76 CÔNG BÁO/Số 239 + 240/Ngày 21-3-2016
PHẦN VĂN BẢN KHÁC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 370/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 09 tháng 3 năm 2016
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành
Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự ngày 26 tháng 11 năm 2015;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành
Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
CÔNG BÁO/Số 239 + 240/Ngày 21-3-2016 77
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
KẾ HOẠCH
Triển khai thi hành Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự
(Ban hành kèm theo Quyết định số 370/QĐ-TTg
ngày 09 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành, địa phương triển khai thi hành
Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự bảo đảm thống nhất, hiệu quả.
2. Yêu cầu
a) Các Bộ, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ phải chủ động, tích cực
triển khai thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng công việc, tiết kiệm, tránh
hình thức, lãng phí;
b) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các Bộ, ngành, địa
phương xây dựng kế hoạch thực hiện, phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho các
đơn vị liên quan, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong
quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Tuyên truyền, phổ biến Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và
các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành nhằm nâng
cao trách nhiệm, thống nhất nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý,
cán bộ trực tiếp làm công tác điều tra hình sự, cán bộ làm công tác giảng dạy,
nghiên cứu pháp luật và cho nhân dân;
b) Biên soạn, in, cấp phát tài liệu, tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Tổ
chức cơ quan điều tra hình sự cho lực lượng trực tiếp làm công tác điều tra hình sự;
c) Phân công:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an
Chủ trì triển khai kế hoạch tập huấn chuyên sâu về Luật Tổ chức cơ quan điều
tra hình sự và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác điều
tra hình sự, cán bộ làm công tác giảng dạy, nghiên cứu pháp luật trong Công an
nhân dân; cho Điều tra viên, Cán bộ điều tra, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng, cán bộ
cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thuộc các Bộ,
ngành khác có liên quan.
78 CÔNG BÁO/Số 239 + 240/Ngày 21-3-2016
- Bộ Quốc phòng có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an tổ chức tập huấn
chuyên sâu về Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và các văn bản quy phạm
pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành cho đội ngũ cán bộ làm công tác
quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác điều tra hình sự trong Quân đội nhân dân.
- Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với Bộ Công an tổ chức tập
huấn chuyên sâu về Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và các văn bản quy
phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành cho đội ngũ cán bộ làm
công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác điều tra hình sự; tổ chức tập huấn,
phổ biến, quán triệt nội dung của Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và các văn
bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành trong ngành mình.
- Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm phối
hợp với Bộ Công an tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Tổ chức cơ quan điều tra
hình sự, các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
cho các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trong
ngành mình.
- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, hướng dẫn các cơ
quan báo chí, phát thanh, truyền hình ở Trung ương và địa phương tuyên truyền,
phổ biến Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và các văn bản quy phạm pháp luật
quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
- Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao tổ chức tập huấn, phổ biến, quán triệt nội
dung của Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và các văn bản quy phạm pháp
luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành trong ngành mình.
- Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên tổ chức thực
hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự cho
các hội viên và các tầng lớp nhân dân.
d) Thời gian thực hiện: Trong năm 2016 và năm 2017.
2. Rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức cơ quan
điều tra hình sự
a) Nội dung:
Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tổ chức rà soát văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan đến tổ chức cơ quan điều tra hình sự, thống kê những
văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ để phù hợp với Luật Tổ chức cơ
quan điều tra hình sự gửi Bộ Công an để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
b) Cơ quan chủ trì: Bộ Công an và các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương;
c) Thời gian hoàn thành: Quý I năm 2016.
CÔNG BÁO/Số 239 + 240/Ngày 21-3-2016 79
3. Kiện toàn hệ thống Cơ quan điều tra các cấp
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan kiện toàn hệ thống Cơ quan điều tra các
cấp bảo đảm phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn quy định trong Luật Tổ chức cơ
quan điều tra hình sự.
Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan kiện toàn hệ thống Cơ quan
điều tra bảo đảm phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn quy định trong Luật Tổ chức
cơ quan điều tra hình sự.
4. Xây dựng văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Tổ chức cơ
quan điều tra hình sự
a) Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về đồn Biên phòng ở vùng sâu,
vùng xa.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ.
- Xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn, thời gian trình: Tháng 4 năm 2016.
b) Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chế độ báo cáo về điều tra hình sự.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
- Xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn, thời gian trình: Tháng 4 năm 2016.
c) Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định về công tác điều tra
hình sự trong Công an nhân dân; Thông tư ban hành Quy chế làm việc của Hội
đồng thi tuyển Điều tra viên sơ cấp, Điều tra viên trung cấp, Điều tra viên cao cấp
thuộc Công an nhân dân; Thông tư quy định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp, thu
hồi Giấy chứng nhận Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên,
Cán bộ điều tra thuộc Công an nhân dân.
Thời gian hoàn thành: Tháng 6 năm 2016.
d) Sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
ban hành Thông tư quy định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp, thu hồi Giấy chứng
nhận Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra
thuộc Quân đội nhân dân; Thông tư ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng thi
tuyển Điều tra viên sơ cấp, Điều tra viên trung cấp, Điều tra viên cao cấp thuộc
Quân đội nhân dân.
Thời gian hoàn thành: Tháng 6 năm 2016.
đ) Sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Công an, đề nghị Viện trưởng Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư quy định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cấp, thu hồi Giấy chứng nhận Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra,
80 CÔNG BÁO/Số 239 + 240/Ngày 21-3-2016
Điều tra viên, Cán bộ điều tra thuộc Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Thông tư ban
hành Quy chế làm việc của Hội đồng thi tuyển Điều tra viên sơ cấp, Điều tra viên
trung cấp, Điều tra viên cao cấp thuộc Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
Thời gian hoàn thành: Tháng 5 năm 2016.
e) Sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Viện trưởng Viện Kiểm
sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định biểu mẫu,
giấy tờ, sổ sách về điều tra hình sự.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 5 năm 2016.
III. KINH PHÍ BẢO ĐẢM
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân
cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Các cơ quan được phân công chủ trì các nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định
trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi
hành Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước gửi Bộ Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân
sách để triển khai Kế hoạch theo đúng tiến độ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan được phân công chủ trì có trách nhiệm hoàn thành các nội
dung công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả; các cơ quan phối hợp có
trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện các nội dung nhiệm vụ cụ thể
được phân công. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch này về Chính phủ
(qua Bộ Công an).
2. Bộ Công an chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển
khai thực hiện và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Kế hoạch này./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng