam “chất lượng -
thân thiện môi trường”.
Phân tích và nắm bắt kịp thời nhu cầu của thị trường, tổ chức mạng lưới
tiêu thụ có hiệu quả, tạo điều kiện cho việc định hướng đầu tư trong những
năm tiếp theo.
2. Giải pháp về đầu tư:
Tập trung nguồn lực hoàn thành và đưa các dự án đầu tư nhóm A vào sản xuất
đúng tiến độ và thực hiện các Dự án nhóm B, C khác.
Phối hợp với các địa phương quy hoạch và đầu tư phát triển vùng nguyên liệu
giấy. Tổ chức triển khai có hiệu quả các dự án đầu tư vùng nguyên liệu giấy.
Xây dựng các dự án đầu tư sản xuất giấy bao bì cao cấp, giấy bao bì thay thế
túi Nilon để kêu gọi các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
Xây dựng các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành Giấy có đủ điều kiện hạ
tầng cung cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải, đảm bảo các yêu cầu về môi trường
và lao động có khả năng đào tạo.
3. Giải pháp về khoa học công nghệ
Đầu tư nâng cấp thiết bị, nâng cao chất lượng các mặt hàng đang giữ thị phần
cao như giấy in, giấy viết… Đa dạng hóa sản phẩm, mẫu mã, thiết bị đồ dùng học
sinh, văn phòng phẩm để phù hợp nhu cầu thị hiếu của khách hàng.
Ưu tiên sử dụng “Công nghệ sạch” trong sản xuất giấy và bột giấy, giải quyết
tốt các tồn tại về ô nhiễm, giảm thiểu chất thải ra môi trường. Hoàn thiện quản lý
môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001.
Áp dụng công nghệ xử lý hỗn hợp hiếm khí, yếm khí, bùn hoạt tính, công nghệ
sinh học… trong xử lý nước thải.
82 CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012
Nghiên cứu sử dụng nguyên liệu đa dạng, nghiên cứu các giống cây, loài cây
cung cấp xơ sợi cho sản xuất bột giấy đạt hiệu quả, có năng suất cao và ổn định.
Hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt động Viện công nghệ giấy và xenlulo theo
hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
4. Về đào tạo nguồn nhân lực
Thực hiện tiêu chuẩn hóa các vị trí chức danh công tác, thực hiện chương
trình đào tạo nâng cao và đào tạo bổ sung cho cán bộ hiện có và cán bộ cho các
dự án mới.
Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý và đào tạo đội ngũ công nhân vận hành sản
xuất cho Nhà máy bột giấy Phương Nam và cho các dây chuyền sản xuất giấy bao
bì công nghiệp và giấy Tissue.
Củng cố và mở rộng hệ thống đào tạo chuyên ngành Giấy, xây dựng Trường
cao đẳng nghề công nghệ giấy và cơ điện để tạo cơ sở vật chất cho việc triển khai
các lớp đào tạo.
Duy trì thường xuyên các lớp đào tạo hệ cao đẳng, trung cấp, công nhân thông
qua hệ thống các trường chuyên nghiệp của ngành Giấy nhằm cung cấp đủ nguồn
nhân lực cho ngành.
5. Giải pháp về đổi mới doanh nghiệp
Cổ phần hóa các đơn vị thành viên, tiến tới cổ phần hóa Tổng công ty.
Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại các doanh nghiệp theo mô hình Công ty cổ
phần. Xây dựng và hoàn thiện quy chế hoạt động của các Công ty khi chuyển sang
cổ phần hóa.
6. Giải pháp về tài chính
Nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển của Tổng công ty trong giai đoạn từ 2010 -
2015 cần khoản 6.500 tỷ VNĐ. Để giải quyết vốn cho đầu tư phát triển sản xuất
bột giấy và các loại giấy có chất lượng cao, có các tính năng mới phù hợp với xu
hướng của thị trường, Tổng công ty Giấy Việt Nam huy động vốn từ các thành
phần kinh tế trong và ngoài nước thông qua các hình thức hợp tác kinh doanh,
công ty liên doanh, công ty liên kết, cổ phần hóa các doanh nghiệp. Các doanh
nghiệp huy động vốn thông qua thị trường chứng khoán (phát hành trái phiếu, cổ
phiếu, trái phiếu quốc tế), vay thương mại với điều kiện có hoặc không có sự bảo
lãnh của Chính phủ.
Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các viện nghiên
cứu, các trường đào tạo thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam để tăng cường cơ sở
vật chất và thực hiện các hoạt động nghiên cứu và đào tạo nguồn nhân lực cho
ngành Giấy theo nguyên tắc phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã
tham gia.
Nhà nước cho Tổng công ty Giấy Việt Nam được vay vốn tín dụng nhà nước,
vốn ODA và vốn của quỹ môi trường để thực hiện các dự án xử lý môi trường.
CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012 83
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Công Thương
a) Chịu trách nhiệm chính trong việc thường xuyên giám sát, đánh giá toàn
diện tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của Tổng công ty Giấy Việt Nam,
bảo đảm doanh nghiệp thực hiện hoàn thành kế hoạch đã được phê duyệt;
b) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính kịp thời xử lý những
phát sinh cần giải quyết trong quá trình thực hiện kế hoạch; báo cáo Thủ tướng
Chính phủ giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền.
2. Các Bộ, ngành liên quan theo thẩm quyền chức năng được giao chỉ đạo và phối
hợp với Tổng công ty Giấy Việt Nam tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạo điều kiện hỗ
trợ để Tổng công ty Giấy Việt Nam cụ thể hóa kế hoạch đề ra.
4. Hội đồng thành viên Tổng công ty Giấy Việt Nam chịu trách nhiệm tổ chức
thực hiện, bảo đảm hoàn thành kế hoạch đã được phê duyệt. Thực hiện chế độ báo
cáo việc thực hiện kế hoạch và những vấn đề vướng mắc, khó khăn phát sinh trong
quá trình thực hiện theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ
tịch Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc Tổng công ty Giấy Việt Nam, Thủ trưởng
các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hoàng Trung Hải
84 CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012
Phụ lục I
CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 529/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2012
của Thủ tướng Chính phủ)
Chỉ tiêu
Đơn
vị
tính
Năm
2011
Năm
2012
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
Tăng
trưởng
BQ (%)
1. Giá trị SXCN tỷ
đồng 1.607,7 1.727,2 2.230,8 2.359,8 12,5
Trong đó: - Cty mẹ 1.388,0 1.485,6 1.965,0 2.068,0 2.218,0
- Cty con 219,7 241,6 265,8 291,8 321,0
2. Doanh thu tỷ
đồng 3.581,8 4.087,0 5.295,1 6.006,0 6.326,0 15,6
Trong đó: - Cty mẹ 3.206,8 3.682,9 4.850,5 5.517,0 5.788,1
- Cty con 378 404,1 444,6 489,0 537,9
3. Lợi nhuận tỷ
đồng 113,7 65,8 70,65 111,2 113,2 10
Trong đó: - Cty mẹ 95,7 47,8 52,65 93,2 95,2
- Cty con 18 18 18 18 18
4. Sản phẩm giấy: tấn 111.111 116.000 130.000 250.000 275.000 29
Mặt hàng
- Giấy in, viết 100.111 105.000 120.000 120.000 125.000
- Giấy vệ sinh
- Giấy bao bì công
nghiệp
11.000 11.000 10.000
30.000
100.000
30.000
120.000
5. Sản phẩm bột
giấy thương phẩm tấn 15.000 70.000 70.000 70.000
6. Sản phẩm khai
thác gỗ nguyên liệu
giấy
tấn 158.000 173.000 300.000 380.000 380.000 17
7. Trồng rừng
nguyên liệu giấy ha 2.694 2.850 6.000 7.000 9.000 26
CÔNG BÁO/Số 369 + 370/Ngày 19-05-2012 85
Phụ lục II
KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 529/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2012
của Thủ tướng Chính phủ)
Đơn vị: Tỷ đồng
Tên dự án Năm
2011
Năm
2012
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
5 năm
2011 - 2015
Dự án mở rộng Bãi Bằng
giai đoạn II 75 75
Dự án Nhà máy bột giấy
Phương Nam 433 700 1.133
Dự án đầu tư dây chuyền
sản xuất giấy bao bì công
nghiệp chất lượng cao tại
Bãi Bằng
1.100 2.000 3.100
Dự án nhà máy giấy
Tissue 40.000 tấn/năm 200 400 600
Dự án vùng nguyên liệu
giấy tại vùng Trung tâm 200 200 200 200 800
Dự án vùng nguyên liệu
giấy tại Long An 100 100 100 100 400
Dự án xây dựng Trung
tâm Thương mại và Văn
phòng cho thuê của Tổng
công ty tại 25 Lý Thường
Kiệt - Hà Nội:
52 148 200
Dự án cải tạo dây chuyền
sản xuất giấy in, viết Bãi
Bằng
84 84
Các Dự án B, C khác 26 20 20 20 14 100
Tổng cộng 586 2.552 2.720 320 314 6.492