CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013 67
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 1987/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2013
QUYẾT ĐỊNH
Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 63-KL/TW
ngày 27 tháng 5 năm 2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XI về “một số vấn đề về cải cách chính sách
tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công
và định hướng cải cách đến năm 2020”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Kết luận số 63-KL/TW ngày 27 tháng 5 năm 2013 của Hội nghị lần thứ
bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “một số vấn đề về cải cách
chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định
hướng cải cách đến năm 2020”;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Kết
luận số 63-KL/TW ngày 27 tháng 5 năm 2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XI về “một số vấn đề về cải cách chính sách tiền
lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến
năm 2020”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo
hiểm xã hội và ưu đãi người có công chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Văn Ninh
68 CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013
KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 27 tháng 5 năm 2013
của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về
“một số vấn đề về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội,
trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1987/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ)
Căn cứ Kết luận số 63-KL/TW ngày 27 tháng 5 năm 2013 của Hội nghị lần thứ bảy
Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “một số vấn đề về cải cách chính sách
tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến
năm 2020”, Thủ tướng Chính phủ phân công các Bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo
Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công
thực hiện các nhiệm vụ như sau:
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
I. Các nhiệm vụ thực hiện từ năm 2013 và các năm tiếp theo
1. Trình Chính phủ ban hành
Nghị định về chính sách tinh
giản biên chế
Bộ Nội vụ
Ban Tổ chức Trung
ương, Bộ Tài chính,
Bộ Lao động -
Thương binh và Xã
hội và các Bộ, cơ
quan liên quan
Quý I
năm 2014
2. Trình Chính phủ xem xét
mức lương cơ sở đối với cán
bộ, công chức, viên chức và
lực lượng vũ trang trên cơ sở
khả năng ngân sách nhà
nước, chỉ số giá tiêu dùng và
tốc độ tăng trưởng kinh tế
Bộ Nội vụ
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã
hội và các Bộ, ngành
liên quan
Năm 2014
và các năm
tiếp theo
3. Trình Chính phủ các văn bản về chính sách tiền lương đối với khu vực doanh nghiệp:
a) Nghị định điều chỉnh mức
lương tối thiểu vùng đối với
người lao động làm việc ở
doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ
hợp tác, trang trại, hộ gia đình,
cá nhân và các cơ quan, tổ chức
có thuê mướn lao động
Bộ Lao
động -
Thương
binh và
Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Quý IV
năm 2013
và các năm
tiếp theo
CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013 69
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
b) Trình Chính phủ để trình
Quốc hội ban hành Luật Tiền
lương tối thiểu
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Năm 2015
c) Nghị định hướng dẫn thi
hành Luật Tiền lương tối thiểu
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Sau khi Luật
Tiền lương
tối thiểu
được Quốc
hội thông
qua
4. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các văn bản về chính sách bảo hiểm xã hội:
a) Nghị định điều chỉnh lương
hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội
và trợ cấp hàng tháng đối với
cán bộ xã đã nghỉ việc
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Năm 2014
và các năm
tiếp theo
b) Quyết định triển khai thực
hiện thí điểm bảo hiểm hưu trí
bổ sung ở Việt Nam
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Quý IV
năm 2013
c) Trình Chính phủ để trình
Quốc hội Luật Bảo hiểm xã hội
sửa đổi
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Tháng 12
năm 2013
d) Nghị định hướng dẫn thi
hành Luật Bảo hiểm xã hội sửa
đổi
Bộ Lao
động -
Thương
binh và
Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Sau khi Luật
Bảo hiểm xã
hội sửa đổi
được Quốc hội
thông qua
5. Nghị định điều chỉnh trợ
cấp, phụ cấp ưu đãi đối với
người có công với cách mạng
Bộ Lao động -
Thương binh
và Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
Năm 2014
và các năm
tiếp theo
6. Trình Chính phủ ban hành các văn bản về đổi mới cơ chế hoạt động, cơ
chế tài chính và tiền lương gắn với kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp
công lập tại Tiết b Điểm 3 Kết luận số 63-KL/TW:
a) Nghị định về đổi mới cơ
chế hoạt động, cơ chế tài
chính và tiền lương gắn với
kết quả hoạt động của đơn vị
sự nghiệp công lập
Bộ Tài
chính
Các Bộ, ngành liên
quan và các tỉnh,
thành phố trực thuộc
Trung ương
Quý I
năm 2014
và các năm
tiếp theo
70 CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
b) Nghị định về đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn với kết quả hoạt
động của đơn vị sự nghiệp công
lập ngành Giáo dục và Đào tạo
Bộ Giáo
dục và
Đào tạo
Bộ Tài chính và các
Bộ, cơ quan liên quan
Quý I
năm 2014
c) Rà soát lại Nghị định số
85/2012/NĐ-CP cho phù hợp
với Kết luận số 63-KL/TW.
Trường hợp cần thiết trình
Chính phủ sửa đổi, bổ sung
Nghị định này
Bộ Y tế Bộ Tài chính và các
Bộ, cơ quan liên quan
Quý I
năm 2014
d) Nghị định về đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn với kết quả hoạt
động của đơn vị sự nghiệp công
lập ngành Khoa học và Công
nghệ (thay thế Nghị định số
115/2005/NĐ-CP và Nghị định
số 96/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định
số 115/2005/NĐ-CP và Nghị định
số 80/2007/NĐ-CP)
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Bộ Tài chính và các
Bộ, cơ quan liên quan
Quý I
năm 2014
đ) Nghị định về đổi mới cơ
chế hoạt động, cơ chế tài
chính và tiền lương gắn với
kết quả hoạt động của đơn vị
sự nghiệp công lập ngành Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và
Du lịch
Bộ Tài chính và các
Bộ, cơ quan liên quan
Quý I
năm 2014
7. Trình Chính phủ các giải
pháp tạo nguồn cải cách
tiền lương tại Tiết c Điểm 3
Kết luận số 63-KL/TW
Bộ Tài
chính
Các Bộ, ngành liên
quan và các tỉnh,
thành phố trực thuộc
Trung ương
Quý I
năm 2014
và các năm
tiếp theo
8. Ban hành kế hoạch triển
khai thực hiện đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn với kết quả
hoạt động của đơn vị sự
nghiệp công lập và thực hiện
các giải pháp tạo nguồn cải
cách tiền lương thuộc phạm vi
quản lý
Các Bộ, cơ
quan ngang
Bộ, cơ quan
thuộc chính
phủ và UBND
các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
Các Bộ, cơ quan liên
quan
Quý II
năm 2014
CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013 71
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
9. Thực hiện phổ biến tuyên
truyền đến các cấp và các ngành,
người dân để nâng cao nhận
thức về ý nghĩa, vai trò đổi mới
cơ chế hoạt động, cơ chế tài
chính và tiền lương đối với khu
vực sự nghiệp công lập
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Bộ Tài chính, Bộ
Giáo dục và Đào
tạo, Bộ Y tế, Bộ
Khoa học và Công
nghệ, Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du
lịch và các Bộ, cơ
quan liên quan
Quý IV
năm 2013
và các năm
tiếp theo
II. Nhiệm vụ xây dựng các Đề án về cải cách chính sách tiền lương, bảo
hiểm xã hội và ưu đãi người có công với cách mạng đến năm 2020 trình Hội
nghị Trung ương
1. Đề án cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực
lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp đến năm 2020:
a) Nghiên cứu cải cách chính
sách tiền lương đối với cán
bộ, công chức, viên chức
Bộ Nội vụ
Bộ Tài chính, Bộ
Lao động - Thương
binh và Xã hội và
các Bộ, cơ quan
liên quan
b) Nghiên cứu cải cách chính
sách tiền lương đối với cán
bộ, công chức, viên chức khu
vực Đảng, Mặt trận và các
đoàn thể
Ban Tổ
chức Trung
ương
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ,
cơ quan liên quan
c) Nghiên cứu cải cách chính
sách tiền lương đối với lực
lượng vũ trang
Bộ Quốc
phòng, Bộ
Công an
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ, cơ
quan liên quan
d) Nghiên cứu cải cách chính
sách tiền lương đối với cán
bộ, công chức, viên chức
trong các cơ quan Tòa án
nhân dân và Viện Kiểm sát
nhân dân
Tòa án nhân
dân tối cao,
Viện Kiểm
sát nhân
dân tối cao
Các Bộ, cơ quan
liên quan
đ) Nghiên cứu các giải pháp
tạo nguồn để thực hiện cải
cách chính sách tiền lương
Bộ Tài
chính
Các Bộ, cơ quan
liên quan
e) Nghiên cứu cải cách chính
sách tiền lương đối với khu
vực doanh nghiệp
Bộ Lao động -
Thương binh
và Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài
chính và các Bộ, cơ
quan liên quan
Các Bộ, cơ
quan chủ trì
Đề án chi tiết
xây dựng kế
hoạch nghiên
cứu và định
kỳ báo cáo
kết quả về
Bộ Nội vụ để
tổng hợp
theo kế
hoạch của
Ban Chỉ đạo
Trung ương
về cải cách
chính sách
tiền lương,
bảo hiểm xã
hội và ưu đãi
người có
công
72 CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
g) Tổng hợp Đề án cải cách
chính sách tiền lương đối với
cán bộ, công chức, viên chức,
lực lượng vũ trang và người lao
động trong các doanh nghiệp
đến năm 2020
Bộ Nội vụ
Bộ Lao động -
Thương binh và
Xã hội và các Bộ,
cơ quan liên quan
2. Đề án đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính và tiền lương gắn đối với đơn
vị sự nghiệp công lập:
a) Nghiên cứu đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn đối với đơn vị
sự nghiệp công lập ngành Giáo
dục và Đào tạo trên cơ sở
nguyên tắc, cơ chế chung đối
với đơn vị sự nghiệp công lập
Bộ Giáo
dục và
Đào tạo
Các Bộ, cơ quan liên
quan
b) Nghiên cứu đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn đối với đơn vị sự
nghiệp công lập ngành Y tế trên
cơ sở nguyên tắc, cơ chế chung
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Bộ Y tế Các Bộ, cơ quan liên
quan
c) Nghiên cứu đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn đối với đơn vị
sự nghiệp công lập ngành Khoa
học và Công nghệ trên cơ sở
nguyên tắc, cơ chế chung đối
với đơn vị sự nghiệp công lập
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Các Bộ, cơ quan liên
quan
d) Nghiên cứu đổi mới cơ chế
hoạt động, cơ chế tài chính và
tiền lương gắn đối với đơn vị sự
nghiệp công lập ngành Văn hóa,
Thể thao và Du lịch trên cơ sở
nguyên tắc, cơ chế chung đối với
đơn vị sự nghiệp công lập
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và
Du lịch
Các Bộ, cơ quan liên
quan
đ) Tổng hợp Đề án đổi mới cơ
chế hoạt động, cơ chế tài
chính và tiền lương gắn với
kết quả hoạt động của đơn vị
sự nghiệp công lập
Bộ Tài
chính
Các Bộ, cơ quan liên
quan
Theo kế hoạch
của Ban Chỉ
đạo Trung
ương về cải
cách chính
sách tiền
lương, bảo
hiểm xã hội và
ưu đãi người
có công
Theo kế hoạch
của Ban Chỉ
đạo Trung
ương về cải
cách chính
sách tiền
lương, bảo
hiểm xã hội và
ưu đãi người
có công
CÔNG BÁO/Số 785 + 786/Ngày 14-11-2013 73
Nội dung công việc Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
Thời gian
hoàn thành
3. Đề án cải cách chính sách bảo
hiểm xã hội đến năm 2020
Bộ Lao
động -
Thương
binh và
Xã hội
Các Bộ, cơ quan liên
quan
Theo kế hoạch
của Ban Chỉ
đạo Trung
ương về cải
cách chính
sách tiền
lương, bảo
hiểm xã hội và
ưu đãi người
có công
4. Đề án cải cách chính sách ưu
đãi người có công với cách mạng
đến năm 2020
Bộ Lao
động -
Thương
binh và
Xã hội
Các Bộ, cơ quan liên
quan
Theo kế hoạch
của Ban Chỉ
đạo Trung
ương về cải
cách chính
sách tiền
lương, bảo
hiểm xã hội và
ưu đãi người
có công
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo chủ trì
thực hiện các nhiệm vụ chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan và các địa
phương triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ theo phân công này, bảo đảm thời
gian hoàn thành theo đúng tiến độ đề ra./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Văn Ninh