82 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
NGHỊ ĐỊNH
Ban hành Quy chế hoạt động văn hóa
và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng
Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ ban
hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục
hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012;
Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy
định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu
hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch1,
1 Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính
thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,”
Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định
về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh
doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 01 năm 2013 có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Chính phủ ban hành Nghị định quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời
trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa
nhạc, sân khấu.”
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 83
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị định này Quy chế hoạt động văn hóa và kinh
doanh dịch vụ văn hóa công cộng.
Điều 2. Hiệu lực của Nghị định2
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 và thay thế
Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ ban hành
Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng.
Điều 3. Cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép kinh
doanh vũ trường, karaoke.
Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã phê duyệt quy hoạch vũ trường,
karaoke theo quy định tại Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn
hóa công cộng ban hành kèm theo Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01
năm 2006 của Chính phủ và Chỉ thị số 17/2005/CT-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2005
của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh các hoạt động tiêu cực trong quán bar, nhà
hàng karaoke, vũ trường được tiếp tục cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh và giấy phép kinh doanh theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
Điều 4. Trách nhiệm thực hiện
1. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm hướng dẫn thi
hành Nghị định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
2 Điều 4 Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành
chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 quy định như sau:
“Điều 4. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012.”
Khoản 1 Điều 30 của Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của
Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người
mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 quy định như sau:
“Điều 30. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.”
84 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA VÀ KINH DOANH DỊCH VỤ
VĂN HÓA CÔNG CỘNG
(Ban hành theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009
của Chính phủ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục đích hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công
cộng; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đối với hoạt động văn
hóa của cơ quan, tổ chức mình
1. Các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng phải nhằm
xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; giáo dục nếp sống lành
mạnh và phong cách ứng xử có văn hóa cho mọi người; kế thừa và phát huy truyền
thống nhân ái, nghĩa tình, thuần phong mỹ tục; nâng cao hiểu biết và trình độ thẩm
mỹ, làm phong phú đời sống tinh thần của nhân dân; ngăn chặn sự xâm nhập và
bài trừ những sản phẩm văn hóa có nội dung độc hại; góp phần thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước.
2. Người đứng đầu các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức
kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp
luật về hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa thuộc phạm vi quản lý của mình.
Điều 2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
a) Quy chế này quy định các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn
hóa công cộng (sau đây gọi là Quy chế) bao gồm: lưu hành, kinh doanh băng, đĩa
ca nhạc, sân khấu; biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; triển lãm văn hóa,
nghệ thuật; tổ chức lễ hội; viết, đặt biển hiệu; hoạt động vũ trường, karaoke, trò
chơi điện tử, các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa và các hình thức vui chơi
giải trí khác;
b) Nơi tổ chức hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng
quy định tại Quy chế này bao gồm nhà hát, nhà văn hóa, nhà triển lãm, trung tâm
văn hóa, câu lạc bộ, cơ sở lưu trú du lịch, nhà khách, nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống,
giải khát, cửa hàng, cửa hiệu, sân vận động, nhà thi đấu thể thao, quảng trường,
phương tiện vận tải hành khách công cộng và các phương tiện, địa điểm khác có tổ
chức các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa quy định tại điểm a
khoản này.
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 85
2. Đối tượng áp dụng:
Quy chế này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân
nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam; trong trường hợp Điều ước quốc tế mà
Việt Nam là thành viên có quy định khác thì áp dụng quy định của Điều ước quốc tế đó.
Điều 3. Quy định cấm trong hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn
hóa công cộng
Nghiêm cấm các hoạt động sau đây:
1. Các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa có nội dung:
a) Kích động nhân dân chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân;
b) Kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các
dân tộc và nhân dân các nước; truyền bá tư tưởng, văn hóa phản động, lối sống
dâm ô đồi trụy, các hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, trái với thuần
phong mỹ tục, gây hại cho sức khỏe và hủy hoại môi trường sinh thái;
c) Tiết lộ bí mật của Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối
ngoại, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định.
d) Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, xúc
phạm dân tộc, vu khống, xúc phạm danh dự, uy tín của tổ chức, danh dự và nhân
phẩm của cá nhân.
2. Lưu hành, phổ biến và kinh doanh các sản phẩm văn hóa; sản xuất, nhập
khẩu trái phép các sản phẩm văn hóa đã có quyết định đình chỉ lưu hành, cấm lưu
hành, thu hồi, tịch thu, tiêu hủy; kinh doanh dịch vụ văn hóa mà không có giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép kinh doanh theo quy định.
3. Tổ chức các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa vi phạm các
quy định về nếp sống văn minh, an ninh, trật tự và phòng, chống cháy nổ.
Chương II3 (được bãi bỏ)
Chương III4 (được bãi bỏ)
3 Chương này bao gồm các Điều 4, 5 và 6 được bãi bỏ theo quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 30 của Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của
Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người
mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
4 Chương này bao gồm các Điều 7, 8, 9, 10 và 11 được bãi bỏ theo quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 30 của Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của
Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người
mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
86 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
Chương IV
TRIỂN LÃM VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT
Điều 12. Các loại triển lãm văn hóa, nghệ thuật thuộc phạm vi điều chỉnh
của Quy chế
Triển lãm văn hóa, nghệ thuật quy định tại Quy chế này bao gồm: triển lãm mỹ
thuật, triển lãm ảnh và các triển lãm văn hóa, nghệ thuật khác.
Điều 13. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy phép triển lãm
1. Triển lãm mỹ thuật, triển lãm ảnh của tổ chức, cá nhân Việt Nam, triển lãm
mỹ thuật, triển lãm ảnh, triển lãm văn hóa, nghệ thuật khác của tổ chức, cá nhân
nước ngoài tại Việt Nam phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
theo quy định sau:
a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép đối với triển lãm mỹ thuật,
triển lãm ảnh có quy mô toàn ngành của các cơ quan trung ương; triển lãm mỹ
thuật, triển lãm ảnh, triển lãm văn hóa, nghệ thuật khác của nước ngoài có danh
nghĩa đại diện cho một nước hoặc có sự phối hợp của nhiều nước; triển lãm của tổ
chức quốc tế trưng bày tại Việt Nam;
b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép đối với triển lãm mỹ thuật,
triển lãm ảnh của các tổ chức, cá nhân thuộc địa phương; triển lãm mỹ thuật, triển
lãm ảnh của các cơ quan trung ương; triển lãm mỹ thuật, triển lãm ảnh, triển lãm
văn hóa, nghệ thuật khác của tổ chức, cá nhân nước ngoài trưng bày tại địa phương
mà không thuộc thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định tại
điểm a khoản này.
2. Thủ tục cấp giấy phép triển lãm:
Tổ chức, cá nhân muốn tổ chức triển lãm văn hóa, nghệ thuật phải gửi hồ sơ đề
nghị cấp giấy phép triển lãm tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
khoản 1 Điều này.
a) Hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép triển lãm trong đó ghi rõ thời gian, địa điểm dự
định triển lãm;
- Danh mục tác phẩm, tác giả; đối với triển lãm ảnh phải ghi rõ kích thước tác
phẩm; đối với triển lãm mỹ thuật phải ghi rõ chất liệu, kích thước tác phẩm, ảnh
tác phẩm kích thước từ 9 x 12cm trở lên;
- Mẫu giấy mời, catalogue giới thiệu nội dung triển lãm;
- Bản cam kết khi tổ chức triển lãm không vi phạm các quy định cấm tại Điều 3
Quy chế này;
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 87
- Các văn bản có liên quan bằng tiếng nước ngoài phải kèm theo bản dịch bằng
tiếng Việt Nam.
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan
nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy
phép phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.
Điều 14. Các loại triển lãm phải thông báo5
Triển lãm văn hóa, nghệ thuật khác của tổ chức, cá nhân Việt Nam không
thuộc trường hợp quy định phải xin phép tại Điều 13 Quy chế này phải thông báo
với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tổ chức triển lãm trước 03 ngày làm việc
theo thông báo thời điểm tổ chức triển lãm.
Điều 15. Điều kiện triển lãm và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tổ chức
triển lãm
1. Triển lãm văn hóa, nghệ thuật quy định tại Quy chế này phải tuân theo các
điều kiện sau đây:
a) Hiện vật, tài liệu triển lãm phải phù hợp với chủ đề, nội dung của triển lãm;
có nguồn gốc, xuất xứ và quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp của người tổ
chức triển lãm;
b) Địa điểm tổ chức triển lãm phải có diện tích phù hợp với tính chất và quy
mô của triển lãm; đảm bảo trật tự, an ninh, an toàn xã hội, an toàn giao thông và vệ
sinh môi trường; đảm bảo các điều kiện phòng, chống cháy nổ;
c) Chủ địa điểm triển lãm chỉ được cho tổ chức triển lãm khi có giấy phép theo
quy định tại khoản 1 Điều 13 hoặc sau khi đã đăng ký theo quy định tại Điều 14
Quy chế này.
2. Tổ chức, cá nhân đã đăng ký triển lãm hoặc đã được cấp giấy phép triển lãm
có trách nhiệm:
a) Đảm bảo nội dung, hình thức trưng bày của triển lãm đúng với hồ sơ đã
đăng ký hoặc giấy phép triển lãm đã được cấp;
b) Sau khi đăng ký hoặc được cấp giấy phép, muốn thay đổi về nội dung, thiết
kế trưng bày, địa điểm, thời gian triển lãm, phải đề nghị bằng văn bản với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền đã đăng ký hoặc cấp giấy phép và chỉ được thực hiện sự
thay đổi khi được cơ quan đó đồng ý bằng văn bản;
5 Điều này được sửa đổi theo quy định tại điểm d khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
88 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
c) Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký hoặc cấp giấy phép
triển lãm cần duyệt nội dung triển lãm trước ngày khai mạc, tổ chức, cá nhân tổ
chức triển lãm có trách nhiệm tạo điều kiện để cơ quan nhà nước có thẩm quyền
duyệt chậm nhất là 5 ngày làm việc trước ngày khai mạc triển lãm.
Điều 16. Quy định đối với một số hoạt động có liên quan khi tổ chức triển lãm
Các hoạt động quảng cáo, họp báo, hoạt động văn hóa - nghệ thuật, thể thao,
vui chơi giải trí trong triển lãm phải tuân theo các quy định của pháp luật về các
hoạt động đó.
Chương V
TỔ CHỨC LỄ HỘI
Điều 17. Các lễ hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế
1. Lễ hội quy định tại Quy chế này bao gồm: lễ hội dân gian, lễ hội lịch sử,
cách mạng, lễ hội văn hóa, thể thao, du lịch và lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài
tổ chức tại Việt Nam.
2. Lễ hội tôn giáo do tổ chức Giáo hội hoặc chức sắc chủ trì phải thực hiện
theo quy định của pháp luật về hoạt động tôn giáo và những quy định có liên quan
tại Quy chế này.
Điều 18. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy phép tổ chức lễ hội
1. Việc tổ chức các lễ hội quy định tại Điều 17 Quy chế này, nếu thuộc một
trong các trường hợp sau đây, phải được phép của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương nơi tổ chức lễ hội:
a) Lễ hội được tổ chức lần đầu;
b) Lễ hội được khôi phục lại sau nhiều năm gián đoạn;
c) Lễ hội đã được tổ chức định kỳ nhưng có thay đổi nội dung, thời gian, địa
điểm so với truyền thống;
d) Lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài do tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức Việt
Nam tổ chức.
2.6 Thủ tục cấp giấy phép tổ chức lễ hội: Cơ quan, tổ chức muốn tổ chức lễ hội
quy định tại khoản 1 Điều này phải gửi đơn đề nghị cấp giấy phép tới Sở Văn hóa,
6 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại điểm đ khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 89
Thể thao và Du lịch nơi tổ chức lễ hội trước ngày dự định khai mạc lễ hội ít nhất
là 30 ngày làm việc.
a) Nội dung đơn đề nghị cấp giấy phép tổ chức lễ hội (ghi rõ nội dung lễ hội
hoặc nội dung thay đổi so với truyền thống, thời gian, địa điểm tổ chức, dự định
thành lập Ban Tổ chức lễ hội, cam kết đảm bảo chất lượng và chịu trách nhiệm
trước pháp luật nếu vi phạm và các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo an ninh,
trật tự trong lễ hội).
b) Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn hợp lệ,
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có trách nhiệm cấp giấy phép tổ
chức lễ hội; trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch cấp giấy phép, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm cấp
giấy phép trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.
Điều 19. Các lễ hội không phải xin cấp giấy phép
Những lễ hội sau đây khi tổ chức không phải xin giấy phép, nhưng trước khi tổ
chức phải báo cáo bằng văn bản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo
hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
1. Lệ hội dân gian đã được tổ chức thường xuyên, liên tục, định kỳ; lễ hội văn
hóa du lịch;
2. Lệ hội quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 18 Quy chế này được tổ
chức từ lần thứ hai trở đi.
Điều 20. Trách nhiệm của người tổ chức lễ hội
Người tổ chức lễ hội phải thực hiện những quy định sau đây:
1. Thành lập Ban Tổ chức lễ hội.
2. Nghi thức lễ hội phải được tiến hành trang trọng theo truyền thống có sự hướng
dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch có thẩm quyền.
3. Trong khu vực lễ hội, cờ Tổ quốc phải treo ở nơi trang trọng, cao hơn cờ hội.
4. Việc tổ chức những trò chơi dân gian, hoạt động văn nghệ, thể thao trong
khu vực lễ hội phải có nội dung bổ ích, lành mạnh, phù hợp với quy mô, tính chất,
đặc điểm của lễ hội.
5. Nguồn thu từ công đức, từ thiện, tài trợ và nguồn thu khác thu được từ việc
tổ chức lễ hội phải được quản lý và sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 21. Quy định đối với người đến dự lễ hội
Người đến dự lễ hội phải thực hiện nếp sống văn minh và quy định của Ban Tổ
chức lễ hội.
90 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
Chương VI
VIẾT, ĐẶT BIỂN HIỆU
Điều 22. Các hình thức biển hiệu
Việc viết, đặt, treo, dán, dựng, lắp biển hiệu, sau đây gọi chung là viết, đặt biển
hiệu, tại trụ sở, nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân dưới các hình thức bảng, biển,
hộp đèn, hệ thống đèn néon uốn chữ (neonsight) hoặc các hình thức khác, nhằm
giới thiệu tên gọi, địa chỉ giao dịch của tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá
nhân nước ngoài tại Việt Nam không phải xin phép nhưng phải tuân theo những
quy định tại Điều 23 Quy chế này.
Điều 23. Mỹ quan, chữ viết, vị trí và nội dung biển hiệu
1. Mỹ quan, chữ viết biển hiệu:
a) Biển hiệu phải bảo đảm mỹ quan;
b) Biển hiệu phải viết bằng chữ Việt Nam; trường hợp muốn thể hiện tên viết
tắt, tên giao dịch quốc tế, tên, chữ nước ngoài phải ghi ở phía dưới, kích thước nhỏ
hơn chữ Việt Nam.
2. Vị trí biển hiệu:
Biển hiệu chỉ được viết, đặt sát cổng, hoặc mặt trước của trụ sở hoặc nơi kinh
doanh của tổ chức, cá nhân; mỗi cơ quan, tổ chức chỉ được viết, đặt một biển hiệu
tại cổng; tại trụ sở hoặc nơi kinh doanh độc lập với tổ chức, cá nhân khác chỉ viết,
đặt một biển hiệu ngang và không quá hai biển hiệu dọc.
3. Nội dung biển hiệu:
a) Tên cơ quan chủ quản trực tiếp (nếu có);
b) Tên gọi đầy đủ bằng chữ Việt Nam đúng với quyết định thành lập hoặc giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp;
c) Loại hình doanh nghiệp hoặc hợp tác xã;
d) Ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh chính (đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh hàng hóa, dịch vụ);
đ) Địa chỉ giao dịch, số điện thoại (nếu có);
e) Trên biển hiệu được thể hiện biểu tượng (logo) đã đăng ký với cơ quan có
thẩm quyền, diện tích logo không quá 20% diện tích biển hiệu, không được thể
hiện thông tin, hình ảnh quảng cáo cho bất cứ loại hàng hóa, dịch vụ nào.
Chương VII
HOẠT ĐỘNG VŨ TRƯỜNG
Điều 24. Điều kiện kinh doanh vũ trường
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 91
Cơ sở lưu trú du lịch đã được xếp hạng sao hoặc hạng cao cấp, nhà văn hóa,
trung tâm văn hóa có tư cách pháp nhân kinh doanh vũ trường phải có các điều
kiện sau đây:
1. Phòng khiêu vũ trong vũ trường phải có diện tích từ 80m2 trở lên, cách
trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ
quan hành chính nhà nước từ 200m trở lên, đảm bảo các điều kiện về cách âm
phòng chống cháy, nổ;
2.7 (được bãi bỏ)
3. Trang thiết bị, phương tiện hoạt động của phòng khiêu vũ đảm bảo tiêu
chuẩn âm thanh, ánh sáng;
4. Phù hợp với quy hoạch về vũ trường của từng địa phương.
Điều 25. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh vũ trường
1. Nhà văn hóa, trung tâm văn hóa có tư cách pháp nhân có đủ điều kiện quy
định tại Điều 24 Quy chế này muốn kinh doanh vũ trường phải đề nghị Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch sở tại cấp giấy phép kinh doanh.
2.8 Hồ sơ và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh vũ trường:
a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh vũ trường;
- Bản sao công chứng hoặc chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
b) Số bộ hồ sơ cần nộp là 01 bộ.
c) Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ,
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm xem xét, kiểm tra điều kiện kinh
doanh thực tế và cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng
văn bản, nêu rõ lý do.
Điều 26. Phạm vi kinh doanh vũ trường
Kinh doanh vũ trường chỉ được thực hiện tại cơ sở có đủ điều kiện quy định tại
Điều 24 và được cấp giấy phép kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều 25 Quy chế này.
7 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại điểm e khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
8 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại điểm g khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
92 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
Điều 27. Trách nhiệm của chủ kinh doanh vũ trường
Khi hoạt động kinh doanh vũ trường, chủ kinh doanh phải tuân theo các quy
định sau đây:
1. Có nội dung hoạt động được niêm yết công khai ở vũ trường để mọi người
dễ nhận biết và thực hiện; nội quy phải ghi rõ về thời gian hoạt động, độ tuổi và
trang phục của người khiêu vũ, những quy định cấm đối với người ở trong vũ trường.
2. Đảm bảo ánh sáng trong phòng khiêu vũ trên 10 Lux tương đương 01 bóng
đèn sợi đốt 40W cho 20m2.
3. Đảm bảo âm thanh vang ra ngoài phòng khiêu vũ không vượt quá quy định
của Nhà nước về tiêu chuẩn mức ồn tối đa cho phép.
4. Chỉ sử dụng những bài hát, tác phẩm âm nhạc được phép lưu hành để
khiêu vũ.
5. Khi phát hiện người say rượu, bia, người sử dụng các chất ma túy và các
chất kích thích bị cấm sử dụng phải yêu cầu người đó ra khỏi vũ trường.
6. Không cho người dưới 18 tuổi làm việc hoặc vào khiêu vũ tại vũ trường.
7. Đảm bảo các điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại Nghị định số
72/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ.
8. Nếu sử dụng nhân viên phục vụ phải có hợp đồng lao động và được quản lý
theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động.
9. Không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng, trừ trường hợp quy
định tại khoản 2 Điều 37 Quy chế này.
Điều 28. Hoạt động vũ trường không có mục đích kinh doanh
Cơ quan, tổ chức khi tổ chức khiêu vũ không có mục đích kinh doanh trong
nội bộ cơ quan, tổ chức mình hoặc tổ chức khiêu vũ tại Nhà văn hóa không thuộc
quy định tại khoản 1 Điều 25 Quy chế này thì không phải xin cấp giấy phép nhưng
phải thực hiện quy định về nội dung hoạt động tại Điều 27, Điều 29 và các quy
định khác có liên quan tại Quy chế này.
Điều 29. Quy định cấm trong hoạt động vũ trường
Nghiêm cấm các hành vi nhảy múa thoát y hoặc các hành vi khác có tính chất
khiêu dâm, môi giới và mua bán dâm, mua, bán hoặc sử dụng ma túy tại vũ trường.
Chương VIII
HOẠT ĐỘNG KARAOKE
Điều 30. Điều kiện kinh doanh karaoke
1. Phòng karaoke phải có diện tích sử dụng từ 20m2 trở lên, không kể công
trình phụ, đảm bảo điều kiện về cách âm, phòng, chống cháy nổ.
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 93
2. Cửa phòng karaoke phải là cửa kính không màu, bên ngoài nhìn thấy toàn
bộ phòng.
3. Không được đặt khóa, chốt cửa bên trong hoặc đặt thiết bị báo động để đối
phó với hoạt động kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Địa điểm hoạt động karaoke phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn
giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ quan hành chính nhà nước từ 200m
trở lên.
5.9 (được bãi bỏ)
6. Phù hợp với quy hoạch về karaoke được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 31. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh karaoke
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh karaoke ngoài cơ sở lưu trú du lịch đã được
xếp hạng sao hoặc hạng cao cấp có đủ điều kiện quy định tại Điều 30 và các khoản 1
và 2 Điều 32 Quy chế này phải được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ
quan cấp huyện được phân cấp cấp giấy phép kinh doanh.
2.10 Hồ sơ và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh karaoke:
a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh karaoke trong đó ghi rõ địa điểm kinh
doanh số phòng, diện tích từng phòng;
- Bản sao công chứng hoặc chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
b) Số bộ hồ sơ cần nộp là 01 bộ.
c) Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan cấp huyện được phân cấp có trách
nhiệm cấp giấy phép kinh doanh; trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng
văn bản, nêu rõ lý do.
Điều 32. Trách nhiệm của chủ cơ sở kinh doanh karaoke
Khi hoạt động kinh doanh karaoke, chủ cơ sở kinh doanh phải tuân thủ theo
các quy định sau đây:
9 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại điểm h khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
10 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại điểm i khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27
tháng 02 năm 2012.
94 CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013
1. Đảm bảo ánh sáng trong phòng trên 10 Lux tương đương 01 bóng đèn sợi
đốt 40W cho 20m2.
2. Đảm bảo âm thanh vang ra ngoài phòng karaoke không vượt quá quy định
của Nhà nước về tiêu chuẩn mức ồn tối đa cho phép.
3. Chỉ được sử dụng bài hát đã được phép phổ biến; băng, đĩa đã dán nhãn
kiểm soát theo quy định.
4. Không được bán rượu hoặc để cho khách uống rượu trong phòng karaoke.
5. Đảm bảo các điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại Nghị định số 72/2009/
NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ.
6. Mỗi phòng karaoke chỉ được sử dụng một nhân viên phục vụ từ 18 tuổi trở
lên; nếu nhân viên phục vụ là người làm thuê thì phải có hợp đồng lao động và
được quản lý theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động.
7. Không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng, trừ trường hợp quy
định tại khoản 2 Điều 37 Quy chế này.
8. Các điểm karaoke hoạt động ở vùng dân cư không tập trung không phải thực
hiện quy định về âm thanh tại khoản 2 nhưng phải thực hiện quy định tại các
khoản 1, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này.
Điều 33. Hoạt động karaoke không có mục đích kinh doanh
1. Cơ quan, tổ chức hoạt động karaoke để đáp ứng nhu cầu nội bộ của cơ quan,
tổ chức mình không phải xin cấp giấy phép nhưng khi hoạt động phải thực hiện
quy định tại các khoản 2 và 3 Điều 32 Quy chế này và đảm bảo an ninh, trật tự.
2. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ tổ chức hoạt động karaoke tại nơi kinh doanh
để đáp ứng nhu cầu của nhân viên thuộc cơ sở mình thì không phải xin phép,
nhưng phải riêng biệt với khu vực kinh doanh, phải thực hiện quy định tại các
khoản 2 và 3 Điều 32 Quy chế này và đảm bảo an ninh, trật tự.
Điều 34. Quy định cấm trong hoạt động karaoke
Nghiêm cấm các hành vi khiêu dâm và mua bán dâm, mua bán, sử dụng ma
túy tại phòng karaoke.
Chương IX
HOẠT ĐỘNG TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ VÀ CÁC HÌNH THỨC
VUI CHƠI KHÁC
Điều 35. Điều kiện và hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh trò chơi điện tử phải có các điều kiện sau:
a) Cửa hàng trò chơi điện tử phải cách các trường tiểu học, trung học cơ sở,
trung học phổ thông từ 200m trở lên; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông;
CÔNG BÁO/Số 647 + 648/Ngày 11-10-2013 95
b) Trang thiết bị đảm bảo chất lượng âm thanh, hình ảnh; hình thức trang thiết
bị phù hợp thẩm mỹ Việt Nam.
2. Khi hoạt động, tổ chức, cá nhân kinh doanh trò chơi điện tử phải tuân theo
các quy định sau:
a) Nội dung trò chơi điện tử phải lành mạnh, không vi phạm các quy định cấm
tại Điều 3 Quy chế này;
b) Không được hoạt động sau 10 giờ đêm đến 8 giờ sáng.
3. Nghiêm cấm tổ chức kinh doanh trò chơi điện tử có tính chất đánh bạc.
Điều 36. Quy định đối với các hoạt động vui chơi, dịch vụ giải trí khác
Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động văn hóa, các hình thức vui chơi giải trí
khác không thuộc quy định tại Chương VII, Chương VIII và Điều 35 Quy chế này
tại nơi công cộng nhằm mục đích kinh doanh hoặc không nhằm mục đích kinh
doanh phải tuân theo các quy định tại các Điều 1 và 3 Quy chế này và không được
hoạt động quá 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng.
Chương X
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 37. Quy định về hoạt động sau 12 giờ đêm
1. Quầy bar trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng từ 3 sao trở lên hoặc
hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không quá 2 giờ sáng.
2. Vũ trường, phòng karaoke trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng
từ 4 sao trở lên hoặc hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không
quá 2 giờ sáng.
Điều 38. Quy định chuyển tiếp
Các vũ trường, nhà hàng karaoke không thuộc cơ sở lưu trú du lịch, đã được
cấp giấy phép kinh doanh theo Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01
năm 2006 của Chính phủ được tiếp tục hoạt động đến hết thời hạn được phép.
Khi hết hạn, cơ sở kinh doanh muốn tiếp tục hoạt động phải xin phép theo quy
định tại Quy chế này./.
BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Số: 3201/VBHN-BVHTTDL
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
Hà Nội, ngày 03 tháng 9 năm 2013
BỘ TRƯỞNG
Hoàng Tuấn Anh
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ XUẤT BẢN
Địa chỉ: Số 1, Hoàng Hoa Thám, Ba Đình, Hà Nội
Điện thoại: 080.44946 – 080.44417
Fax: 080.44517
Email: [email protected]
Website: http://congbao.chinhphu.vn
In tại: Xí nghiệp Bản đồ 1 - Bộ Quốc phòng
Giá: 10.000 đồng