84 CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014
VĂN BẢN HỢP NHẤT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất,
tỉnh Quảng Ngãi
Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất,
tỉnh Quảng Ngãi, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2010, được sửa đổi, bổ
sung bởi:
Quyết định số 38/2012/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng
Chính phủ sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế
Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, có hiệu lực kể từ ngày 01
tháng 12 năm 2012.
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính
phủ quy định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,1
1 Quyết định số 38/2012/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ
sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm
theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ có căn cứ ban
hành như sau:
“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về Khu
công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt động của
Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03
tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.”
CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014 85
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Khu kinh
tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 22. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2010.
Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban hành
kèm theo Quyết định này thay thế Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số
50/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 3 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 33. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
2 Điều 2 của Quyết định số 38/2012/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban
hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2012 quy định như sau:
“Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2012”.
3 Điều 3 của Quyết định số 38/2012/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban
hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2012 quy định như sau:
“Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này”.
86 CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014
QUY CHẾ
Hoạt động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2010
của Thủ tướng Chính phủ)
Điều 1. Quy chế này quy định về phạm vi, quy mô, mục tiêu phát triển, tổ
chức, hoạt động và một số cơ chế chính sách đặc thù đối với Khu kinh tế Dung
Quất, tỉnh Quảng Ngãi (sau đây viết tắt là KKT Dung Quất).
Điều 2.
1. KKT Dung Quất là khu vực có ranh giới địa lý xác định thuộc lãnh thổ và
chủ quyền của quốc gia nhưng không có không gian kinh tế riêng biệt, với môi
trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi và bình đẳng bao gồm: các khu chức năng,
các công trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội, các công trình dịch vụ và tiện ích công
cộng với các chính sách ưu đãi, khuyến khích, ổn định lâu dài và cơ chế quản lý
thông thoáng tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài
yên tâm đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh hàng hóa; dịch vụ trong khung pháp
lý hiện hành và ngày càng hoàn thiện.
2.4 Khu kinh tế Dung Quất có tổng diện tích khoảng 45.332 ha bao gồm: Phần
diện tích Khu kinh tế hiện hữu là 10.300 ha, phần diện tích mở rộng khoảng 24.280
ha và khoảng 10.752 ha diện tích mặt biển. Phạm vi ranh giới Khu kinh tế Dung
Quất được xác định tại Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2011
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu
kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025.
Điều 3. Mục tiêu phát triển chủ yếu của KKT Dung Quất:
1. Khai thác tối đa lợi thế về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý kinh tế và chính trị
trong giao thương, dịch vụ quốc tế và trong nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã
hội tỉnh Quảng Ngãi, khu vực Bắc Trung Bộ nhằm góp phần thu hẹp khoảng cách
khu vực này với các vùng khác trong cả nước.
2. Xây dựng và phát triển KKT Dung Quất để trở thành khu kinh tế tổng hợp,
đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm là phát triển công nghiệp lọc dầu - hóa dầu -
hóa chất, các ngành công nghiệp có quy mô lớn bao gồm: công nghiệp cơ khí,
đóng và sửa chữa tàu biển, luyện cán thép, sản xuất xi măng, sản xuất container và
các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến và xuất khẩu; gắn với
việc phát triển và khai thác có hiệu quả cảng biển nước sâu Dung Quất, sân bay
quốc tế Chu Lai và đô thị công nghiệp - dịch vụ Vạn Tường, đô thị Dốc Sỏi.
4 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 của Quyết định số 38/2012/QĐ-TTg
ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 Quy chế hoạt
động của Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 25/2010/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2012.
CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014 87
3. Đẩy nhanh tốc độ đầu tư xây dựng và phát triển KKT Dung Quất cùng với
Khu kinh tế mở Chu Lai để sau năm 2010, các khu kinh tế này từng bước trở thành
những hạt nhân tăng trưởng, trung tâm đô thị - công nghiệp - dịch vụ của vùng
kinh tế trọng điểm miền Trung và làm động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa khu vực miền Trung và cả nước; là một đầu mối giao lưu quốc tế
quan trọng, góp phần mở rộng thị trường khu vực miền Trung và Tây Nguyên và
trở thành cầu nối với thị trường Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan.
4. Tạo việc làm, đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng thu nhập
cho người lao động.
Điều 4. Các tổ chức, cá nhân Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế, người
Việt Nam định cư ở nước ngoài và các nhà đầu tư nước ngoài được khuyến khích
đầu tư vào KKT Dung Quất trong các lĩnh vực: đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng,
phát triển công nghiệp, phát triển đô thị, cảng biển, kinh doanh thương mại, dịch
vụ, du lịch, vui chơi, giải trí, tài chính - ngân hàng, vận tải, bảo hiểm, giáo dục, đào
tạo, văn hóa, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, y tế, nhà ở, xuất khẩu, nhập
khẩu hàng hóa và các hoạt động sản xuất kinh doanh khác được bảo hộ theo quy
định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan.
Điều 5.
1. KKT Dung Quất bao gồm hai khu chức năng chính: khu phi thuế quan và
khu thuế quan.
a) Khu phi thuế quan thuộc KKT Dung Quất là khu vực được xác định trong
Quy hoạch tổng thể xây dựng KKT Dung Quất và Quy hoạch sử dụng đất chi tiết;
b) Khu thuế quan là khu vực còn lại của KKT Dung Quất. Trong khu thuế
quan có các khu chức năng khác như: khu dịch vụ - du lịch, khu vui chơi giải trí,
khu công nghiệp, khu dân cư đô thị và khu hành chính.
c) Quy mô, vị trí của từng khu chức năng được xác định trong Quy hoạch
chung xây dựng KKT Dung Quất do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Ban Quản lý KKT Dung Quất (sau đây viết tắt là Ban Quản lý) được phép
thuê công ty tư vấn nước ngoài tham gia quy hoạch chi tiết các khu chức năng như:
khu đô thị, khu phi thuế quan, khu du lịch và các khu chức năng khác phù hợp với
quy hoạch chung xây dựng KKT Dung Quất.
Việc quy hoạch và xây dựng KKT Dung Quất không được chồng chéo với các
diện tích phân bố khoáng sản hoặc các diện tích đã được quy hoạch thăm dò, khai
thác khoáng sản.
Điều 6. Nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông
quốc tế để phục vụ riêng cho KKT Dung Quất với mức phí do nhà đầu tư tự quyết
định, phù hợp với lộ trình hội nhập quốc tế mà Việt Nam đã cam kết.
88 CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014
Điều 7.
1. Toàn bộ diện tích đất, mặt nước chuyên dùng dành cho đầu tư xây dựng và
phát triển các khu chức năng và khu phi thuế quan trong KKT Dung Quất do Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt; Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi giao đất một lần
cho Ban Quản lý để tổ chức triển khai xây dựng và phát triển KKT Dung Quất
theo quy định của pháp luật.
2. Nhà đầu tư là các tổ chức và cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở
nước ngoài được giao đất hoặc thuê đất; nhà đầu tư là các tổ chức và cá nhân nước
ngoài được thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trong KKT Dung Quất và có các
quyền, nghĩa vụ tương ứng với hình thức được giao đất thuê đất theo quy định của
pháp luật về đất đai.
Điều 8. Việc quản lý xây dựng các công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh,
các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ
thuật và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Dung Quất được
thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Trước khi xây dựng các công trình, nhà đầu tư phải có hồ sơ xin phép Ban
Quản lý theo quy định của pháp luật về xây dựng. Trong thời hạn 07 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý xem xét, quyết định và có văn
bản trả lời nhà đầu tư.
Trong quá trình triển khai xây dựng các công trình, nhà đầu tư phải phối hợp
chặt chẽ với cơ quan quản lý quốc phòng để không làm ảnh hưởng tới nhiệm vụ
quốc phòng - an ninh trong khu vực; việc đầu tư xây dựng các công trình phải
tuân thủ quy định của Pháp lệnh Bảo vệ công trình và khu quân sự, Nghị định số
20/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về Quản lý độ cao
chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam
và phù hợp với quy hoạch bố trí quốc phòng đã có trên địa bàn.
Trong quá trình triển khai xây dựng các công trình, nếu phát hiện có di tích
lịch sử văn hóa, thực hiện giải quyết theo Luật Di sản văn hóa.
Điều 9. Cho phép phát hành trái phiếu Chính phủ đối với những dự án đầu tư
xây dựng hạ tầng có quy mô lớn, có vai trò then chốt đối với sự phát triển của
KKT Dung Quất theo quy định về phát hành trái phiếu Chính phủ để huy động vốn
đầu tư.
Điều 10. Những quy định về đầu tư; về quản lý nhà nước; hoạt động, quyền và
nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước có hoạt động sản xuất,
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh
kết cấu hạ tầng; hỗ trợ đầu tư và phương thức huy động vốn phát triển hệ thống kết
CÔNG BÁO/Số 771 + 772/Ngày 18-8-2014 89
cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội; quy định về thuế, hải quan, đất đai, xây dựng, thương
mại, lao động, bảo vệ môi trường; hoạt động của khu phi thuế quan; xuất cảnh,
nhập cảnh và cư trú trong KKT Dung Quất được thực hiện theo quy định của pháp
luật hiện hành và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên./.
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
Số: 5025/VBHN-BKHĐT
Hà Nội, ngày 04 tháng 8 năm 2014
BỘ TRƯỞNG
Bùi Quang Vinh