6 CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014
PHẦN VĂN BẢN KHÁC
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA
VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
Số: 27/QĐ-BCĐHNQT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2014
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Quy chế hoạt động
của Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ
chức phối hợp liên ngành;
Căn cứ Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế;
Xét đề nghị của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo
quốc gia về hội nhập quốc tế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
TRƯỞNG BAN
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014 7
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA
VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế
(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/QĐ-BCĐHNQT ngày 26 tháng 4 năm 2014
của Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ
đạo quốc gia) là tổ chức phối hợp liên ngành giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ chỉ đạo, điều hành, đôn đốc và phối hợp các hoạt động hội nhập quốc tế từ
Trung ương đến địa phương.
Điều 2. Ban Chỉ đạo sử dụng tên giao dịch quốc tế theo tiếng Anh là: The
National Steering Committee on International Integration (viết tắt là NASCIN).
Chương II
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA,
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA
Điều 3. Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo quốc gia
Ban Chỉ đạo quốc gia có các nhiệm vụ quy định tại Điều 2 Quyết định số
596/QĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể như sau:
1. Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra các định hướng, chiến lược,
các giải pháp lớn liên quan đến hội nhập quốc tế; đề xuất những nhiệm vụ trọng
tâm, trọng điểm về hội nhập quốc tế cần tập trung chỉ đạo, điều hành trong từng
giai đoạn.
2. Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, triển khai các chủ trương, chính sách lớn về hội nhập quốc tế; giải quyết
những vấn đề quan trọng, liên ngành liên quan đến hội nhập quốc tế.
3. Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phối hợp, đôn đốc các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương trong việc triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách về hội
nhập quốc tế.
8 CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014
4. Tổng hợp và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ tình hình triển khai các nhiệm vụ hội nhập quốc tế.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thủ tướng Chính phủ phân công.
Điều 4. Thành phần Ban Chỉ đạo quốc gia và các cơ quan giúp việc
1. Ban Chỉ đạo quốc gia có Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia, các Phó Trưởng
Ban Chỉ đạo quốc gia, các Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành, các Ủy viên thường
trực và các Ủy viên theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23
tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia quyết định công nhận các thành viên Ban Chỉ
đạo quốc gia theo đề nghị của Thủ trưởng các cơ quan liên quan.
3. Ban Chỉ đạo quốc gia có ba Ban Chỉ đạo liên ngành: Ban Chỉ đạo liên ngành
hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng; Ban Chỉ đạo liên ngành hội
nhập quốc tế về kinh tế và Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã
hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo theo quy định tại Điều 3 Quyết định
số 596/QĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia
1. Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia:
- Chỉ đạo toàn diện về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ
đạo quốc gia; ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia; quyết định
chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Phân công nhiệm vụ đối với các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia, các thành
viên Ban Chỉ đạo quốc gia; chỉ đạo sự phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các thành
viên Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Quyết định triệu tập, chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo quốc gia.
2. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia - Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội
nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng:
- Giúp Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc
thẩm quyền của Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia trong trường hợp Trưởng Ban Chỉ
đạo quốc gia bận chương trình công tác;
- Chỉ đạo toàn diện về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; ban hành Quy
chế hoạt động; quyết định chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo liên
ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng;
- Phân công nhiệm vụ đối với các thành viên; chỉ đạo sự phối hợp thực hiện
nhiệm vụ giữa các thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính
trị, an ninh, quốc phòng;
- Quyết định triệu tập, chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo liên
ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng.
CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014 9
3. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia - Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội
nhập quốc tế về kinh tế:
- Chỉ đạo toàn diện về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; ban hành Quy
chế hoạt động; quyết định chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo liên
ngành hội nhập quốc tế về kinh tế;
- Phân công nhiệm vụ đối với các thành viên; chỉ đạo sự phối hợp thực hiện
nhiệm vụ giữa các thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế;
- Quyết định triệu tập, chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo liên
ngành hội nhập quốc tế về kinh tế;
4. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia - Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội
nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo:
- Chỉ đạo toàn diện về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; ban hành Quy
chế hoạt động; quyết định chương trình, kế hoạch công tác Ban Chỉ đạo liên ngành
hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo;
- Phân công nhiệm vụ đối với các thành viên; chỉ đạo sự phối hợp thực hiện
nhiệm vụ giữa các thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa,
xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo;
- Quyết định triệu tập, chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo liên
ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo.
5. Các Ủy viên thường trực và Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia:
a) Nhiệm vụ chung:
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về các nhiệm vụ được
phân công;
- Tham dự đầy đủ các cuộc họp của Ban Chỉ đạo quốc gia, chuẩn bị ý kiến
bằng văn bản về các nội dung của phiên họp;
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc lĩnh vực mình phụ trách để phối hợp với
các cơ quan giúp việc của Ban Chỉ đạo quốc gia và các Ban Chỉ đạo liên ngành
thực hiện các nhiệm vụ có liên quan.
b) Nhiệm vụ của các Ủy viên thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia:
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia xây dựng chương trình, kế hoạch công
tác của Ban Chỉ đạo quốc gia và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia phối hợp, đôn đốc các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, trong việc triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách về hội
nhập quốc tế;
10 CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014
+ Thay mặt Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia điều phối, phối hợp thực hiện nhiệm
vụ giữa các Ban Chỉ đạo liên ngành và giữa các Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia;
+ Sử dụng các đơn vị chức năng hiện có của mình để giúp việc cho hoạt động
của Ban Chỉ đạo quốc gia.
- Bộ trưởng Bộ Ngoại giao:
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh,
quốc phòng xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo liên ngành
hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng và tổ chức thực hiện sau khi
được phê duyệt;
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh,
quốc phòng điều phối, phối hợp, đôn đốc các thành viên trong việc triển khai thực
hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an
ninh, quốc phòng;
+ Là đầu mối phối hợp giữa Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính
trị, an ninh, quốc phòng với các Ban Chỉ đạo liên ngành khác trong việc thực hiện
các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo quốc gia;
+ Sử dụng các đơn vị chức năng hiện có của mình để giúp việc cho hoạt động
của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính trị, an ninh, quốc phòng;
- Bộ trưởng Bộ Công Thương:
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế xây dựng
chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về
kinh tế và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế điều phối,
phối hợp, đôn đốc các thành viên trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của
Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế;
+ Là đầu mối phối hợp giữa Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh
tế với các Ban Chỉ đạo liên ngành khác trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban
Chỉ đạo quốc gia;
+ Sử dụng các đơn vị chức năng hiện có của mình để giúp việc cho hoạt động
của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế;
- Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội,
khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo xây dựng chương trình, kế hoạch công
tác của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học,
công nghệ và giáo dục, đào tạo và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
+ Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội,
khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo điều phối, phối hợp, đôn đốc các thành
CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014 11
viên trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo liên ngành hội
nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo;
+ Là đầu mối phối hợp giữa Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn
hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo với các Ban Chỉ đạo liên
ngành khác trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo quốc gia;
+ Sử dụng các đơn vị chức năng hiện có của mình để giúp việc cho hoạt động
của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, khoa học, công
nghệ và giáo dục, đào tạo;
c) Nhiệm vụ của các Ủy viên khác của Ban Chỉ đạo quốc gia:
- Đề xuất các chủ trương, giải pháp, cơ chế, chính sách về hội nhập quốc tế nói
chung và trong lĩnh vực phụ trách;
- Phối hợp tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo quốc gia trong
lĩnh vực phụ trách.
Điều 6. Bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia
1. Bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia đặt tại Văn phòng Chính phủ,
trên cơ sở sử dụng bộ máy hiện có, không thành lập thêm tổ chức và không thêm
biên chế.
2. Bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia có chức năng và nhiệm vụ sau:
- Tổng hợp các báo cáo, tài liệu và phục vụ các hoạt động của Ban Chỉ đạo
quốc gia; chuẩn bị nội dung các phiên họp, các văn bản chỉ đạo, điều hành của
Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia đôn đốc việc thực hiện những quyết định,
kết luận tại các kỳ họp của Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Tổ chức các cuộc nghiên cứu, điều tra, khảo sát, đánh giá, hội thảo, hội nghị
nhằm phục vụ cho hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Kiến nghị Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia đề nghị các Ban Chỉ đạo liên ngành,
các Bộ, ngành, địa phương cung cấp các thông tin cần thiết phục vụ hoạt động của
Ban Chỉ đạo quốc gia;
- Lưu giữ hồ sơ tài liệu và quản lý kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc
gia theo quy định của Nhà nước.
Chương III
PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA
Điều 7. Những nguyên tắc chung
- Ban Chỉ đạo quốc gia làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Các thành
viên thảo luận, đóng góp ý kiến, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia kết luận.
12 CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014
- Các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
- Trường hợp không tham dự cuộc họp, thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia ủy
quyền cho cán bộ có đủ thẩm quyền tham dự và có thông báo bằng văn bản.
- Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia (hoặc Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia khi
được ủy quyền) ký các văn bản, báo cáo của Ban Chỉ đạo quốc gia gửi Bộ Chính
trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ký các thông báo, biên bản
phiên họp của Ban Chỉ đạo quốc gia và các văn bản liên quan đến tổ chức, hoạt
động của Ban Chỉ đạo quốc gia theo chức năng và thẩm quyền được giao.
Điều 8. Các cuộc họp của Ban Chỉ đạo quốc gia
1. Ban Chỉ đạo họp phiên toàn thể mỗi năm một lần và họp bất thường khi cần
thiết theo quyết định của Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia. Thành phần tham dự phiên
họp Ban Chỉ đạo quốc gia có thể mở rộng theo quyết định của Trưởng Ban Chỉ đạo
quốc gia.
2. Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia định kỳ hoặc đột xuất làm việc với các
Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành và các Ủy viên thường trực để nghe báo cáo tình
hình và chỉ đạo thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo quốc gia.
3. Cơ quan giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia chuẩn bị nội dung, chương trình và
các điều kiện cần thiết cho các cuộc họp của Ban Chỉ đạo quốc gia.
Điều 9. Chế độ thông tin và báo cáo
1. Các Ban Chỉ đạo liên ngành, các Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia báo cáo
Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia theo các hình thức: Báo cáo trực tiếp, báo cáo bằng
văn bản, báo cáo thông qua các phiên họp định kỳ và đột xuất của Ban Chỉ đạo
quốc gia.
2. Các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện chế độ báo
cáo định kỳ mỗi năm một lần và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo
quốc gia.
3. Các Ban Chỉ đạo liên ngành có trách nhiệm báo cáo định kỳ mỗi năm một
lần và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo quốc gia; báo cáo phải được
lấy ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành trước khi trình Ban Chỉ đạo quốc gia.
4. Cơ quan giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia có trách nhiệm tổng hợp báo cáo
về hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia trên cơ sở báo cáo của các Ban Chỉ đạo
liên ngành.
Điều 10. Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia
Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia được dự toán hàng năm, được
cấp vào ngân sách của Văn phòng Chính phủ.
CÔNG BÁO/Số 481 + 482/Ngày 09-5-2014 13
Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về chính trị,
an ninh, quốc phòng được dự toán hàng năm, được cấp vào ngân sách của Bộ
Ngoại giao.
Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế
được dự toán hàng năm, được cấp vào ngân sách của Bộ Công Thương.
Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về văn hóa,
xã hội, khoa học, công nghệ và giáo dục, đào tạo được dự toán hàng năm, được cấp
vào ngân sách của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Việc thanh, quyết toán kinh phí thực hiện theo các quy định hiện hành của
Nhà nước./.
TRƯỞNG BAN
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng