50 CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017
BỘ TÀI CHÍNH
Số: 231/2016/TT-BTC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2016
THÔNG TƯ
Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý
và sử dụng phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật
Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế,
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí
trong lĩnh vực bảo vệ thực vật.
2. Thông tư này áp dụng đối với người nộp, tổ chức thu phí trong lĩnh vực bảo
vệ thực vật và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và
sử dụng phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật.
Điều 2. Người nộp phí
Tổ chức, cá nhân khi nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực
hiện bảo vệ thực vật, kiểm dịch thực vật, quản lý thuốc bảo vệ thực vật thì phải
nộp phí theo quy định tại Thông tư này.
Điều 3. Tổ chức thu phí
Cục Bảo vệ thực vật (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Chi cục Bảo
vệ thực vật, Chi cục Kiểm dịch thực vật, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật là
tổ chức thu phí.
Điều 4. Mức thu phí
Mức thu phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật được quy định tại Biểu phí ban
hành kèm theo Thông tư này.
CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017 51
Điều 5. Các trường hợp được miễn phí
1. Kiểm dịch lô hàng giống dùng cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật trong
trường hợp khối lượng: ≤ 01 kg (hạt giống), ≤ 10 cá thể (cành ghép, mắt ghép, hom
giống, củ giống) đối với 1 chủng loại giống cho 1 lần nhập, xuất khẩu.
2. Kiểm dịch sản phẩm thực vật xách tay nhập khẩu để sử dụng trong thời gian
đi đường.
3. Kiểm dịch thực vật theo nghi thức ngoại giao khi xuất nhập cảnh.
4. Kiểm dịch thực vật phục vụ các sự kiện của quốc gia.
5. Kiểm dịch thực vật làm quà tặng của Nguyên thủ quốc gia.
6. Kiểm dịch thực vật xuất khẩu vào các thị trường mới mở.
Điều 6. Kê khai, nộp phí
1. Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí đã thu
của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc nhà nước.
2. Tổ chức thu phí thực hiện kê khai, nộp số tiền phí thu được theo tháng,
quyết toán năm theo hướng dẫn tại khoản 3 Điều 19, khoản 2 Điều 26 Thông tư
số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7
năm 2013 của Chính phủ.
Điều 7. Quản lý và sử dụng phí
1. Tổ chức thu phí là Cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Kiểm dịch thực vật (trường
hợp được khoán chi phí hoạt động thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm
trong việc sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính) được trích lại 75% số
tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các nội dung chi theo quy định tại Điều 5
Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ. Nộp 25%
tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục của Mục lục ngân
sách nhà nước hiện hành.
2. Đối với tổ chức thu phí là Chi cục Bảo vệ thực vật và Chi cục Trồng trọt và
Bảo vệ thực vật:
a) Tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước
trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này. Nguồn chi phí trang trải cho
việc thực hiện công việc và thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của
tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước;
b) Trường hợp tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt
động từ nguồn thu phí theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số
120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ thì được trích lại 75%
52 CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017
số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các nội dung chi theo quy định tại
Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ.
Nộp 25% tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục của
Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
3. Định kỳ theo quy định của Cục Bảo vệ thực vật, các Chi cục Kiểm dịch thực
vật (thuộc Cục Bảo vệ thực vật) căn cứ vào dự toán được cấp có thẩm quyền phê
duyệt hàng năm (chia theo từng tháng, quý), nếu số tiền được trích để lại theo tỷ lệ
quy định trên đây lớn hơn số được chi theo dự toán được duyệt thì phải nộp số
chênh lệch vào tài khoản của Cục Bảo vệ thực vật để Cục thực hiện điều hòa cho
các đơn vị trực thuộc không đủ nguồn chi bảo đảm hoạt động.
4. Cục Bảo vệ thực vật mở tài khoản tiền gửi tại Kho bạc nhà nước nơi đóng
trụ sở để điều hòa tiền phí giữa các đơn vị trong nội bộ. Số dư tài khoản cuối năm
được chuyển sang năm sau.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 và thay
thế Thông tư số 223/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực bảo
vệ thực vật.
2. Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ
thu, công khai chế độ thu phí không đề cập tại Thông tư này được thực hiện theo
quy định tại Luật phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8
năm 2016 của Chính phủ; Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013
của Bộ trưởng Bộ Tài chính; Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định in,
phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà
nước và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân
phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Vũ Thị Mai
CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017 53
BIỂU PHÍ TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ THỰC VẬT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 231/2016/TT-BTC
ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
I. Phí thẩm định cấp giấy phép, giấy chứng nhận thuốc bảo vệ thực vật
Stt Nội dung Mức thu
(1.000 đồng/lần)
1 Thẩm định cấp giấy phép khảo nghiệm thuốc bảo vệ
thực vật:
a Khảo nghiệm diện rộng và diện hẹp 6.000
b Khảo nghiệm diện rộng 3.500
c
Đối tượng dịch hại thứ 2, đối tượng cây trồng thứ 2, dạng
thuốc thành phẩm thứ 2, mức hàm lượng thứ 2 trở đi
trong một giấy phép khảo nghiệm
300
2 Thẩm định cấp giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ
thực vật
a Đăng ký chính thức 9.000
b Đăng ký bổ sung, gia hạn 2.500
c Thay đổi: nhà sản xuất; tên thương phẩm; thông tin liên
quan đến tổ chức, cá nhân đăng ký 1.500
3 Thẩm định cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc
bảo vệ thực vật 600
4 Thẩm định cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện sản
xuất thuốc bảo vệ thực vật 6.000
5 Thẩm định cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện
buôn bán thuốc bảo vệ thực vật 800
6 Thẩm định, đánh giá để chỉ định tổ chức đủ điều kiện
thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật 2.000
7 Thẩm định để chỉ định tổ chức chứng nhận hợp quy về
thuốc bảo vệ thực vật
a Đánh giá lần đầu 15.000
b Chỉ định lại, đánh giá mở rộng 6.500
c Đánh giá giám sát 4.000
d Công bố hợp quy 600
8 Đánh giá, chỉ định phòng thí nghiệm kiểm định chất
lượng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
a Đánh giá lần đầu 15.000
54 CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017
Stt Nội dung Mức thu
(1.000 đồng/lần)
b Đánh giá lại, đánh giá mở rộng 6.000
c Đánh giá giám sát (định kỳ) 4.000
9 Thẩm định cấp giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật 1.000
II. Phí thẩm định công nhận hoặc chỉ định, giám sát phòng kiểm nghiệm,
phòng thử nghiệm trong lĩnh vực kiểm dịch thực vật
Stt Nội dung Mức thu
(1.000 đồng/lần)
1 Thẩm định phục vụ cấp giấy chứng nhận hành nghề xử lý
vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật 12.000
2 Đánh giá phòng thử nghiệm về kiểm dịch thực vật:
a Lần đầu 10.000
b Mở rộng 5.000
III. Phí kiểm dịch thực vật
1. Lô hàng nhỏ
Stt Danh mục Mức thu
(1.000 đồng/lô)
1 Lô hàng thương phẩm đến 10 kg 15
2 Lô hàng dùng làm giống đến 01 kg 120
3 Lô hàng là cây giống, cành ghép, mắt ghép, hom giống
đến 10 cá thể 25
2. Lô hàng lớn là cây giống, cành ghép, mắt ghép, hom giống tính theo đơn
vị cá thể
Mức thu (1.000 đồng/lô)
Phân tích giám định
Lô hàng tính
theo đơn vị
cá thể
Giấy
tờ
nghiệp
vụ
Kiểm tra
thu thập
sinh vật
gây hại
Lấy
mẫu
Côn
trùng Nấm Tuyến
trùng
Cỏ
dại
Vi
khuẩn
Virus/
Viroid/
Plasma
Từ trên 10 -
1.000 15 60 40 39 65 52 39 130 200
CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017 55
3. Lô hàng lớn tính theo khối lượng
Mức thu (1.000 đồng/lô)
Phân tích giám định
Trọng
lượng lô
hàng
(tấn, m3)
Giấy
tờ
nghiệp
vụ
Kiểm tra
thu thập
sinh vật
gây hại
Lấy
mẫu Côn
trùng Nấm Tuyến
trùng
Cỏ
dại
Vi
khuẩn
Virus/
Viroid/
Plasma
< 1 15 10 14 39 65 52 39 130 200
1 - 5 15 14 22 39 65 52 39 130 200
6 -10 15 18 30 39 65 52 39 130 200
11 - 15 15 22 38 39 65 52 39 130 200
16 - 20 15 26 46 39 65 52 39 130 200
21 -25 15 30 54 39 65 52 39 130 200
26 - 30 15 34 62 39 65 52 39 130 200
31 - 35 15 38 70 39 65 52 39 130 200
36 - 40 15 42 78 39 65 52 39 130 200
41 - 45 15 46 86 39 65 52 39 130 200
46 - 50 15 50 104 39 65 52 39 130 200
51 - 60 15 55 112 39 65 52 39 130 200
61 - 70 15 60 120 39 65 52 39 130 200
71 - 80 15 65 128 39 65 52 39 130 200
81 - 90 15 70 136 39 65 52 39 130 200
91 - 100 15 75 144 39 65 52 39 130 200
101 - 120 15 80 152 39 65 52 39 130 200
121 - 140 15 85 160 39 65 52 39 130 200
141 - 160 15 90 168 39 65 52 39 130 200
161 - 180 15 95 176 39 65 52 39 130 200
181 - 200 15 100 184 39 65 52 39 130 200
201- 230 15 105 192 39 65 52 39 130 200
231 - 260 15 110 200 39 65 52 39 130 200
261 - 290 15 115 208 39 65 52 39 130 200
291 - 320 15 120 216 39 65 52 39 130 200
321 - 350 15 125 224 39 65 52 39 130 200
351 - 400 15 130 232 39 65 52 39 130 200
401 - 450 15 135 240 39 65 52 39 130 200
451 - 500 15 140 248 39 65 52 39 130 200
56 CÔNG BÁO/Số 05 + 06/Ngày 04-01-2017
Ghi chú: Trong biểu trên, các mức thu được hiểu như sau:
- Mức thu quy định tại Biểu phí nêu trên chưa bao gồm chi công tác phí cho
cán bộ trực tiếp thực hiện lấy mẫu, kiểm tra vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.
Mức chi công tác phí cho cán bộ trực tiếp thực hiện lấy mẫu, kiểm tra vật thể
thuộc diện kiểm dịch thực vật: Áp dụng theo chế độ công tác phí đối với các cơ
quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. Người nộp phí phải trả cho tổ chức
thu phí khi có phát sinh chi phí này.
Khi phát sinh chi phí này, tổ chức thu phí sẽ Thông báo mức thu cho người
nộp phí trước khi tiến hành công tác lấy mẫu, kiểm tra vật thể.
- Thực tế phân tích, giám định chỉ tiêu nào thì thu phí theo chỉ tiêu đó.
- Lô hàng có khối lượng trên 500 (tấn, m3) được phân lô theo hầm tầu, kho để
kiểm dịch và tính phí kiểm dịch, hoặc cộng thêm phí kiểm dịch phần còn lại với
phí kiểm dịch của lô 500 (tấn, m3).
- Trọng lượng thực tế (tấn, m3) nằm trong khoảng giữa 2 lô hàng thì thực hiện
nguyên tắc làm tròn (≥ 0,5 tính vào lô liền kề trên < 0,5 tính tính vào lô liền kề dưới).
- Lô hàng có khối lượng nhỏ ≤ 01 kg (hạt giống), ≤ 10 cá thể (cành ghép, mắt
ghép, hom giống, củ giống) bao gồm nhiều chủng loại giống khác nhau được tính
phí KDTV tương đương với phí KDTV của 1 lô hàng.
- Phí giám sát khử trùng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được tính bằng 50%
mức thu theo mục này./.