64 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015
BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ
BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ
Số: 19/QĐ-BCĐCCHC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 09 tháng 02 năm 2015
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2015
của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 442/QĐ-TTg ngày 28 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 54/QĐ-BCĐCCHC ngày 30 tháng 7 năm 2014 của Trưởng
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ về việc phê duyệt Quy chế hoạt động
của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động năm 2015 của
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các thành viên Ban Chỉ đạo, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015 65
BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
KẾ HOẠCH
Hoạt động năm 2015 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 19/QĐ-BCĐCCHC ngày 09 tháng 02 năm 2015
của Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và kế hoạch cải cách hành chính năm 2015
của các bộ, ngành, địa phương bảo đảm hoàn thành các mục tiêu cải cách hành
chính năm 2015 của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương.
- Gắn kết công tác cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương; tăng
cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan
hành chính nhà nước các cấp trong việc triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính;
nâng cao chất lượng, hiệu quả của cải cách hành chính.
2. Yêu cầu
- Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, phối hợp giữa các Bộ, ngành và địa
phương thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2015 một cách hiệu quả.
- Đôn đốc triển khai có kết quả một số nhiệm vụ trọng tâm trong cải cách hành
chính năm 2015.
- Xác định rõ trách nhiệm của từng thành viên Ban Chỉ đạo trong việc thực
hiện các nhiệm vụ được giao.
- Thành viên Ban Chỉ đạo cần chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành
và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình
triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
1 Đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương triển khai kế hoạch cải
cách hành chính năm 2015:
Cả năm Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo;
các bộ, cơ quan
ngang bộ,
66 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
- Thực hiện đầy đủ, nghiêm
túc Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày
22 tháng 5 năm 2013 của Thủ
tướng Chính phủ về đẩy mạnh
thực hiện Chương trình tổng
thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2011 - 2020.
Theo đó, tăng cường công tác
chỉ đạo, điều hành cải cách
hành chính của người đứng
đầu: Kiểm tra, đôn đốc, theo
dõi, đánh giá, bố trí nguồn lực
cho cải cách hành chính...
- Đẩy mạnh thực hiện có kết
quả các nhiệm vụ cải cách
hành chính năm 2015 theo kế
hoạch đã phê duyệt
Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
2 Triển khai xác định và công bố
Chỉ số cải cách hành chính
năm 2014 của các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương
Quý II năm
2015
Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan ngang
bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
3 Triển khai xác định và công bố
các Chỉ số:
- Chỉ số hài lòng về sự phục vụ
hành chính năm 2015;
- Chỉ số hài lòng của người
dân đối với dịch vụ y tế công;
- Chỉ số hài lòng của người dân
đối với dịch vụ giáo dục công
Quý II năm
2015
Năm 2015
Năm 2015
Bộ Nội vụ
Bộ Y tế
Bộ Giáo dục
và Đào tạo
Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan ngang
bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
4 Hoàn thiện, trình Quốc hội
thông qua Luật Tổ chức Chính
phủ (sửa đổi), Luật Tổ chức
chính quyền địa phương
Năm 2015 Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan ngang
bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh,
thành phố trực
thuộc Trung ương
CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015 67
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
5 Đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương đẩy mạnh triển khai
Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế
độ công vụ, công chức” đã
được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt tại Quyết định số
1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10
năm 2012; trong đó tập trung
một số nhiệm vụ cấp bách:
- Rà soát, hoàn thiện hệ thống
văn bản pháp luật về quản lý,
đánh giá chất lượng cán bộ,
công chức, viên chức; hệ
thống tiêu chuẩn, chức danh
ngạch công chức, chức danh
nghề nghiệp viên chức và chức
danh lãnh đạo;
- Triển khai xác định vị trí việc
làm và cơ cấu công chức, viên
chức trong các cơ quan, tổ
chức, đơn vị;
- Nghiên cứu đổi mới quy trình,
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin vào trong công tác
thi tuyển công chức, viên chức
Năm 2015 Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các
tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung
ương
6 Đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương đẩy mạnh cải cách thủ
tục hành chính, tạo thuận lợi
cho người dân, doanh nghiệp:
- Triển khai thực hiện Kế hoạch
đơn giản hóa thủ tục hành chính
trọng tâm năm 2015;
- Tiếp tục triển khai thực hiện
để hoàn thành 25 Nghị quyết
của Chính phủ về đơn giản hóa
các thủ tục hành chính trên các
lĩnh vực quản lý nhà nước;
Năm 2015 Bộ Tư pháp Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các
tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung
ương
68 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
- Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa
và công khai thủ tục hành
chính ở tất cả các ngành, lĩnh
vực theo quy định của Chính
phủ, đặc biệt là thủ tục hành
chính trên một số lĩnh vực
trọng tâm: Đất đai, kinh doanh,
xây dựng, thuế, hải quan…
7 Triển khai rà soát, ban hành quy
trình kiểm tra chuyên ngành
đảm bảo thống nhất các nội
dung về: hồ sơ, thủ tục và trình
tự đăng ký kiểm tra chuyên
ngành; mẫu giấy đăng ký kiểm
tra, giấy thông báo kết quả kiểm
tra; biện pháp xử lý hàng hóa
không đạt yêu cầu kiểm tra
Năm 2015 Bộ Tài
chính
Các thành viên
Ban Chỉ đạo;
các Bộ: Công
Thương, Y tế,
Giao thông Vận
tải, Kế hoạch và
Đầu tư, Tài
nguyên và Môi
trường, Nông
nghiệp và Phát
triển nông thôn,
Xây dựng,
Thông tin và
Truyền thông
8 Nâng cao chất lượng giải quyết
thủ tục hành chính cho người
dân, tổ chức theo cơ chế một
cửa, một cửa liên thông:
- Triển khai thực hiện Quy chế
thực hiện cơ chế một cửa, cơ
chế một cửa liên thông tại cơ
quan hành chính nhà nước ở
địa phương sau khi Thủ tướng
Chính phủ ký ban hành Quyết
định thay thế Quyết định số
93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6
năm 2007;
- Trình Thủ tướng Chính phủ
Đề án “Hỗ trợ nhân rộng triển
khai cơ chế một cửa, một cửa
liên thông hiện đại tại Ủy ban
nhân dân cấp huyện”
Cả năm
2015
Quý I
năm 2015
Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan ngang
bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh,
thành phố trực
thuộc Trung ương
CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015 69
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
9 Đổi mới cơ chế phân bổ ngân
sách cho cơ quan hành chính
nhà nước dựa trên kết quả hoạt
động của cơ quan hành chính
nhà nước (tiếp thu ý kiến đại
biểu Quốc hội, hoàn thiện dự
án Luật Ngân sách nhà nước
sửa đổi và nghiên cứu xây
dựng ban hành và trình cấp có
thẩm quyền ban hành các văn
bản hướng dẫn)
Năm 2015 Bộ Tài
chính
Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan ngang
bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh,
thành phố trực
thuộc Trung ương
10 Đổi mới cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các đơn vị sự
nghiệp công lập (ban hành
Nghị định thay thế Nghị định
số 43/2006/NĐ-CP); nghiên
cứu xây dựng trình Chính phủ
ban hành, sửa đổi các Nghị
định quy định cơ chế tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của các
đơn vị sự nghiệp công lập
trong các lĩnh vực giáo dục và
đào tạo; dạy nghề; y tế; văn
hóa, thể thao và du lịch; thông
tin và truyền thông; khoa học
và công nghệ; sự nghiệp kinh
tế và sự nghiệp khác
Năm 2015 Bộ Giáo dục
và Đào tạo;
Bộ Y tế; Bộ
Văn hóa,
Thể thao và
Du lịch; Bộ
Thông tin và
Truyền
thông; Bộ
Khoa học và
Công nghệ
Các thành viên
Ban Chỉ đạo;
các Bộ: Tài
chính, Văn
phòng Chính
phủ, Tư pháp
và các cơ quan
có liên quan
11 Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin, ứng dụng
ISO trong hoạt động của cơ
quan hành chính nhà nước:
- Nâng cao chất lượng phục vụ
và tính công khai, minh bạch
trong hoạt động của cơ quan
hành chính nhà nước thông
qua đẩy mạnh cung cấp dịch
vụ công trực tuyến cho người
dân, tổ chức.
Cả năm Bộ Thông tin
và Truyền
thông; Bộ
Khoa học và
Công nghệ
Các thành viên
Ban Chỉ đạo; các
bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các
tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung
ương
70 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015
TT Nhiệm vụ Thời gian Cơ quan
chủ trì
Cơ quan
phối hợp
- Quy trình hóa việc giải quyết
công việc của cơ quan hành
chính theo tiêu chuẩn ISO.
- Nâng cao chất lượng chỉ đạo,
điều hành hoạt động của cơ
quan hành chính thông qua
việc sử dụng hiệu quả mạng
thông tin điện tử hành chính
12 Tăng cường công tác kiểm tra
cải cách hành chính các bộ,
ngành, địa phương: Các thành
viên Ban Chỉ đạo chủ động
kiểm tra cải cách hành chính
tại bộ, ngành và địa phương
và tăng cường kiểm tra cải
cách hành chính đối với các
lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Bộ, ngành để chấn
chỉnh, nâng cao chất lượng
cải cách hành chính
Cả năm Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo;
các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy
ban nhân dân
các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
13 Tổng kết công tác cải cách
hành chính giai đoạn I (2011-
2015); xây dựng kế hoạch cải
cách hành chính giai đoạn II
(2016 - 2020).
Quý IV
năm 2015
Bộ Nội vụ Các thành viên
Ban Chỉ đạo;
các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy
ban nhân dân
các tỉnh, thành
phố trực thuộc
Trung ương
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Nội vụ
Là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm:
- Đôn đốc các thành viên Ban Chỉ đạo, các bộ, ngành, địa phương triển khai
kế hoạch.
- Tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch.
- Tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá và đề xuất các giải pháp đẩy
mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch. Xây dựng, trình Trưởng ban
Chỉ đạo kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính năm 2015 của Ban Chỉ đạo.
CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 24-02-2015 71
- Phối hợp với Bộ Tài chính để lập và phân bổ kinh phí hoạt động năm 2015
của Ban Chỉ đạo.
2. Các thành viên Ban Chỉ đạo
- Chủ động chỉ đạo, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành
chính năm 2015 của bộ, ngành mình.
- Trên cơ sở kế hoạch của Ban Chỉ đạo, cụ thể hóa thành các mục tiêu, nhiệm
vụ cụ thể để triển khai thực hiện đối với các nhiệm vụ được phân công.
- Phối hợp, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm
vụ cải cách hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ.
- Chủ động đề xuất với Trưởng Ban Chỉ đạo và Bộ Nội vụ về những nhiệm vụ
trọng tâm cải cách hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, cơ quan
ngang bộ cần có sự phối hợp, đôn đốc từ Ban Chỉ đạo.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ thuộc phạm vi trách
nhiệm được giao; đóng góp ý kiến vào nội dung Báo cáo công tác cải cách hành
chính giai đoạn I (2011 - 2015) và đề xuất nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành chính
giai đoạn II (2016 - 2020) của Chính phủ./.
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc