THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 1994/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2021
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý
của Bộ Thông tin và Truyền thông giai đoạn 2020 - 2025
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025;
Theo đề nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông giai đoạn 2020 - 2025 kèm theo Quyết định này (sau đây gọi tắt là Phương án).
Điều 2. Giao Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn quy định tại Phương án.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Thông tin và Truyền thông chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề nghị bằng văn bản gửi Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ đối với các Luật, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ để thực hiện Phương án.
Điều 3. Văn phòng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc thực hiện và tổng hợp vướng mắc của Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành, địa phương có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Đức Đam
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
PHƯƠNG ÁN
Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông
giai đoạn 2020 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 1994/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021
của Thủ tướng Chính phủ)
PHẦN I. NGÀNH NGHỀ KINH DOANH 1:
CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN
I. QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Thủ tục hành chính 1: Cấp giấy phép sản xuất kênh chương trình trong nước
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản sao) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm a, b khoản 3 Điều 15 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/01/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình (Sau đây gọi tắt là Nghị định số 06/2016/NĐ-CP).
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 262.385.568 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 174.923.712 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 87.461.856 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 33,33%.
2. Thủ tục hành chính 2: Sửa đổi, bổ sung giấy phép sản xuất kênh chương trình trong nước
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản sao) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 20 ngày làm việc xuống còn 16 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm d, đ khoản 5 Điều 15 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 17.065.728 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 12.799.296 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 4.266.432 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25%.
3. Thủ tục hành chính 3: Cấp lại giấy phép sản xuất kênh chương trình trong nước
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản sao) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm đ, e khoản 6 Điều 15 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 17.065.728 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 12.799.296 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 4.266.432 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25%.
4. Thủ tục hành chính 4: Cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản sao) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm d, g, h khoản 6 Điều 18 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 59.672.992 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 48.058.816 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 11.614.176 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 19,5%.
5. Thủ tục hành chính 5: Sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận đăng ký cung cấp kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 20 ngày làm việc xuống còn 16 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm a, e, g khoản 7 Điều 18 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 84.997.800 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 63.132.336 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 21.865.464 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25,7%.
6. Thủ tục hành chính 6: Cấp giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm đ, e khoản 3 Điều 20 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 14.932.512 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 9.599.472 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 5.333.040 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 35,7%.
7. Thủ tục hành chính 7: Sửa đổi, bổ sung giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 20 ngày làm việc xuống còn 16 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm d, đ khoản 6 Điều 20 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 13.865.904 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 8.532.864 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 5.333.040 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 38,5%.
8. Thủ tục hành chính 8: Cấp lại giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình đã được cấp.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm c, đ, e khoản 7 Điều 20 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 7.703.280 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 4.740.480 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 2.962.800 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 38,5%.
9. Thủ tục hành chính 9: Cấp giấy chứng nhận đăng ký danh mục nội dung trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm d khoản 5 Điều 21 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 9.599.472 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 7.466.256 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 2.133.216 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,2%.
10. Thủ tục hành chính 10: Sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận đăng ký danh mục nội dung trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 15 ngày xuống còn 12 ngày.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm d khoản 5 và điểm b khoản 6 Điều 21 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 9.599.472 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 7.466.256 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 2.133.216 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,2%.
11. Thủ tục hành chính 11: Cấp giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày làm việc xuống còn 24 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm b khoản 2 và các điểm a, b khoản 3 Điều 12 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 27.109.620 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 13.777.020 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 13.332.600 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 49,2%.
12. Thủ tục hành chính 12: Sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 15 ngày làm việc xuống còn 12 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm b khoản 2 và các điểm a, c, d khoản 5 Điều 12 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.333.260 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.036.980 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 296.280 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,2%.
13. Thủ tục hành chính 13: Gia hạn giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 20 ngày làm việc xuống còn 16 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm b khoản 6 Điều 12 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
14. Thủ tục hành chính 14: Cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Giảm từ 02 bộ hồ sơ (01 bản chính và 01 bản photo) còn 01 bộ hồ sơ.
- Giảm số ngày giải quyết thủ tục hành chính từ 10 ngày làm việc xuống còn 08 ngày làm việc.
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các điểm a, c khoản 7 Điều 12 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.333.260 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.036.680 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 296.580 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,2%.
15. Thủ tục hành chính 15: Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bỏ thành phần hồ sơ "phương án địa điểm đặt phòng máy của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng phù hợp theo diện tích quy định".
- Bỏ thành phần hồ sơ "Nộp lệ phí cấp Giấy chứng nhận đủ Điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng".
- Bổ sung hình thức thực hiện thủ tục hành chính trên phương tiện điện tử (chuyển hình thức các bản giấy thành bản điện tử).
Lý do: Thuận tiện đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm thời gian cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 35 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng (Sau đây gọi tắt là Nghị định số 27/2018/NĐ-CP).
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 2.162.844.000 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.511.028.000 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 651.816.000 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 30,1%.
II. QUY ĐỊNH VỀ YÊU CẦU, ĐIỀU KIỆN TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
1. Yêu cầu, điều kiện 1: Yêu cầu thỏa thuận điểm nhận tín hiệu kênh thiết yếu và yêu cầu phải truyền dẫn kênh thiết yếu trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng Internet
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Cắt giảm yêu cầu phải truyền dẫn kênh chương trình thiết yếu trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng Internet và yêu cầu phải có thỏa thuận điểm nhận tín hiệu kênh chương trình thiết yếu.
Lý do: Dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng Internet phát triển theo hướng cá nhân hóa, người dùng nghe, xem nội dung theo yêu cầu. Vì vậy, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp cắt giảm chi phí, đề xuất chỉnh sửa theo hướng cho phép doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền được cung cấp dịch vụ nội dung theo yêu cầu độc lập, không nhất thiết phải cung cấp kênh chương trình thiết yếu trên dịch vụ. Do không cung cấp kênh chương trình thiết yếu trên dịch vụ, nên không cần yêu cầu đơn vị phải có thỏa thuận điểm nhận tín hiệu kênh chương trình thiết yếu.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi điểm c khoản 2 và bổ sung thêm điểm e khoản 2 Điều 12 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/01/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.
PHẦN II. NGÀNH NGHỀ KINH DOANH 2:
CUNG CẤP DỊCH VỤ TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ G1 TRÊN MẠNG
I. QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Thủ tục hành chính 1: Cấp giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi các Điều 32d, 32đ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (Sau đây gọi tắt là Nghị định số 72/2013/NĐ-CP) và các khoản 22, 23 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 82.958.400 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 82.958.400 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
2. Thủ tục hành chính 2: Sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 24 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.629.540 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 1.629.540 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
3. Thủ tục hành chính 3: Cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 24 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa 1.036.980 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 1.036.980 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
4. Thủ tục hành chính 4: Gia hạn giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 24 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 740.700 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 740.700 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
5. Thủ tục hành chính 5: Thông báo thay đổi địa chỉ trụ sở chính, văn phòng giao dịch, địa chỉ đặt hoặc cho thuê máy chủ của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng (thủ tục hành chính trung ương và địa phương)
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 24 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 11.851.200 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 11.851.200 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
6. Thủ tục hành chính 6: Thông báo thay đổi cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp cung cấp trò chơi điện tử G1 trên mạng do chia tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi công ty theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp; thay đổi phần vốn góp dẫn đến thay đổi thành viên góp vốn (hoặc cổ đông) có cổ phần vốn góp từ 30% vốn đều lệ trở lên (thủ tục hành chính trung ương và địa phương)
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 24 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 1.481.400 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 1.481.400 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
7. Thủ tục hành chính 7: Thông báo thay đổi phương thức, phạm vi cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng đã được phê duyệt (thủ tục hành chính trung ương và địa phương)
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ thủ tục hành chính nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm các thủ tục hành chính, giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi Điều 32i Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 27 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
c) Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 2.962.800 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 2.962.800 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%.
II. QUY ĐỊNH VỀ YÊU CẦU, ĐIỀU KIỆN TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
1. Yêu cầu, điều kiện 1: Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam, có ngành nghề cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng đã được đăng tải trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia của doanh nghiệp
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ điều kiện nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 1 Điều 32 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 18 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
2. Yêu cầu, điều kiện 2: Đã đăng ký tên miền sử dụng để cung cấp dịch vụ
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ điều kiện nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 1 Điều 32 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 18 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
3. Yêu cầu, điều kiện 3: Có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin và an ninh thông tin
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ điều kiện nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 1 Điều 32 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và khoản 18 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP.
4. Yêu cầu, điều kiện 4: Có trụ sở chính với địa chỉ và số điện thoại liên hệ rõ ràng và liên hệ được
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ điều kiện nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 1 Điều 32 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP; khoản 19 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP; điểm a khoản 3 Điều 2 Nghị định số 150/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 sửa đổi một số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông (Sau đây gọi tắt là Nghị định số 150/2018/NĐ-CP).
5. Yêu cầu, điều kiện 5: Có ít nhất 01 nhân sự quản trị trò chơi điện tử
a) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ toàn bộ điều kiện nêu trên.
Lý do:
- Cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung vào quản lý nội dung đối với từng trò chơi điện tử được phát hành.
b) Kiến nghị thực thi:
Sửa đổi khoản 1 Điều 32 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP; khoản 19 Điều 1 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP; điểm b khoản 3 Điều 2 Nghị định số 150/2018/NĐ-CP.
(Xem tiếp Công báo số 1027 + 1028)