QUỐC HỘI
Nghị quyết số: 22/2021/QH15 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
NGHỊ QUYẾT
Điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước và phê chuẩn
quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 59/2020/QH14;
Căn cứ Nghị quyết số 70/2018/QH14 ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, Nghị quyết số 73/2018/QH14 ngày 14 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2019, Nghị quyết số 114/2020/QH14 ngày 18 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về phân bổ vốn viện trợ không hoàn lại, điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2018, Nghị quyết số 86/2019/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2020;
Sau khi xem xét Báo cáo số 219/BC-CP ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ, Báo cáo số 181/BC-KTNN ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Kiểm toán nhà nước, Báo cáo thẩm tra số 08/BC-UBTCNS15 ngày 21 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội, Báo cáo tiếp thu, giải trình số 26/BC-UBTVQH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến đại biểu Quốc hội;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2019
Điều chỉnh giảm dự toán chi thường xuyên, đồng thời tăng tương ứng dự toán chi đầu tư phát triển năm 2019 của Bộ Tài chính số tiền 2.240.210 triệu đồng (hai triệu, hai trăm bốn mươi nghìn, hai trăm mười triệu đồng).
Điều 2. Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019
1. Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 2.139.639.446 triệu đồng (hai tỷ, một trăm ba mươi chín triệu, sáu trăm ba mươi chín nghìn, bốn trăm bốn mươi sáu triệu đồng), bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2018 chuyển sang năm 2019, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2018, thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
2. Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 2.119.541.763 triệu đồng (hai tỷ, một trăm mười chín triệu, năm trăm bốn mươi mốt nghìn, bảy trăm sáu mươi ba triệu đồng), bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2019 sang năm 2020.
3. Bội chi ngân sách nhà nước là 161.490.730 triệu đồng (một trăm sáu mươi mốt triệu, bốn trăm chín mươi nghìn, bảy trăm ba mươi triệu đồng), bằng 2.67% tổng sản phẩm trong nước (GDP), không bao gồm kết dư ngân sách địa phương.
Nguồn bù đắp bội chi ngân sách trung ương gồm: vay trong nước 123.312.361 triệu đồng (một trăm hai mươi ba triệu, ba trăm mười hai nghìn, ba trăm sáu mươi mốt triệu đồng); vay ngoài nước 38.178.369 triệu đồng (ba mươi tám triệu, một trăm bảy mươi tám nghìn, ba trăm sáu mươi chín triệu đồng).
4. Tổng mức vay của ngân sách nhà nước để bù đắp bội chi và trả nợ gốc là 345.310.506 triệu đồng (ba trăm bốn mươi lăm triệu, ba trăm mười nghìn, năm trăm linh sáu triệu đồng).
(Kèm theo các Phụ lục I, II, III, IV, V, VI, VII)
Điều 3. Giao Chính phủ
1. Công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019 theo đúng quy định của pháp luật.
2. Chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị quản lý thu, chi, sử dụng ngân sách nhà nước kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế được nêu trong Báo cáo thẩm tra số 08/BC-UBTCNS15 ngày 21 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội, kết luận, kiến nghị được nêu trong Báo cáo số 181/BC-KTNN ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Kiểm toán nhà nước và ý kiến của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019.
3. Chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; cải cách chính sách thu, chi để cơ cấu lại thu, chi ngân sách; chấn chỉnh tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế; chỉnh đốn công tác quản lý chi đầu tư phát triển từ khâu lập, phân bổ, giao dự toán đến thực hiện và quyết toán; quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn, xử lý nghiêm các trường hợp để nợ đọng xây dựng cơ bản, chuyển nguồn, tạm ứng ngân sách sai quy định, đồng thời có giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện các khoản chi thường xuyên theo quy định để giảm mạnh chi chuyển nguồn, kết dư ngân sách địa phương; kiểm soát chặt chẽ bội chi, nợ công để đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước.
4. Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Báo cáo Quốc hội danh sách, mức độ vi phạm, hình thức xử lý, kết quả xử lý vi phạm của các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước niên độ 2019 khi trình Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020.
5. Phối hợp với Kiểm toán nhà nước tập trung đôn đốc, xác định nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan và đề ra giải pháp xử lý dứt điểm các kết luận, kiến nghị chưa thực hiện từ năm 2018 về trước; báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện nội dung này khi trình Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020.
6. Nghiên cứu rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước so với hiện hành để trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm vào kỳ họp cuối năm tiếp theo, góp phần quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực tài chính - ngân sách của nhà nước.
Điều 4. Giám sát thực hiện
Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban khác của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ nhất thông qua ngày 28 tháng 7 năm 2021./.
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Vương Đình Huệ
Phụ lục I
QUYẾT TOÁN CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT NỘI DUNG DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN SO SÁNH QUYẾT TOÁN/ DỰ TOÁN
NSNN Bao gồm TƯƠNG ĐỐI (%) TUYỆT ĐỐI
NSTW NSĐP A B 1 2 3=2/1 4=2-1 A TỔNG NGUỒN THU NSNN 2.139.639.446 (6) 959.781.858 1.534.737.415 I Thu NSNN 1.411.300.000 1.553.611.589 843.549.420 710.062.169 110,1 142.311.589 1 Thu nội địa 1.173.500.000 1.277.988.313 569.110.564 708.877.749 108,9 104.488.313 2 Thu từ dầu thô 44.600.000 56.250.723 56.250.723 126,1 11.650.723 3 Thu cân đối từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu 189.200.000 214.239.255 214.239.255 113,2 25.039.255 4 Thu viện trợ 4.000.000 5.133.298 3.948.878 1.184.420 128,3 1.133.298 II Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang 434.356.624 113.807.962 320.548.662 III Thu từ quỹ dự trữ tài chính 1.100.755 1.100.755 IV Thu kết dư năm trước 150.570.478 150.570.478 V Thu bổ sung từ NSTW 352.455.351 VI Thu từ cấp dưới nộp trả NSTW 2.424.476 B TỔNG CHI NSNN 2.119.541.763 (6) 1.121.272.588 1.353.149.002 I Chi NSNN 1.633.300.000 1.526.892.949 586.806.247 940.086.702 93,5 -106.407.051 1 Chi đầu tư phát triển (1) 431.540.210 421.845.054 66.816.663 355.028.391 97,8 -9.695.156 2 Chi dự trữ quốc gia 1.100.000 1.701.629 1.701.629 601.629 3 Chi trả nợ lãi 124.884.000 107.064.712 104.988.649 2.076.063 85,7 -17.819.288 4 Chi viện trợ 1.300.000 1.358.429 1.358.429 58.429 5 Chi thường xuyên (1) 1.040.575.790 994.581.912 411.940.877 582.641.035 95,6 -45.993.878 6 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 100.000 341.213 341.213 341,2 241.213 7 Dự phòng NSNN 33.800.000 (2) II Chi chuyển nguồn sang năm sau 592.648.814 182.010.990 410.637.824 III Chi bổ sung từ NSTW cho NSĐP 352.455.351 IV Chi nộp trả NSTW 2.424.476 C BỘI CHI NSNN 222.000.000 161.490.730 (7) 161.490.730 72,7 -60.509.270 (Tỷ lệ bội chi so GDP) 3,6% (3) 2,67% (8) 1 Bội chi NSTW 209.500.000 161.490.730 161.490.730 77,1 -48.009.270 2 Bội chi NSĐP 12.500.000 (4) 0 -12.500.000 D KẾT DƯ NSĐP 177.193.703 177.193.703 (9) Đ CHI TRẢ NỢ GỐC 196.799.111 188.214.486 176.065.000 12.149.486 95,6 -8.584.625 1 Chi trả nợ gốc NSTW 181.971.111 176.065.000 176.065.000 96,8 -5.906.111 - Từ nguồn vay để trả nợ gốc 181.971.111 176.065.000 176.065.000 -5.906.111 - Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 2 Chi trả nợ gốc NSĐP 14.828.000 12.149.486 12.149.486 81,9 -2.678.514 - Từ nguồn vay để trả nợ gốc 12.187.000 5.176.926 5.176.926 42,5 -7.010.074 - Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 2.641.000 6.972.560 6.972.560 264,0 4.331.560 E TỔNG MỨC VAY CỦA NSNN 425.252.000 (5) 345.310.506 337.555.730 7.754.776 81,2 (10) -79.941.494 (11) 1 Vay để bù đắp bội chi 224.094.000 164.068.580 161.490.730 2.577.850 73,2 -60.025.420 2 Vay để trả nợ gốc 201.158.000 181.241.926 176.065.000 5.176.926 90,1 -19.916.074
Ghi chú: (1) Đã điều chỉnh giảm dự toán chi thường xuyên, đồng thời tăng tương ứng dự toán chi đầu tư phát triển của Bộ Tài chính số tiền 2.240.210 triệu đồng; chi thường xuyên bao gồm cả kinh phí cải cách tiền lương;
(2) Quyết toán chi trong từng lĩnh vực; (3) GDP dự toán: 6.170.000 tỷ đồng;
(4) Chênh lệch giữa số bội chi, bội thu của các địa phương;
(5) Bao gồm 7.000.000 triệu đồng nhận nợ với Bảo hiểm xã hội đối với khoản đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động có thời gian làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 01/01/1995;
(6) Quyết toán không bao gồm thu, chi bổ sung cho cấp dưới và cấp dưới nộp lên; (7) Bội chi NSNN 161.490.730 triệu đồng = Tổng chi NSNN 2.119.541.763 triệu đồng - (Tổng thu NSNN 2.139.639.446 triệu đồng - Kết dư NSĐP 177.193.703 triệu đồng - Chênh lệch giữa số bội thu của địa phương để trả nợ gốc với số bội chi của các địa phương 4.394.710 triệu đồng);
(8) GDP thực hiện chưa đánh giá lại quy mô: 6.037.348 tỷ đồng;
(9) Là chênh lệch giữa thu cân đối NSĐP và chi cân đối NSĐP, sau khi giảm trừ 4.394.710 triệu đồng (chênh lệch giữa số bội thu của các địa phương 6.972.560 triệu đồng để trả nợ gốc - bội chi của các địa phương 2.577.850 triệu đồng);
(10) Tỷ lệ đạt 81.2% dự toán đã bao gồm 7.000.000 triệu đồng nhận nợ với Bảo hiểm xã hội; nếu dự toán không bao gồm 7.000.000 triệu đồng, tỷ lệ đạt 82.56% dự toán;
(11) Chênh lệch tổng mức vay của NSNN là 79.941.494 triệu đồng, gồm: chênh lệch giảm vay của NSNN là 72.941.494 triệu đồng (NSTW: 53.915.470 triệu đồng; NSĐP 19.026.024 triệu đồng) và nhận nợ với Bảo hiểm xã hội 7.000.000 triệu đồng.
Phụ lục II
QUYẾT TOÁN NGUỒN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
THEO LĨNH VỰC NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT NỘI DUNG THU DỰ TOÁN NĂM 2019 QUYẾT TOÁN NĂM 2019 SO SÁNH
(%)
A B 1 2 3=2/1
A THU NSNN 1.411.300.000 1.553.611.589 110,1
I Thu nội địa 1.173.500.000 1.277.988.313 108,9
1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 177.709.100 165.055.302 92,9
2 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 213.733.700 212.198.845 99,3
3 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 241.530.000 238.228.346 98,6
4 Thuế thu nhập cá nhân 113.174.000 109.406.024 96,7
5 Thuế bảo vệ môi trường 68.925.500 63.074.569 91,5
6 Các loại phí, lệ phí 75.214.300 81.200.770 108,0
Trong đó: Lệ phí trước bạ 34.267.800 40.190.086 117,3
7 Các khoản thu về nhà, đất 115.155.200 193.336.521 167,9
- Thuế sử dụng đất nông nghiệp 5.000 19.695 393,9
- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1.603.400 2.040.005 127,2
- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước 21.952.600 33.828.556 154,1
- Thu tiền sử dụng đất 90.000.000 153.738.416 170,8
- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 1.594.200 3.709.849 232,7
8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 29.000.000 33.907.700 116,9
9 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 4.068.500 6.816.253 167,5
10 Thu khác ngân sách 24.563.000 38.852.199 158,2
11 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 926.700 1.576.989 170,2
12 Thu hồi vốn, thu cổ tức, lợi nhuận, lợi nhuận sau thuế, chênh lệch thu, chi của Ngân hàng Nhà nước 109.500.000 134.334.795 122,7
II Thu từ dầu thô 44.600.000 56.250.723 126,1
III Thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu 189.200.000 214.239.255 113,2
1 Tổng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 300.500.000 347.282.124 115,6
- Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu 219.400.000 248.633.795 113,3
- Thuế xuất khẩu 8.228.000 8.554.642 104,0
- Thuế nhập khẩu 57.180.000 53.203.689 93,0
- Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu 14.860.000 33.794.883 227,4
- Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu 832.000 1.388.883 166,9
- Thu khác 1.706.232
2 Hoàn thuế giá trị gia tăng - 111.300.000 - 133.042.869 119,5
IV Thu viện trợ 4.000.000 5.133.298 128,3
B THU CHUYỂN NGUỒN TỪ NĂM TRƯỚC CHUYỂN SANG 434.356.624
C THU TỪ QUỸ DỰ TRỮ TÀI CHÍNH 1.100.755
D THU KẾT DƯ NĂM TRƯỚC 150.570.478
TỔNG CỘNG (A + B + C + D) 1.411.300.000 2.139.639.446
Phụ lục III
QUYẾT TOÁN CÂN ĐỐI NGUỒN THU, CHI NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG VÀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT NỘI DUNG DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN SO SÁNH (%)
A B 1 2 3=2/1
A NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG
I Tổng nguồn thu NSTW 810.099.000 959.781.858 118,5
1 Thu NSTW hưởng theo phân cấp 810.099.000 843.549.420 104,1
- Thu thuế, phí và các khoản thu khác 806.099.000 839.600.542 104,2
- Thu từ nguồn viện trợ 4.000.000 3.948.878 98,7
2 Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang 0 113.807.962
3 Thu từ quỹ dự trữ tài chính 0
4 Thu kết dư năm trước 0
5 Thu từ cấp dưới nộp lên 0 2.424.476
II Tổng chi NSTW 1.019.599.000 1.121.272.588 110,0
1 Chi NSTW theo phân cấp (không kể bổ sung cho NSĐP) 664.253.536 586.806.247 88,3
2 Chi bổ sung cho NSĐP 355.345.464 (1) 352.455.351 99,2
- Chi bổ sung cân đối 211.450.762 211.280.762 99,9
- Chi bổ sung có mục tiêu (1) 143.894.702 (1) 141.174.589 98,1
3 Chi chuyển nguồn sang năm sau 0 182.010.990
III Chi trả nợ gốc từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 0 0
IV Bội chi NSTW 209.500.000 161.490.730 77,1
B NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
I Tổng nguồn thu NSĐP 956.546.464 1.534.737.415 160,4
1 Thu NSĐP hưởng theo phân cấp 601.201.000 710.062.169 118,1
- Thu thuế, phí và các khoản thu khác 601.201.000 708.877.749 117,9
- Thu từ nguồn viện trợ 0 1.184.420
2 Thu bổ sung từ NSTW 355.345.464 (1) 352.455.351 99,2
- Thu bổ sung cân đối 211.450.762 211.280.762 99,9
- Thu bổ sung có mục tiêu 143.894.702 (1) 141.174.589 98,1
3 Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang 320.548.662
4 Thu từ quỹ dự trữ tài chính 1.100.755
5 Thu kết dư năm trước 150.570.478
II Tổng chi NSĐP 969.046.464 1.353.149.002 139,6
1 Chi cân đối NSĐP và chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu của NSTW 969.046.464 940.086.702 97,0
2 Chi chuyển nguồn sang năm sau 410.637.824
3 Chi nộp trả NSTW 2.424.476
III Chi trả nợ gốc từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 4.394.710 (2)
IV Bội chi NSĐP 12.500.000 (2)
V Kết dư NSĐP 177.193.703
Ghi chú:
(1) Dự toán chi bổ sung có mục tiêu của trung ương cho địa phương là 143.894.702 triệu đồng, gồm: dự toán đầu năm theo Nghị quyết của Quốc hội, bổ sung cải cách tiền lương, các khoản bổ sung từ các nhiệm vụ tại dòng V, VI, VII của Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 73/2018/QH14 ngày 14/11/2018 và bổ sung từ khoản dự phòng NSTW thuộc thẩm quyền của Chính phủ quy định tại Khoản 3 Điều 10 Luật NSNN năm 2015.
(2) Chênh lệch Bội thu NSĐP với Bội chi NSĐP.
Phụ lục IV
QUYẾT TOÁN VAY - TRẢ NỢ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị: Triệu đồng
STT TỈNH, THÀNH PHỐ DỰ TOÁN NĂM 2019 QUYẾT TOÁN NĂM 2019 SO SÁNH (%)
BỘI CHI NSĐP CHI TRẢ
NỢ GỐC TỔNG SỐ
VAY TRONG NĂM DƯ NỢ VAY CUỐI NĂM BỘI CHI NSĐP CHI TRẢ
NỢ GỐC (1) TỔNG SỐ
VAY TRONG NĂM (2) DƯ NỢ VAY CUỐI NĂM BỘI CHI NSĐP CHI TRẢ
NỢ GỐC TỔNG SỐ VAY
TRONG NĂM DƯ NỢ VAY CUỐI NĂM A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9=5/1 10=6/2 11=7/3 12=8/4 TỔNG SỐ 14.594.300 14.827.600 26.780.800 76.168.600 2.577.850 12.149.486 7.754.776 45.990.613 17,7 81,9 29,0 60,4 I MIỀN NÚI PHÍA BẮC 711.500 1.390.800 1.534.600 4.217.000 0 1.363.763 486.189 2.735.779 0,0 98,1 31,7 64,9 1 HÀ GIANG 90.000 35.400 142.700 0 90.000 16.525 124.228 0,0 100,0 46,7 87,1 2 TUYÊN QUANG 82.800 26.600 163.300 0 66.000 9.405 74.414 0,0 79,7 35,4 45,6 3 CAO BẰNG 44.800 700 45.500 137.400 0 8.358 7.874 137.345 0,0 1194,0 17,3 100,0 4 LẠNG SƠN 152.000 39.100 41.600 0 150.060 15.193 168.237 0,0 98,7 38,9 404,4 5 LÀO CAI 14.800 122.200 137.000 641.800 0 141.226 82.112 382.460 0,0 115,6 59,9 59,6 6 YÊN BÁI 102.200 56.100 139.500 0 102.140 16.448 49.282 0,0 99,9 29,3 35,3 7 THÁI NGUYÊN 290.500 73.900 364.400 888.300 0 54.000 41.785 350.687 0,0 73,1 11,5 39,5 8 BẮC KẠN 17.300 32.700 50.000 114.000 0 33.304 13.838 42.150 0,0 101,8 27,7 37,0 9 PHÚ THỌ 360.700 210.100 698.500 0 344.892 210.100 543.678 0,0 95,6 100,0 77,8 10 BẮC GIANG 2.200 67.000 69.200 240.600 0 67.000 29.773 331.840 0,0 100,0 43,0 137,9 11 HÒA BÌNH 2.900 84.000 86.900 210.000 0 84.142 23.699 257.858 0,0 100,2 27,3 122,8 12 SƠN LA 339.000 52.000 391.000 508.100 0 52.000 5.535 53.589 0,0 100,0 1,4 10,5 13 LAI CHÂU 97.700 10.000 148.900 0 97.678 2.504 88.410 0,0 100,0 25,0 59,4 14 ĐIỆN BIÊN 72.900 13.300 142.300 0 72.963 11.398 131.601 0,0 100,1 85,7 92,5 II ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 5.856.400 5.298.200 10.552.800 25.127.100 1.203.961 4.207.129 3.424.504 15.900.920 20,6 79,4 32,5 63,3 15 HÀ NỘI 3.500.000 3.810.000 7.310.000 14.529.200 0 3.040.032 1.984.220 9.184.775 0,0 79,8 27,1 63,2 16 HẢI PHÒNG 957.200 103.900 1.061.100 3.118.400 946.329 80.552 1.026.881 2.394.751 98,9 77,5 96,8 76,8 17 QUẢNG NINH 367.200 29.200 396.400 1.309.200 76.647 29.198 105.845 895.237 20,9 100,0 26,7 68,4 18 HẢI DƯƠNG 53.100 31.000 209.200 0 53.083 0 191.881 0,0 100,0 0,0 91,7 19 HƯNG YÊN 229.000 134.000 546.500 0 185.809 2.750 331.848 0,0 81,1 2,1 60,7 20 VĨNH PHÚC 861.500 95.000 956.500 2.308.200 180.985 74.238 255.223 1.333.438 21,0 78,1 26,7 57,8 21 BẮC NINH 583.500 355.000 1.106.000 0 362.553 0 376.407 0,0 62,1 0,0 34,0 22 HÀ NAM 170.500 71.400 241.900 780.100 0 40.000 15.218 200.260 0,0 56,0 6,3 25,7 23 NAM ĐỊNH 107.000 11.400 309.100 0 107.000 10.382 247.150 0,0 100,0 91,1 80,0 24 NINH BÌNH 94.200 31.000 274.200 0 94.164 23.820 221.230 0,0 100,0 76,8 80,7 25 THÁI BÌNH 121.900 24.500 637.000 0 140.500 165 523.943 0,0 115,3 0,7 82,3 III BẮC T. BỘ VÀ D. HẢI M. TRUNG 2.322.800 2.774.100 4.379.200 8.801.800 99.119 2.387.800 872.832 4.147.693 4,3 86,1 19,9 47,1 26 THANH HÓA 180.300 180.300 663.800 0 132.791 17.688 503.965 0,0 73,7 9,8 75,9 27 NGHỆ AN 816.900 292.300 440.000 0 468.116 208.387 1.181.319 0,0 57,3 71,3 268,5 28 HÀ TĨNH 94.400 57.300 124.400 347.300 0 66.216 47.949 481.449 0,0 115,6 38,5 138,6 29 QUẢNG BÌNH 114.600 75.000 189.600 355.000 0 67.593 3.847 183.277 0,0 90,1 2,0 51,6 30 QUẢNG TRỊ 6.900 58.500 65.400 231.100 0 56.000 19.872 104.517 0,0 95,7 30,4 45,2 31 THỪA THIÊN - HUẾ 109.300 35.000 144.300 268.000 5.398 35.000 40.398 73.146 4,9 100,0 28,0 27,3 32 ĐÀ NẴNG 701.500 1.123.000 1.824.500 2.906.700 0 1.150.547 248.623 679.621 0,0 102,5 13,6 23,4 33 QUẢNG NAM 509.000 68.700 509.000 797.700 92.776 48.750 141.526 156.782 18,2 71,0 27,8 19,7 34 QUẢNG NGÃI 250.000 48.800 294.900 449.900 0 48.750 23.988 31.212 0,0 99,9 8,1 6,9 35 BÌNH ĐỊNH 116.100 64.600 168.500 647.000 0 97.399 52.505 231.345 0,0 150,8 31,2 35,8 36 PHÚ YÊN 87.500 81.000 87.500 260.500 0 81.000 744 48.744 0,0 100,0 0,9 18,7 37 KHÁNH HÒA 168.100 75.000 243.100 795.100 945 25.838 26.783 308.917 0,6 34,5 11,0 38,9 38 NINH THUẬN 113.700 49.000 162.700 280.100 0 49.000 21.512 101.695 0,0 100,0 13,2 36,3 39 BÌNH THUẬN 51.700 41.000 92.700 359.600 0 60.800 19.010 61.704 0,0 148,3 20,5 17,2 IV TÂY NGUYÊN 135.500 228.200 327.100 1.502.800 0 230.465 84.551 982.854 0,0 101,0 25,8 65,4 40 ĐẮK LẮK 48.500 24.000 256.000 0 50.742 20.721 66.187 0,0 104,6 86,3 25,9 41 ĐẮK NÔNG 44.300 48.700 93.000 135.800 0 48.723 16.238 54.700 0,0 100,0 17,5 40,3 42 GIA LAI 31.000 26.600 149.600 0 31.000 9.565 81.393 0,0 100,0 36,0 54,4 43 KON TUM 29.000 21.300 72.500 0 29.000 21.300 48.755 0,0 100,0 100,0 67,2 44 LÂM ĐỒNG 91.200 71.000 162.200 888.900 0 71.000 16.727 731.819 0,0 100,0 10,3 82,3 V ĐÔNG NAM BỘ 4.810.700 3.614.300 8.136.000 31.666.100 1.193.200 2.685.939 2.456.998 20.152.608 24,8 74,3 30,2 63,6 45 HỒ CHÍ MINH 3.556.600 1.936.800 5.493.400 27.361.300 0 1.879.001 1.263.798 17.887.044 0,0 97,0 23,0 65,4 46 ĐỒNG NAI 772.000 709.600 1.477.800 0 710.490 0 184.907 0,0 92,0 0,0 12,5 47 BÌNH DƯƠNG 1.193.200 1.193.200 1.431.100 1.193.200 0 1.193.200 1.384.434 100,0 0,0 100,0 96,7 48 BÌNH PHƯỚC 53.300 9.300 402.200 0 47.000 0 31.000 0,0 88,2 0,0 7,7 49 TÂY NINH 60.900 54.600 115.500 151.300 0 14.448 0 25.223 0,0 26,5 0,0 16,7 50 BÀ RỊA - VŨNG TÀU 797.600 615.000 842.400 0 35.000 0 640.000 0,0 4,4 0,0 76,0 VI Đ.BẰNG SÔNG CỬU LONG 757.400 1.522.000 1.851.100 4.853.800 81.570 1.274.390 429.702 2.070.759 10,8 83,7 23,2 42,7 51 LONG AN 476.500 377.700 548.200 0 477.229 163.814 200.206 0,0 100,2 43,4 36,5 52 TIỀN GIANG 45.500 8.000 20.700 0 45.484 0 11.132 0,0 100,0 0,0 53,8 53 BẾN TRE 118.700 31.300 150.000 202.900 0 31.250 15.911 15.911 0,0 99,8 10,6 7,8 54 TRÀ VINH 55.600 1.100 148.100 0 55.600 0 116.224 0,0 100,0 0,0 78,5 55 VĨNH LONG 111.200 73.400 184.600 279.600 0 73.375 0 60.825 0,0 100,0 0,0 21,8 56 CẦN THƠ 470.000 258.700 728.700 1.747.900 71.083 62.230 133.313 519.369 15,1 24,1 18,3 29,7 57 HẬU GIANG 72.600 49.700 179.400 0 72.562 0 103.063 0,0 99,9 0,0 57,4 58 SÓC TRĂNG 30.500 11.600 42.100 100.600 10.487 11.632 22.119 33.750 34,4 100,3 52,5 33,5 59 AN GIANG 118.900 101.500 420.100 0 118.919 10.830 277.430 0,0 100,0 10,7 66,0 60 ĐỒNG THÁP 138.200 15.000 549.700 0 126.516 6.000 518.200 0,0 91,5 40,0 94,3 61 KIÊN GIANG 54.700 46.100 385.100 0 65.333 42.871 123.572 0,0 119,4 93,0 32,1 62 BẠC LIÊU 27.000 98.600 125.600 125.600 0 78.600 24.949 24.949 0,0 79,7 19,9 19,9 63 CÀ MAU 86.400 21.000 145.900 0 55.660 9.895 66.128 0,0 64,4 47,1 45,3 Ghi chú:
(1) Không bao gồm chênh lệch 170.368 triệu đồng giữa số điều chỉnh giảm dư nợ năm 2019 là 173.137 triệu đồng đối với khoản đã nhận nợ các năm trước, nhưng không có phát sinh chi trả nợ năm 2019 do bàn giao nghĩa vụ nợ cho doanh nghiệp, với số tăng phát sinh chi trả nợ năm 2019 cho những khoản đã trả nợ các năm trước từ ứng trước của ngân sách địa phương là 2.769 triệu đồng.
(2) Không bao gồm 272.966 triệu đồng số điều chỉnh tăng dư nợ trong năm 2019 do nhận bàn giao nợ từ doanh nghiệp, từ ngân sách trung ương nhưng không có phát sinh vay năm 2019
Phụ lục V
QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG THEO LĨNH VỰC NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT NỘI DUNG DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN SO SÁNH (%)
A B 1 2 3=2/1
TỔNG CHI NSTW (A+B+C+D) 1.019.599.001 1.121.272.588
A CHI BỔ SUNG CÂN ĐỐI CHO NSĐP 211.450.762 211.280.762 99,9
B CHI NSTW THEO LĨNH VỰC (1) 664.253.537 586.806.247 88,3
I Chi đầu tư phát triển 111.834.182 66.816.663 59,7
II Chi dự trữ quốc gia 1.100.000 1.701.629 154,7
III Chi trả nợ lãi 121.900.000 104.988.649 86,1
IV Chi viện trợ 1.300.000 1.358.429 104,5
V Chi thường xuyên 413.050.085 411.940.877 (2) 99,7
1 Chi quốc phòng 135.540.000 146.136.937 107,8
2 Chi an ninh và trật tự an toàn xã hội 75.680.000 77.126.432 101,9
3 Chi giáo dục - đào tạo và dạy nghề 17.437.869 15.690.370 90,0
4 Chi khoa học và công nghệ 9.858.130 9.126.378 92,6
5 Chi y tế, dân số và gia đình 12.164.927 11.170.450 91,8
6 Chi văn hóa thông tin 1.879.650 1.429.154 76,0
7 Chi phát thanh, truyền hình, thông tấn 2.065.000 1.714.421 83,0
8 Chi thể dục thể thao 880.000 753.599 85,6
9 Chi bảo vệ môi trường 1.801.608 627.475 34,8
10 Chi các hoạt động kinh tế 25.295.677 23.056.033 91,1
11 Chi hoạt động của cơ quan QLNN, Đảng, đoàn thể 45.309.817 44.414.665 98,0
12 Chi đảm bảo xã hội 84.727.407 80.543.566 95,1
13 Chi thường xuyên khác 410.000 151.397
VI Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 0 0
VII Dự phòng NSTW (3) 3.352.890
VIII Các nhiệm vụ chi khác 11.716.380 0
C CHI CHUYỂN NGUỒN SANG NĂM SAU 182.010.990
D CHI BỔ SUNG CÓ MỤC TIÊU CHO NSĐP 143.894.702 141.174.589 98,1
Ghi chú:
(1)Bao gồm chi ngân sách trung ương theo lĩnh vực, không bao gồm chi bổ sung có mục tiêu cho NSĐP.
(2) Bao gồm chi cải cách tiền lương.
(3) Không bao gồm số bổ sung có mục tiêu cho NSĐP; số quyết toán của NSTW trong các lĩnh vực chi tương ứng.
Phụ lục VI
QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, CHI NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG
VÀ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG THEO CƠ CẤU CHI NĂM 2019
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT NỘI DUNG DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN SO SÁNH QUYẾT TOÁN/DỰ TOÁN (%)
NSNN NSTW(3) NSĐP(4) NSNN NSTW NSĐP NSNN NSTW NSĐP A B 1=2+3 2 3 4=5+6 5 6 7=4/1 8=5/2 9=6/3 TỔNG CHI NSNN 1.633.300.000 664.253.536 969.046.464 2.119.541.763 768.817.237 1.350.724.526 I Chi đầu tư phát triển 431.540.210 111.834.182 319.706.028 421.845.054 66.816.663 355.028.391 97,8 59,7 111,0 II Chi dự trữ quốc gia 1.100.000 1.100.000 0 1.701.629 1.701.629 0 154,7 154,7 III Chi trả nợ lãi 124.884.000 121.900.000 2.984.000 107.064.712 104.988.649 2.076.063 85,7 86,1 69,6 IV Chi viện trợ 1.300.000 1.300.000 0 1.358.429 1.358.429 0 104,5 104,5 V Chi thường xuyên (1) 1.040.575.790 424.766.464 615.809.326 994.581.912 411.940.877 582.641.035 95,6 97,0 94,6 Trong đó: Chi giáo dục - đào tạo và dạy nghề 244.835.000 17.437.869 227.397.131 237.767.285 15.690.370 222.076.915 97,1 90,0 97,7 Chi khoa học và công nghệ 12.825.000 9.858.130 2.966.870 12.426.666 9.126.378 3.300.288 96,9 92,6 111,2 VI Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 100.000 0 100.000 341.213 341.213 341,2 341,2 VII Dự phòng ngân sách (2) 33.800.000 3.352.890 30.447.110 VIII Các nhiệm vụ chi khác IX Chi chuyển nguồn sang năm sau 592.648.814 182.010.990 410.637.824
Ghi chú: (1) Đã bao gồm chi cải cách tiền lương. (2) Số quyết toán nằm trong lĩnh vực. (3) Không bao gồm bổ sung cho NSĐP. (4) Bao gồm cả bổ sung từ NSTW.
Phụ lục VII
TỔNG HỢP QUYẾT TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG THEO NGUỒN VỐN
(Kèm theo Nghị quyết số 22/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội)
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT TÊN ĐƠN VỊ KINH PHÍ ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG NĂM BAO GỒM KINH PHÍ QUYẾT TOÁN TRONG NĂM NGUỒN CÒN LẠI TRONG ĐÓ DỰ TOÁN
ĐẦU NĂM NGUỒN NĂM TRƯỚC CHUYỂN SANG BỔ SUNG TRONG NĂM GIẢM TRỪ
TRONG NĂM CHUYỂN NGUỒN NĂM SAU DỰ TOÁN HỦY BỎ A B 1=2+3+4-5 2 3 4 5 6 7=1-6 8 9 TỔNG SỐ 449.951.274 403.476.720 35.841.513 12.873.251 2.240.210 411.789.480 38.161.794 30.480.035 6.777.738 I Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương 448.639.694 402.718.999 35.344.768 12.816.137 2.240.210 410.972.159 37.667.535 30.006.975 6.760.815 1 Văn phòng Chủ tịch nước 232.493 198.690 33.803 0 79.329 153.164 32.653 119.421 2 Văn phòng Quốc hội 1.871.181 1.542.500 328.681 0 1.046.271 824.910 358.084 459.889 3 Văn phòng Trung ương Đảng 2.556.895 2.202.880 204.252 149.763 2.163.860 393.035 243.804 50.390 4 Văn phòng Chính phủ 917.592 762.860 121.174 33.558 759.787 157.805 113.837 43.968 5 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 758.731 718.860 39.367 504 703.619 55.112 33.255 21.627 6 Tòa án nhân dân tối cao 3.444.275 3.353.420 25.096 65.759 3.219.648 224.627 27.964 196.479 7 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao 3.255.184 3.091.840 65.861 97.483 3.108.597 146.587 67.965 78.623 8 Bộ Công an 84.239.204 78.145.360 4.025.002 2.068.842 78.742.714 5.496.490 5.323.783 140.956 9 Bộ Quốc phòng 167.255.233 143.201.273 18.956.438 5.097.522 155.223.727 12.031.506 11.795.178 102.880 10 Bộ Ngoại giao 2.679.226 2.053.150 55.615 570.461 2.482.449 196.777 78.105 86.106 11 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 6.065.976 5.482.204 392.614 191.158 5.175.134 890.842 493.337 384.989 12 Ủy ban sông Mê Kông 41.746 41.740 6 0 41.376 370 4 366 13 Bộ Giao thông 17.717.847 17.397.102 302.503 18.242 16.469.886 1.247.961 62.101 1.148.203 14 Bộ Công thương 4.154.728 3.828.447 234.420 91.861 3.655.320 499.408 369.457 128.927 15 Bộ Xây dựng 1.288.991 1.145.213 130.215 13.563 965.215 323.776 124.865 134.174 16 Bộ Y tế 9.395.907 7.702.205 1.670.919 22.783 7.064.432 2.331.475 1.462.768 868.042 17 Bộ Giáo dục và Đào tạo 6.372.942 5.596.370 507.270 269.302 5.320.834 1.052.108 465.014 565.241 18 Bộ Khoa học và Công nghệ 5.797.602 3.329.630 2.141.635 326.337 3.181.402 2.616.200 2.291.630 319.102 19 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2.783.533 2.205.015 279.464 299.054 2.352.758 430.775 353.481 76.090 20 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 35.826.064 34.536.482 352.580 937.002 34.466.141 1.359.923 563.926 751.080 21 Bộ Tài chính 24.840.683 22.955.620 3.974.475 150.798 2.240.210 20.630.656 4.210.027 3.896.044 312.117 22 Bộ Tư pháp 3.367.742 2.146.080 30.620 1.191.042 3.074.515 293.227 59.973 164.181 23 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 166.431 164.170 2.261 0 142.519 23.912 2.173 21.640 24 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3.272.878 3.023.896 143.470 105.512 2.879.839 393.039 240.651 152.159 25 Bộ Nội vụ 575.865 563.990 9.300 2.575 513.274 62.591 7.948 54.349 26 Bộ Tài nguyên và Môi trường 2.377.505 2.310.829 55.481 11.195 2.202.789 174.716 78.775 92.504 27 Bộ Thông tin và Truyền Thông 992.319 820.160 82.853 89.306 800.133 192.186 119.725 72.462 28 Ủy ban Dân tộc 471.592 231.830 134.042 105.720 335.340 136.252 67.565 68.687 29 Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp 88.943 62.960 4.473 21.510 46.112 42.831 6.039 36.791 30 Thanh tra Chính phủ 327.446 300.200 24.662 2.584 295.567 31.879 29.777 2.102 31 Kiểm toán Nhà nước 1.053.582 763.120 38.600 251.862 926.106 127.476 122.813 4.663 32 Ban quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh 105.571 104.060 1.511 0 100.620 4.951 1.656 3.295 33 Thông tấn xã Việt Nam 678.199 612.730 27.544 37.925 634.201 43.998 32.978 10.869 34 Đài Truyền hình Việt Nam 114.890 114.890 0 0 114.417 473 0 473 35 Đài Tiếng nói Việt Nam 1.031.166 690.190 40.033 300.943 736.132 295.034 261.119 32.315 36 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam 1.611.558 1.322.300 286.953 2.305 1.348.634 262.924 254.130 8.745 37 Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam 595.267 476.180 117.337 1.750 478.426 116.841 115.611 1.228 38 Đại học Quốc gia Hà Nội 1.025.943 819.485 182.783 23.675 806.085 219.858 190.626 14.072 39 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 886.207 643.310 242.897 0 701.600 184.607 181.834 1.819 40 Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam 120.335 108.201 6.783 5.351 118.823 1.512 744 768 41 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 133.001 123.545 90 9.366 128.314 4.687 87 4.596 42 Trung ương Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam 189.278 119.220 62.311 7.747 128.168 61.110 50.423 10.688 43 Hội Nông dân Việt Nam 159.931 155.790 1.018 3.123 142.396 17.535 17.409 127 44 Hội Cựu chiến binh Việt Nam 39.292 33.890 5.402 0 34.094 5.198 5.195 3 45 Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam 185.720 180.492 2.954 2.274 169.641 16.079 2.469 13.609 46 Bảo hiểm xã hội Việt Nam 47.573.000 47.336.620 0 236.380 47.261.259 311.741 0 0 II Chi cho các Ban quản lý khu công nghệ, Làng văn hóa do NSTW đảm bảo 75.911 75.810 101 0 75.487 424 211 212 III Chi hỗ trợ các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, xã hội, xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức khác do NSTW đảm bảo 1.235.669 681.911 496.644 57.114 741.834 493.835 472.849 16.711