CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 65
PHẦN VĂN BẢN KHÁC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 2270/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2013
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 28-KL/TW
ngày 14 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh,
quốc phòng vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Kết luận số 28-KL/TW ngày 14 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về
phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh,
quốc phòng vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Kết
luận số 28-KL/TW ngày 14 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng
vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong vùng đồng
bằng sông Cửu Long chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
66 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 28-KL/TW NGÀY 14 THÁNG 8
NĂM 2012 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ BẢO ĐẢM AN NINH,
QUỐC PHÒNG VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2270/QĐ-TTg
ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ)
Để triển khai thực hiện Kết luận số 28-KL/TW ngày 14 tháng 8 năm 2012 của
Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và
bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020, Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 28-KL/TW để
làm căn cứ chỉ đạo điều hành; các Bộ, ngành và các địa phương tổ chức triển khai
thực hiện và định hướng các hoạt động của mình nhằm đưa vùng đồng bằng sông
Cửu Long (ĐBSCL) phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững với nội dung như sau:
I. PHẠM VI THỰC HIỆN
Vùng đồng bằng sông Cửu Long bao gồm 13 tỉnh, thành phố: Long An, Tiền
Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long, Cần Thơ, Hậu Giang, Sóc Trăng, An Giang,
Kiên Giang, Đồng Tháp, Bạc Liêu và Cà Mau.
II. MỤC TIÊU
1. Xây dựng và phát triển vùng ĐBSCL trở thành vùng trọng điểm sản xuất
nông nghiệp theo hướng hiện đại, phát triển công nghiệp chế biến và công nghiệp
phụ trợ cho nông nghiệp với tốc độ tăng trưởng cao, bền vững; Phát triển mạnh
kinh tế biển và xây dựng ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của
Quốc gia; Phát triển mạnh dịch vụ - du lịch thành ngành kinh tế then chốt của
Vùng và bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng ĐBSCL từ nay đến năm 2020.
2. Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với xóa
đói, giảm nghèo, tạo việc làm, giải quyết an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; hoàn
thành mục tiêu xây dựng 50% xã nông thôn mới. Tăng cường thực lực quốc phòng,
an ninh, giữ vững ổn định chính trị, chủ quyền quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
3. Phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt 7,7%/năm giai đoạn 2011 - 2015 và 8,6%/năm
giai đoạn 2016 - 2020. GDP bình quân đầu người đến năm 2020 khoảng 57,9 triệu
đồng, tương đương 2.750USD - 2.850USD. Đến năm 2015 phấn đấu tỷ trọng nông,
lâm, ngư nghiệp trong GDP của Vùng là 36,7%; công nghiệp, xây dựng là 30,4%,
dịch vụ là 32,9%; đến năm 2020 đạt tỷ trọng tương ứng là 30,5% - 35,6% - 33,9%;
giảm hộ nghèo mỗi năm từ 2 - 3%/năm, trong đó vùng đồng bào dân tộc Kh’Mer
giảm 4 - 5%/năm, đến năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc Kh’Mer
dưới 10%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35 - 40% vào năm 2015 và khoảng 50 - 55%
vào năm 2020; đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và đạt được các chỉ tiêu phát
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 67
triển kinh tế xã hội quan trọng khác đã nêu trong Quyết định số 939/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 9 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020.
4. Trên cơ sở Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL đến
năm 2020, các Bộ, ngành và các địa phương trong Vùng rà soát, điều chỉnh bổ
sung quy hoạch và các cơ chế chính sách nhằm huy động và sử dụng có hiệu quả
các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội để phù hợp với điều kiện mới. Xây
dựng cơ chế liên kết vùng theo hướng: Khai thác tối đa mọi tiềm năng, thế mạnh
của từng tỉnh, thành phố trong Vùng; bảo đảm sự phát triển gắn kết, hài hòa giữa
các tỉnh, thành phố tạo thành không gian kinh tế vùng liên hoàn, hợp lý.
5. Xác định rõ các chương trình, dự án đầu tư trong giai đoạn 2013 - 2015 và
2016 - 2020, nhu cầu về vốn và cơ cấu vốn đầu tư cho từng chương trình, dự án và các
giải pháp, cơ chế chính sách huy động vốn đầu tư. Lựa chọn, sắp xếp theo thứ tự ưu
tiên thực hiện các đề án, dự án quan trọng để đưa vào kế hoạch giai đoạn 2013 - 2015 và
2016 - 2020.
III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố vùng ĐBSCL căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
phân công, chỉ đạo tổ chức triển khai toàn diện, đồng bộ, thống nhất các nhiệm vụ
về đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh theo Kết
luận số 28-KL/TW của Bộ Chính trị, tập trung vào một số nội dung sau:
1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, thể chế về quản lý và điều hành, trong đó tập
trung vào chính sách đất đai, tài chính thị trường, đào tạo nguồn nhân lực, xử lý
chất thải, khai thác và sử dụng tài nguyên nước, cải cách hành chính; nghiên cứu
ban hành chính sách thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp có hàm lượng công
nghệ cao, tạo giá trị gia tăng lớn, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp sạch, các ngành
dịch vụ có chất lượng cao; kiện toàn, nâng cao năng lực tổ chức bộ máy chỉ đạo,
điều phối phát triển vùng ĐBSCL...
2. Chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại; tăng cường đóng
góp và vai trò của khu vực dịch vụ, nâng cao giá trị các sản phẩm chủ lực, phát
triển nhanh các sản phẩm mũi nhọn, gắn với thị trường và tăng sức cạnh tranh trên
các lĩnh vực.
3. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông
và thủy lợi. Ưu tiên tập trung cho hệ thống giao thông huyết mạch liên vùng đối
với giao thông đường bộ, đường thủy, hàng không và hệ thống các cảng biển theo
quy hoạch được duyệt. Quan tâm đầu tư các hệ thống thủy lợi nhằm cung cấp ổn
định nước ngọt cho các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, hệ thống ngăn mặn, thau
phèn đảm bảo cho sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản phát triển ổn định.
68 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
4. Phát triển kinh tế kết hợp với bảo vệ môi trường sinh thái, khai thác tiết
kiệm và hiệu quả tài nguyên, có các giải pháp chủ động ứng phó với biến đổi khí
hậu, nước biển dâng, đảm bảo phát triển bền vững.
5. Phát triển kinh tế kết hợp với bảo vệ an ninh - quốc phòng, giữ vững ổn định
an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
IV. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Huy động hiệu quả vốn đầu tư tạo điều kiện thu hút mạnh mẽ hơn các nguồn
lực trong và ngoài nước. Giảm tỷ trọng đầu tư từ nguồn ngân sách gắn với nâng
cao hiệu quả đầu tư công, đa dạng hóa và tăng cường các nguồn vốn khác, coi
trọng khai thác hiệu quả nguồn lực từ đất đai. Tranh thủ tối đa nguồn vốn ODA để
đầu tư các công trình trọng điểm và dự án liên vùng, đặc biệt là các dự án hạ tầng
kỹ thuật với quy mô lớn.
- Điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo hướng thu hút công nghệ, kỹ thuật hiện đại,
góp phần nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Có chính sách định
hướng đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao, các ngành sản xuất công
nghệ cao và phát triển mạnh công nghiệp chế biến sản phẩm xuất khẩu có giá trị
gia tăng cao.
2. Đẩy mạnh sự phối hợp giữa các địa phương vùng ĐBSCL trong việc thực
hiện các chính sách phát triển, việc huy động và phân bổ nguồn lực cho đầu tư phát
triển, xây dựng kết cấu hạ tầng; đào tạo, thu hút và giải quyết việc làm cho người
lao động; bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, đảm
bảo an ninh, quốc phòng.
3. Đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, với cơ
cấu ngành nghề và trình độ hợp lý đáp ứng nhu cầu phát triển của vùng ĐBSCL.
Mở rộng quy mô đào tạo dưới nhiều hình thức, chú ý đào tạo đội ngũ công nhân
tay nghề cao. Phối hợp đào tạo nguồn nhân lực với các vùng khác trong cả nước và
hợp tác quốc tế.
4. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính theo hướng công
khai, minh bạch, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
5. Tăng cường hợp tác và phát triển thị trường giữa các địa phương trong Vùng
với các địa phương vùng Đông Nam Bộ, vùng miền Trung và Tây Nguyên về thu
hút đầu tư, chuyển giao công nghệ, cung cấp lao động, xây dựng vùng nguyên liệu
và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, xử lý chất thải… Tăng cường hợp tác
phát triển thương mại qua biên giới Campuchia thông qua các cửa khẩu. Đẩy mạnh
hợp tác với các nước thuộc Tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nhiệm vụ, nội dung của Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số
28-KL/TW này và theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, các Bộ trưởng, Thủ
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 69
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố vùng ĐBSCL chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện của Bộ, ngành, địa phương mình trong giai đoạn 2013 - 2020 theo sự
phân công của Chính phủ và cụ thể hóa thành các nhiệm vụ trong kế hoạch công
tác hàng năm. Cụ thể như sau:
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- Xây dựng cơ chế điều phối liên kết vùng ĐBSCL; Quy chế hoạt động điều
phối, phối hợp với vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và các
vùng khác;
- Xây dựng chính sách thu hút đầu tư, đặc biệt là huy động nguồn lực trong
nước, đẩy mạnh thu hút vốn nước ngoài; vận động thu hút đầu tư vào lĩnh vực
nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ vận tải biển, bưu chính viễn thông, tài chính,
ngân hàng, dịch vụ du lịch, các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu thương mại…
- Phối hợp với các địa phương xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư thu hút
các nguồn vốn FDI, ODA để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội, xóa đói
giảm nghèo của Vùng, trong đó có các chương trình, dự án ưu tiên, tiến hành cho
làm thí điểm đầu tư theo hình thức PPP tại một số địa phương và đầu tư theo hình
thức BOT, BTO, BT đối với một số dự án đầu tư kết cấu hạ tầng được khuyến
khích đầu tư.
- Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương rà soát, điều chỉnh quy hoạch các
khu công nghiệp, khu chế xuất, các khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu
phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL đến
năm 2020.
b) Bộ Tài chính:
- Xây dựng việc thí điểm cho địa phương vay vốn nước ngoài đầu tư hạ tầng
quan trọng của vùng; chính sách ưu đãi về thuế nhằm tăng cường thu hút đầu tư
trong và ngoài nước vào vùng ĐBSCL;
- Xây dựng Nghị định theo hướng mở rộng cơ chế cho vay lại từ nguồn vốn
vay nước ngoài của Chính phủ đối với chính quyền địa phương, nâng cao tính chủ
động và trách nhiệm của địa phương, đồng thời đảm bảo công khai minh bạch giữa
các địa phương trong việc quản lý, sử dụng và trách nhiệm trả nợ đối với các
khoản vay nước ngoài.
c) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Hoàn thiện Quy hoạch Nông nghiệp nông thôn vùng ĐBSCL đến năm 2020
trong điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng;
- Xây dựng kế hoạch đầu tư cho sản xuất lúa, gạo, cây ăn quả, nuôi trồng, đánh
bắt, chế biến và xuất khẩu tôm, cá tra, ba sa vùng ĐBSCL; Quy hoạch và xây dựng
70 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Đầu tư xây dựng các công trình
chống ngập úng cho các đô thị lớn vùng ĐBSCL.
- Hoàn thành các Dự án thuộc chương trình đầu tư khu neo đậu, tránh trú bão
cho tàu cá; dự án thuộc Chương trình củng cố nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển;
tổ chức triển khai thực hiện các chương trình như bảo vệ và phát triển rừng, xây
dựng nông thôn mới, đề án dự trữ lúa gạo nhằm đảm bảo mục tiêu an ninh lương
thực…
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung cơ chế chính sách, các Đề án, chương trình phát
triển nông, lâm, ngư nghiệp vùng ĐBSCL đến năm 2020, tầm nhìn đến 2050:
d) Bộ Giao thông vận tải:
- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch hệ thống cảng biển và quy hoạch tổng thể phát
triển hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường sông, hệ thống cảng hàng
không vùng ĐBSCL đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
- Đề xuất các giải pháp huy động các nguồn lực của các thành phần kinh tế để
đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Tập trung nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái
phiếu Chính phủ, các nguồn lực ODA và nguồn vốn tư nhân thông qua các hình
thức đầu tư khác nhau, trong đó chú trọng các hình thức BOT, BT, PPP... để thực
hiện đối với các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm của vùng ĐBSCL.
đ) Bộ Xây dựng:
- Rà soát, điều chỉnh các quy hoạch về xây dựng mạng lưới đô thị vùng
ĐBSCL; xây dựng và điều chỉnh quy hoạch nhà ở công nhân tại các Khu kinh tế,
khu công nghiệp, ký túc xá sinh viên, nhà ở của người lao động có thu nhập thấp ở
các đô thị. Điều chỉnh, quy hoạch hệ thống cấp, thoát nước, xử lý nước thải ở các
thị xã, thị trấn, thị tứ và khu vực nông thôn; quy hoạch các nhà máy xử lý chất thải
rắn độc hại của vùng ĐBSCL.
- Xây dựng kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị vùng ĐBSCL đến
năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
- Xây dựng giải pháp tăng cường các nguồn vốn nội lực thực hiện các dự án
nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL đến năm 2020.
e) Bộ Công Thương:
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành công nghiệp; quy
hoạch phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của vùng; phát triển công
nghiệp phụ trợ, phát triển các khu cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; quy
hoạch ngành dịch vụ bao gồm: Dịch vụ phục vụ sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế
biến, phân phối, lưu thông, thị trường, cung ứng nguyên liệu cho công nghiệp chế
biến ở vùng ĐBSCL đến năm 2020; đồng thời, tăng cường Chương trình xúc tiến
thương mại và phát triển thương hiệu vùng ĐBSCL;
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 71
- Phát triển công nghiệp chế biến phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy sản và
phát triển công nghệ cao (như khí điện đạm, năng lượng gió, nhiệt điện…) của
vùng; Quy hoạch phát triển hệ thống kho phục vụ bảo quản và phân phối hàng hóa
cung ứng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến ở vùng ĐBSCL và vùng Kinh tế
trọng điểm ĐBSCL;
- Xây dựng, đề xuất các giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp
phụ trợ, công nghiệp sinh học và công nghệ cao; Cơ chế chính sách tăng cường
xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp, thủy hải sản và bảo hiểm rủi ro cho người
sản xuất.
g) Bộ Thông tin và Truyền thông:
- Tổ chức triển khai Chương trình quốc gia phát triển công nghệ thông tin đến
năm 2020 tại vùng ĐBSCL sau khi được phê duyệt, trong đó xây dựng kết cấu hạ
tầng bưu chính, viễn thông cả ở đô thị và vùng nông thôn, đảm bảo thông tin liên
lạc theo hướng hiện đại.
h) Bộ Khoa học và Công nghệ:
- Tăng cường đầu tư cho các Viện nghiên cứu đầu ngành, Trung tâm khoa học
và công nghệ, các phòng thí nghiệm trọng điểm, các cơ sở ứng dụng và chuyển
giao công nghệ phục vụ phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL;
- Phối hợp với các Trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ của vùng như
Viện lúa Đồng bằng sông Cửu Long, Viện nghiên cứu phát triển Đồng bằng sông
Cửu Long… và các doanh nghiệp tổ chức nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng khoa
học công nghệ trong sản xuất và chế biến, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất nông
nghiệp, thủy sản nhằm lai tạo, cải tiến và phát triển các giống lúa mới có năng suất
và chất lượng cao, cải tiến các mô hình nuôi trồng và chế biến thủy hải sản.
i) Bộ Tài nguyên và Môi trường:
- Phối hợp các địa phương trong vùng ĐBSCL giải quyết vấn đề thu gom, xử
lý nước thải, rác thải, bảo vệ môi trường, thanh tra, kiểm tra xử lý các cơ sở gây ô
nhiễm môi trường đảm bảo phát triển bền vững;
- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của vùng ĐBSCL đến năm 2020
và tầm nhìn đến năm 2030; Xây dựng kế hoạch châu thổ sông Cửu Long (trong
khuôn khổ Chương trình hợp tác Hà Lan).
k) Bộ Văn hóa - Thể thao và du lịch:
- Xây dựng kế hoạch tôn tạo và phát triển các công trình văn hóa, di tích lịch
sử cách mạng và kháng chiến; bảo tồn, giữ gìn và phát huy các di sản thiên nhiên
và văn hóa được UNESCO công nhận; xây dựng kế hoạch bảo tồn phát triển văn
hóa - thông tin các dân tộc thiểu số vùng ĐBSCL.
72 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
- Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch
vùng ĐBSCL; phát triển mạnh các loại hình du lịch sinh thái theo đặc thù của vùng
ĐBSCL (miệt vườn, sông nước), các tuyến du lịch liên vùng và quốc tế đưa sản
phẩm du lịch quảng bá ra thế giới, tạo ra một phong cách, sắc thái, sản phẩm du
lịch riêng của vùng ĐBSCL. Tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát
triển du lịch vùng ĐBSCL đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
l) Bộ Lao động - Thương binh và xã hội:
- Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch mạng lưới và nâng cao chất lượng các
Trường Cao đẳng, Trung tâm Dạy nghề ở vùng ĐBSCL đến năm 2020, trong đó
tập trung ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu cho các
Khu công nghiệp, Khu kinh tế, khu vực đầu tư nước ngoài, Khu công nghệ chất
lượng cao phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế vùng.
- Xây dựng chương trình xuất khẩu lao động;
- Triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách để hỗ trợ đầu tư các Trường Trung
học Sư phạm, Cao đẳng Sư phạm, Trường Dạy nghề và các Trung tâm Dạy nghề
đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực của vùng ĐBSCL.
m) Bộ Quốc phòng:
- Ban hành quy chế thống nhất việc xây dựng công trình trên tuyến biên giới
Vùng ĐBSCL; Ban hành quy hoạch chi tiết xây dựng và xây dựng các khu kinh tế -
quốc phòng theo Quyết định số 1391/QĐ-TTg ngày 09 tháng 8 năm 2010 của Thủ
tướng Chính phủ ở vùng ĐBSCL;
- Quy hoạch chi tiết các hệ thống cảng, kho bãi, xây dựng đồn biên phòng,
đường tuần tra biên giới, các Đề án chuyên ngành của Bộ Quốc phòng ở vùng
ĐBSCL.
n) Ủy ban Dân tộc:
- Xây dựng tổng thể các chính sách ưu đãi riêng nhằm phát triển kinh tế - xã
hội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số Kh’Mer; Xây dựng cơ chế, chính sách
khuyến khích thu hút các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp đầu tư phát triển vào
vùng đồng bào dân tộc Kh’Mer vùng ĐBSCL. Đề án đào tạo bồi dưỡng cán bộ
người dân tộc thiểu số Kh’Mer vùng ĐBSCL;
- Xây dựng chính sách bảo tồn, phát triển ngành nghề truyền thống cho vùng
dân tộc thiểu số và tăng cường hợp tác với các nhà tài trợ quốc tế hỗ trợ phát triển
kinh tế xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số Kh’Mer nghèo vùng ĐBSCL.
o) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố vùng ĐBSCL:
- Rà soát lại các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh,
thành phố; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu của địa phương đến
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 73
năm 2020 theo tinh thần Kết luận số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị để bổ sung kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013 - 2015 và xây dựng kế hoạch
2016 - 2020.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản cụ thể của địa phương giai đoạn
2014 - 2015 và 2016 - 2020, trong đó xác định rõ các lĩnh vực ưu tiên, giải pháp về
huy động và sử dụng vốn cho từng chương trình, dự án trình Chính phủ.
- Cập nhật các dự báo, xem xét lại khả năng hiện thực, xác định lại cơ cấu kinh
tế theo hướng phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương; gắn sản xuất với tiêu thụ
sản phẩm và đảm bảo phát triển bền vững;
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan quản lý Kế hoạch triển khai thực hiện
này, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ:
a) Chủ trì hướng dẫn, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch;
b) Hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao xây dựng kế hoạch, tiến độ cụ thể và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm
theo đúng các mục tiêu của Kế hoạch đề ra;
c) Định kỳ 6 tháng, hàng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá rút kinh nghiệm, trên
cơ sở đó sơ kết, tổng kết để báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo đúng tiến độ thực
hiện Kế hoạch;
d) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan báo cáo đề
xuất trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ
trong trường hợp cần thiết./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
74
74
74 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
Phụ lục
MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 28-NQ-TW NGÀY 14 THÁNG 8
NĂM 2012 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ CỦA CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG VÙNG ĐỒNG BẰNG
SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2270/QĐ-TTg ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ)
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
Xây dựng cơ chế điều phối liên
kết vùng ĐBSCL giai đoạn 2013 -
2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định
của Thủ tướng
Chính phủ
2013
Xây dựng mô hình phát triển đặc
thù cho đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên
Giang
Các Bộ, ngành và Ủy ban
nhân dân tỉnh Kiên Giang
Nghị định
của Chính phủ 2014
Xây dựng một số cơ chế, chính sách
phát triển kinh tế - xã hội vùng
ĐBSCL giai đoạn 2015 - 2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định
của Thủ tướng
Chính phủ
20141 Bộ Kế hoạch
và Đầu tư
Rà soát điều chỉnh các các quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội của Vùng, quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội vùng
Kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL
giai đoạn 2015 - 2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định
của Thủ tướng
Chính phủ
2014
2 Bộ Tài chính
Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về quy trình cho chính quyền
địa phương vay lại nguồn vốn
nước ngoài
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định
của Thủ tướng
Chính phủ
2014
75
75
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 75
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
Quy hoạch Nông nghiệp nông thôn
Vùng ĐBSCL đến năm 2020 trong
điều kiện biến đổi khí hậu
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Bộ Nông nghiệp
và PTNT
Quý
I/2014
Quy hoạch Nông nghiệp nông
thôn Vùng Kinh tế trọng điểm
ĐBSCL đến năm 2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Bộ Nông nghiệp
và PTNT
Quý
I/2014
Đề án liên kết vùng ĐBSCL phát
triển sản xuất, tiêu thụ lúa gạo, trái
cây, thủy sản và nâng cao năng lực
cho nông dân
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
Quý
4/2013
Đề án quản lý hoạt động sản xuất,
chế biến và xuất khẩu cá tra, ba sa
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2014
Đề án quản lý hoạt động sản xuất,
chế biến và xuất khẩu tôm nước lợ
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2014
Xây dựng đề án đầu tư cho sản xuất
lúa, gạo, cây ăn quả, nuôi trồng,
đánh bắt, chế biến thủy hải sản
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
Quý
4/2013
3
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
Nông thôn
Đầu tư xây dựng các công trình
chống ngập úng cho các đô thị lớn
vùng ĐBSCL
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2013
4
Bộ Giao
thông
Vận tải
Điều chỉnh quy hoạch hệ thống
cảng biển và quy hoạch tổng thể
phát triển ngành giao thông vận
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
Quý
IV/2013
76
76
76 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
tải đường sắt đến năm 2020 và
định hướng đến năm 2030 vùng
ĐBSCL
Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng
Đồng bằng sông Cửu Long
Các bộ: Kế hoạch & Đầu tư,
Quốc phòng, Giao thông Vận
tải, Tài nguyên & môi trường,
Tài chính, Công thương,
Nông nghiệp & phát triển
Nông thôn, Văn hóa thể thao
& Du lịch, Giáo dục và Đào
tạo; Y tế, UBND các địa
phương trong vùng
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2015
Xây dựng chiến lược phát triển hệ
thống đô thị vùng ĐBSCL đến
năm 2020 tầm nhìn 2030
Các bộ: Tài nguyên và Môi
trường, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Giao thông Vận tải
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2015
Lập quy hoạch cấp nước vùng
Đồng bằng sông Cửu Long ứng
phó với biển đổi khí hậu, nước
biển dâng
Bộ Tài nguyên và Môi
trường, UBND các địa
phương trong vùng ĐBSCL
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2015
5 Bộ Xây dựng
Xây dựng kế hoạch và đề xuất các
dự án phát triển kết cấu hạ tầng
vùng liên tỉnh và các đô thị vùng
ĐBSCL đến năm 2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2013
6 Bộ Công
Thương
Xây dựng đề án quy hoạch phát
triển hệ thống kho phục vụ bảo
quản và phân phối hàng hóa cung
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan Đề án 2014
77
77
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 77
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
ứng nguyên liệu cho công nghiệp
chế biến ở vùng ĐBSCL đến năm
2020, tầm nhìn đến năm 2030
7
Bộ Thông tin
và Truyền
thông
Chương trình quốc gia phát triển
công nghiệp công nghệ thông tin
đến năm 2020
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
Tháng
12/2013
8
Viện Hàn lâm
Khoa học xã
hội Việt Nam
Xây dựng chương trình khoa học
và công nghệ phục vụ phát triển
bền vững vùng Tây Nam Bộ
Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Quyết định của
Bộ Khoa học và
Công nghệ
2013
Rà soát quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2020 và tầm nhìn đến
năm 2030 các địa phương vùng
Đồng bằng sông Cửu Long
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng 2015
9
Bộ Tài
Nguyên và
Môi trường Xây dựng kế hoạch châu thổ sông
Cửu Long (trong khuôn khổ
Chương trình hợp tác Hà Lan)
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan Kế hoạch 2013
Quy hoạch tổng thể phát triển văn
hóa, gia đình, thể dục thể thao và
du lịch vùng Kinh tế trọng điểm
ĐBSCL đến năm 2020, tầm nhìn
đến năm 2030
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2014 - 2015
10
Bộ Văn hóa,
Thể thao và
Du lịch
Xây dựng Trung tâm huấn luyện
thể thao quốc gia Cần Thơ
Các bộ: Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, UBND
TP. Cần Thơ
Dự án 2013 - 2015
78
78
78 CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
Đề án chuẩn bị và tổ chức đăng
cai Đại hội Thể dục thể thao toàn
quốc lần thứ VIII năm 2018 tại
tỉnh An Giang và các tỉnh, thành
phố vùng ĐBSCL
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2014 - 2016
Xây dựng Đề án giảm nghèo giải
quyết việc làm gắn với dạy nghề,
tạo việc làm mới cho đồng bào
dân tộc Kh’Mer vùng ĐBSCL giai
đoạn 2013 - 2020
Các bộ, ngành và các địa
phương liên quan Đề án Quý
IV/2013
11
Bộ Lao động
Thương binh
và Xã hội Xây dựng Đề án "Quy hoạch mạng
lưới trường cao đẳng nghề, trung
cấp nghề và trung tâm dạy nghề
đến năm 2020"
Các bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
Tháng
9/2013
12 Ủy ban
Dân tộc
Xây dựng tổng thể các chính sách
ưu đãi riêng cho đồng bào dân tộc
thiểu số Kh’Mer vùng ĐBSCL
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Thủ tướng
Chính phủ
2014
Quy chế xây dựng công trình trên
tuyến biên giới Vùng ĐBSCL Bộ Ngoại giao Quy chế 201413 Bộ Quốc
phòng
Quy hoạch chi tiết xây dựng và
phát triển các khu kinh tế - quốc
phòng theo Quyết định số 1391/
QĐ-TTg ngày 09/8/2010 của Thủ
tướng Chính phủ ở vùng ĐBSCL
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định của
Bộ Quốc phòng 2014
79
79
CÔNG BÁO/Số 881 + 882/Ngày 07-12-2013 79
STT Cơ quan
chủ trì Nội dung thực hiện Cơ quan phối hợp Hình thức
văn bản
Thời gian
trình
Quy hoạch chi tiết đường tuần tra
biên giới giai đoạn 2013 - 2020 ở
vùng ĐBSCL
Các Bộ, ngành và các địa
phương liên quan
Quyết định
của Thủ tướng
Chính phủ
2013 - 2014
Rà soát lại các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố; quy hoạch
ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu của địa phương đến năm 2020 theo tinh thần Kết luận
28-NQ/TW của Bộ Chính trị để bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản cụ thể của địa phương giai đoạn 2014 - 2015 và
2016 - 2020, trong đó xác định rõ các lĩnh vực ưu tiên, giải pháp về huy động và sử dụng vốn
cho từng chương trình, dự án trình Chính phủ
14
Ủy ban nhân
dân các tỉnh,
thành phố
vùng ĐBSCL Cập nhật các dự báo, xem xét lại khả năng hiện thực, xác định lại cơ cấu kinh tế theo hướng phát
huy tiềm năng, lợi thế của địa phương; gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm và đảm bảo phát triển
bền vững
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ XUẤT BẢN
Địa chỉ: Số 1, Hoàng Hoa Thám, Ba Đình, Hà Nội
Điện thoại: 080.44946 – 080.44417
Fax: 080.44517
Email: [email protected]
Website: http://congbao.chinhphu.vn
In tại: Xí nghiệp Bản đồ 1 - Bộ Quốc phòng
Giá: 10.000 đồng