CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 125
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
VIỆT NAM
Số: 48/2026/TT-NHNN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 25 tháng 9 năm 2026
THÔNG TƯ
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2021/TT-NHNN
hướng dẫn giao dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
và tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12;
Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung
bởi Luật số 43/2024/QH15 và Luật số 96/2025/QH15;
Căn cứ Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 được sửa đổi, bổ
sung bởi Pháp lệnh số 06/2013/UBTVQH13;
Căn cứ Nghị định số 70/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một
số điều của Pháp lệnh Ngoại hối;
Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được
sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 198/2026/NĐ-CP;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối;
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2021/TT-NHNN hướng dẫn giao
dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và tổ chức tín dụng được
phép hoạt động ngoại hối.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 4
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Tổ chức tín dụng được phép có nhu cầu thiết lập quan hệ giao dịch
ngoại tệ với Ngân hàng Nhà nước nộp trực tuyến thông qua cổng dịch vụ công
trực tuyến của Ngân hàng Nhà nước hoặc nộp trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu
chính đến Ngân hàng Nhà nước 01 (một) bộ hồ sơ đăng ký thiết lập giao dịch
ngoại tệ theo quy định tại Điều 5 Thông tư này.”.
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 126
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:
“2. Ngân hàng Nhà nước thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ với tổ chức
tín dụng được phép trên cơ sở bộ hồ sơ đảm bảo đầy đủ, hợp lệ.”.
Điều 2. Sửa đổi, bổ sung Điều 5
“Điều 5. Hồ sơ đăng ký thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ
Hồ sơ đăng ký thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ bao gồm:
1. Giấy đăng ký thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng Nhà
nước theo Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Hướng dẫn thanh toán chuẩn cho các giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng
Nhà nước theo Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này.”.
Điều 3. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 13
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Thanh toán cho giao dịch ngoại tệ phải được thực hiện theo hướng dẫn
thanh toán chuẩn do tổ chức tín dụng được phép đăng ký với Ngân hàng Nhà
nước theo Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này.”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Trường hợp thanh toán chậm so với ngày thanh toán theo thỏa thuận
giao dịch giữa Ngân hàng Nhà nước và tổ chức tín dụng được phép, bên thanh
toán chậm phải chịu mức phạt như sau:
a) Nếu bằng đồng ngoại tệ, mức phạt bằng 150% lãi suất qua đêm do ngân
hàng đại lý thanh toán của bên bị thanh toán chậm áp dụng trên tài khoản thanh
toán chuẩn nhận ngoại tệ tại thời điểm phát sinh tính trên số tiền và số ngày
chậm trả;
b) Nếu bằng Đồng Việt Nam, mức phạt bằng 150% lãi suất cho vay qua
đêm trong thanh toán điện tử liên ngân hàng của Ngân hàng Nhà nước tại thời
điểm phát sinh thanh toán chậm tính trên số tiền và số ngày chậm trả.”.
3. Bổ sung khoản 3a vào sau khoản 3 như sau:
“3a. Trường hợp phát sinh sự kiện bất khả kháng dẫn đến việc thanh toán
chậm thì không áp dụng khoản 3 Điều này. Việc xác định sự kiện bất khả kháng
được thực hiện theo quy định của Bộ luật Dân sự.”.
Điều 4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 14
“1. Ngân hàng Nhà nước tạm ngừng giao dịch ngoại tệ với tổ chức tín dụng
được phép trong thời hạn 03 (ba) tháng trong trường hợp không gửi báo cáo
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 127
hoặc gửi báo cáo không đúng thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Thông
tư này từ 03 (ba) lần trở lên trong 03 (ba) tháng liên tiếp trừ trường hợp quy định
tại khoản 3 Điều 15 Thông tư này.”.
Điều 5. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 15
“2. Tổ chức tín dụng được phép phải thông báo bằng văn bản cho Ngân
hàng Nhà nước (Cục Quản lý ngoại hối) về các thay đổi thông tin đã đăng ký
với Ngân hàng Nhà nước theo Phụ lục 2 và Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông
tư này.”.
Điều 6. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 17
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Xác định số tiền phạt và xử lý việc thanh toán chậm tại khoản 3 và
khoản 3a Điều 13 Thông tư này.”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 như sau:
“5. Thông báo cho Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Cục Quản lý, giám sát
tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực về danh sách tổ chức
tín dụng được phép trong phạm vi quản lý được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận
thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ, tạm ngừng và hủy quan hệ giao dịch ngoại
tệ.”.
Điều 7. Bổ sung Điều 18a vào sau Điều 18
“Điều 18a. Sở Giao dịch
Phối hợp với Cục Quản lý ngoại hối xử lý việc thanh toán chậm tại khoản
3 và khoản 3a Điều 13 Thông tư này.”.
Điều 8. Sửa đổi, bổ sung Điều 19
“Điều 19. Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh khu vực
1. Cung cấp bản sao (sao y hoặc sao lục) Giấy phép thành lập và hoạt động
của tổ chức tín dụng hoặc Giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài
tại Việt Nam và các văn bản chứng minh tổ chức tín dụng được phép kinh doanh
cung ứng dịch vụ ngoại hối trên thị trường trong nước thuộc phạm vi quản lý do
Ngân hàng Nhà nước cấp trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc kể từ khi nhận
được văn bản đề nghị của Cục Quản lý ngoại hối và cập nhật kịp thời cho Cục
Quản lý ngoại hối khi có sửa đổi, bổ sung liên quan đến các văn bản nêu trên.
2. Thông báo kịp thời cho Cục Quản lý ngoại hối khi tổ chức tín dụng được
phép có quan hệ giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng Nhà nước thuộc phạm vi quản
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 128
lý bị đặt vào kiểm soát đặc biệt; bị thu hồi Giấy phép theo quy định tại Luật Các
tổ chức tín dụng; vi phạm các quy định tại Thông tư này.”.
Điều 9. Bổ sung Điều 19a vào sau Điều 19
“Điều 19a. Thanh tra Ngân hàng Nhà nước
Thông báo kịp thời cho Cục Quản lý ngoại hối khi tổ chức tín dụng được
phép có quan hệ giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng Nhà nước bị đình chỉ hoạt
động ngoại hối.”.
Điều 10. Bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số cụm từ, khoản và phụ lục
1. Thay thế cụm từ “Sở Giao dịch” bằng cụm từ “Cục Quản lý ngoại hối”
tại khoản 2 Điều 12, khoản 1, khoản 4 Điều 15, tên Điều 17, Điều 18.
2. Thay thế Phụ lục 1, Phụ lục 2, Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư số
26/2021/TT-NHNN bằng Phụ lục 1, Phụ lục 2, Phụ lục 3 ban hành kèm theo
Thông tư này.
3. Bổ sung Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Bãi bỏ khoản 10 Điều 3.
Điều 11. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 09 tháng 11 năm 2026.
2. Bãi bỏ quy định tại Điều 3 Thông tư số 12/2023/TT-NHNN của Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sửa đổi, bổ sung một số điều của các văn
bản quy phạm pháp luật quy định về việc triển khai nhiệm vụ quản lý dự trữ
ngoại hối nhà nước.
Điều 12. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối, Thủ trưởng các đơn
vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài được phép hoạt động ngoại hối chịu trách nhiệm tổ chức thực
hiện Thông tư này.
KT.THỐNG ĐỐC
PHÓ THỐNG ĐỐC
Phạm Thanh Hà
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 129
PHỤ LỤC 1
(Ban hành kèm theo Thông tư số 48/2026/TT-NHNN ngày 25 tháng 9 năm 2026
của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
Tên tổ chức tín dụng
được phép
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
..…, ngày … tháng … năm …..
GIẤY ĐĂNG KÝ THIẾT LẬP QUAN HỆ
GIAO DỊCH NGOẠI TỆ VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Kính gửi: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
(Cục Quản lý ngoại hối)
Tên Tổ chức tín dụng được phép:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Trụ sở chính hoặc chi nhánh đại diện giao dịch:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Các phương tiện giao dịch đăng ký:
Hệ thống giao dịch:
Mã (code) giao dịch:
Điện thoại giao dịch:
Giấy phép thành lập và hoạt động số ... ngày ....
Danh sách những người có thẩm quyền trong giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng
Nhà nước như sau:
Họ và tên Chức vụ Mẫu chữ ký
Người có thẩm quyền ký duyệt Đề
nghị giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng
Nhà nước
1...
2...
...
Người có thẩm quyền ký xác nhận giao
dịch (*)
1...
2...
…
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 130
Người có thẩm quyền ký duyệt Đề nghị giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng nhà nước và người
có thẩm quyền ký xác nhận giao dịch là Người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện
theo ủy quyền của tổ chức tín dụng được phép (gọi chung là người đại diện hợp pháp của tổ
chức tín dụng được phép)
(*) Ký xác nhận giao dịch trong trường hợp giao dịch bằng điện thoại.
(Tổ chức tín dụng được phép) xin đăng ký thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ
với Ngân hàng Nhà nước và cam kết chấp hành đúng các quy định tại Thông tư
số 26/2021/TT-NHNN về hướng dẫn giao dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam và tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối và các
Thông tư sửa đổi, bổ sung.
NGƯỜI ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP
CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC PHÉP
(Ký tên, đóng dấu)
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 131
PHỤ LỤC 2
(Ban hành kèm theo Thông tư số 48/2026/TT-NHNN ngày 25 tháng 9 năm 2006
của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
Tên tổ chức tín dụng
được phép
BIC Code:
….,ngày…tháng….năm….
HƯỚNG DẪN THANH TOÁN CHUẨN CHO CÁC GIAO DỊCH NGOẠI
TỆ VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Kính gửi: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Cục Quản lý ngoại hối)
Loại đồng tiền Hướng dẫn thanh toán
Liên hệ
(tên thanh toán viên và điện
thoại liên hệ)
VND
Tại Ngân hàng:
Số tài khoản
Code CITAD
USD
Tại Ngân hàng:
Số tài khoản:
Code SWIFT/ Code CITAD
Ghi chú:
- Khi có thay đổi nội dung hướng dẫn thanh toán, tổ chức tín dụng được phép phải gửi lại
hướng dẫn thanh toán mới theo mẫu này tới Ngân hàng Nhà nước (Cục Quản lý ngoại hố i)
trước thời điểm hiệu lực. Chỉ đăng ký với USD và VND, các loại ngoại tệ khác đăng ký khi
có thông báo của Ngân hàng Nhà nước.
- Chỉ cung cấ p 01 (một) hướng dẫn thanh toán chuẩ n đố i với đồ ng USD và 01 (một) hướng
dẫn thanh toán chuẩn đối với đồ ng VND.
NGƯỜI ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA
TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC PHÉP
(Ký tên, đóng dấu)
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 132
PHỤ LỤC 3
(Ban hành kèm theo Thông tư số 48/2026/TT-NHNN ngày 25 tháng 9 năm 2026
của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
Tên tổ chức tín dụng
được phép
….,ngày…tháng….năm….
ĐỀ NGHỊ GIAO DỊCH NGOẠI TỆ VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Kính gửi: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
(Cục Quản lý ngoại hối)
1. Mục đích, lý do mua/bán ngoại tệ:
2. Ngày giao dịch:
3. Loại hình giao dịch:
4. Số lượng đăng ký giao dịch ngoại tệ:
5. Tổng trạng thái ngoại tệ của ngày làm việc trước ngày đề nghị mua/ bán
ngoại tệ với Ngân hàng Nhà nước (Theo quy định về trạng thái ngoại tệ của
Ngân hàng Nhà nước từng thời kỳ; theo từng loại hình giao dịch):
6. Thông tin khác (theo từng loại hình giao dịch)
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN KÝ DUYỆT
(Ký tên, đóng dấu)
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 133
PHỤ LỤC 4
(Ban hành kèm theo Thông tư số 48/2026/TT-NHNN ngày 25 tháng 9 năm 2026
của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
Tên tổ chức tín dụng
được phép
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
..., ngày … tháng … năm ….
GIẤY ĐĂNG KÝ THAY ĐỔI/BỔ SUNG THÔNG TIN
Kính gửi: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
(Cục Quản lý Ngoại hối)
Tên Tổ chức tín dụng được phép:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Trụ sở chính hoặc chi nhánh đại diện giao dịch:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Đề nghị Ngân hàng nhà nước Việt Nam thay đổi/bổ sung thông tin đăng ký của chúng
tôi như sau:
I. THAY ĐỔI THÔNG TIN TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC PHÉP
Thông tin Thông tin thay đổi (*)
Tên Tổ chức tín dụng được phép
Địa chỉ
Điện thoại
Trụ sở chính hoặc chi nhánh đại diện giao
dịch
Địa chỉ
Điện thoại
Hệ thống giao dịch
Mã (code) giao dịch
Điện thoại giao dịch
Giấy phép thành lập và hoạt động (số, ngày)
………..
(*) TCTD được phép chỉ liệt kê các nội dung cần thay đổi thông tin
CÔNG BÁO/Số 540/Ngày 09-10-2026 134
II. THAY ĐỔI/BỔ SUNG THÔNG TIN NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN TRONG
GIAO DỊCH NGOẠI TỆ VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Danh sách thay đổi/ bổ sung những người có thẩm quyền trong giao dịch ngoại tệ
với Ngân hàng Nhà nước như sau:
Họ và tên Chức vụ Mẫu chữ ký
Người có thẩm quyền ký duyệt
Đề nghị giao dịch ngoại tệ với
Ngân hàng Nhà nước
1…
2…
…
Người có thẩm quyền ký xác
nhận giao dịch (*)
1…
2…
…
Người có thẩm quyền ký duyệt Đề nghị giao dịch ngoại tệ với Ngân hàng nhà nước và
người có thẩm quyền ký xác nhận giao dịch là Người đại diện theo pháp luật hoặc người đại
diện theo ủy quyền của tổ chức tín dụng được phép (gọi chung là người đại diện hợp pháp
của tổ chức tín dụng được phép)
(*) Ký xác nhận giao dịch trong trường hợp giao dịch bằng điện thoại.
(Tổ chức tín dụng được phép) xin đăng ký thay đổi/bổ sung các thông tin như
trên và cam kết chấp hành đúng các quy định tại Thông tư số 26/2021/TT -
NHNN về hướng dẫn giao dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
và tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối và các Thông tư sửa đổi, bổ
sung.
NGƯỜI ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP
CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC PHÉP
(Ký tên, đóng dấu)