CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 95
BỘ CÔNG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 168/2026/TT-BCA Hà Nội, ngày 30 tháng 9 năm 2026
THÔNG TƯ
Quy định về lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí
ngân sách nhà nước thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc
phạm vi quản lý của Bộ Công an
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 265/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài
chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
Căn cứ Nghị định số 267/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một
số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về chương trình, nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và một số quy định về thúc đẩy hoạt
động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo;
Căn cứ Nghị định số 268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một
số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng
tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong
doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng
tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng
lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo;
Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị
định số 11/2025/NĐ-CP và Nghị định số 10/2026/NĐ-CP;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an;
Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định về lập dự toán, quản
lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện chương trình,
nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc phạm
vi quản lý của Bộ Công an.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh
phí ngân sách nhà nước để thực hiện chương trình khoa học, công nghệ và đổi
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 96
mới sáng tạo; nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hoạt động quản
lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây gọi chung là chương trình,
nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo) thuộc
phạm vi quản lý của Bộ Công an.
2. Đối tượng áp dụng
Các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an; Công an tỉnh, thành phố (sau đây
gọi chung là Công an đơn vị, địa phương) và các tổ chức, cá nhân có liên quan
đến thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an.
Điều 2. Nguyên tắc lập dự toán, thanh toán, quyết toán kinh phí ngân
sách nhà nước thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an
1. Các định mức quy định tại Thông tư này là định mức tối đa áp dụng đối
với lập dự toán chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an. Công an các đơn vị,
địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ vào định mức quy định
tại Thông tư này, nội dung, tính chất của chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản
lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để lập dự toán.
2. Các định mức chi khác làm căn cứ lập dự toán của chương trình, nhiệm
vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân
sách nhà nước không quy định tại Thông tư này được thực hiện theo quy định
của pháp luật hiện hành.
3. Việc thanh toán, quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện
chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo phải căn cứ nội dung, khối lượng công việc, thời gian tham gia thực tế, dự
toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hồ sơ, chứng từ hợp pháp, hợp lệ và khả
năng cân đối ngân sách của Bộ Công an.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ
VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
Điều 3. Các nội dung chi cấu thành dự toán ngân sách nhà nước thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nhiệm vụ đổi mới
sáng tạo để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ,
đổi mới sáng tạo
1. Các nội dung chi cấu thành dự toán ngân sách nhà nước thực hiện
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định
tại Điều 6 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN quy định chi tiết và hướng dẫn về
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 97
lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán một số nội dung chi ngân sách nhà
nước thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
2. Các nội dung chi cấu thành dự toán ngân sách nhà nước thực hiện
nhiệm vụ đổi mới sáng tạo để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi
mới công nghệ, đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông
tư số 39/2025/TT-BKHCN.
Điều 4. Chức danh và hệ số lao động khoa học của các chức danh
thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo gồm: chủ nhiệm nhiệm vụ, thư ký khoa học, thành viên chính, thành viên,
kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ (không bao gồm lao động phổ thông). Nhiệm
vụ của các chức danh được thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số
39/2025/TT-BKHCN.
2. Hệ số lao động khoa học của các chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông
tư số 39/2025/TT-BKHCN.
Điều 5. Dự toán chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo
1. Dự toán chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số
39/2025/TT-BKHCN.
2. Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được tính theo số tháng quy đổi.
Mức thù lao cụ thể cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo do hội đồng xét tài trợ, đặt hàng
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo xem xét, đề xuất trong
phạm vi mức trần kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước dự kiến.
Đối với nội dung nghiên cứu để thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo, định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được quy đổi thành tháng tối đa
không quá 70 triệu đồng/người/tháng; đối với các chức danh còn lại quy định
tại khoản 1 Điều 4 Thông tư này hoặc nhóm chức danh, mức chi thù lao tối đa
không quá 0,8 lần mức chi của chủ nhiệm nhiệm vụ và tối đa không vượt hệ số
lao động khoa học của các chức danh.
3. Căn cứ quy định về các chức danh hoặc nhóm chức danh và hệ số lao
động của chức danh tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo quy định tại Điều 4 Thông tư này, căn cứ theo tính chất và mức độ
đóng góp, đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo (sau đây gọi chung là đơn vị chủ trì) và chủ nhiệm nhiệm vụ có trách
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 98
nhiệm xây dựng thuyết minh dự toán tiền thù lao chi tiết theo các chức danh
hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo được quy đổi theo tháng tham gia của các chức danh hoặc nhóm chức danh.
Thời gian để xác định dự toán chi thù lao tham gia thực hiện nhiệm vụ
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là thời gian quy đổi theo tháng dự kiến
của một chức danh hoặc một nhóm chức danh thực hiện các nội dung công việc
nêu trong thuyết minh nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp thời gian tham gia thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không đủ một tháng, dự
toán chi thù lao được tính theo mức thù lao của số ngày tham gia thực hiện
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của chức danh hoặc nhóm
chức danh tương ứng. Mức thù lao ngày được tính trên cơ sở mức thù lao của
một tháng chia cho 26 ngày.
4. Trong trường hợp cần thuê lao động phổ thông phục vụ triển khai
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đơn vị chủ trì và chủ nhiệm
nhiệm vụ căn cứ nội dung yêu cầu công việc cần thuê lao động, thuyết minh kết
quả dự kiến của việc thuê lao động và lập dự toán chi tiết trong thuyết minh
nhiệm vụ. Dự toán thuê lao động phổ thông hỗ trợ các công việc trong nội dung
nghiên cứu (nếu có) được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 13 Thông tư
số 39/2025/TT-BKHCN.
5. Quy định về chức danh và hệ số lao động khoa học của các chức danh
tại Điều 4 Thông tư này và quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 Điều này là căn cứ để
xây dựng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo.
Điều 6. Dự toán chi thuê chuyên gia trong nước phối hợp nghiên cứu,
thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Trong trường hợp nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có
nhu cầu thuê chuyên gia trong nước, đơn vị chủ trì căn cứ nội dung yêu cầu công
việc thuê chuyên gia thuyết minh rõ sự cần thiết, dự kiến kết quả của việc thuê
chuyên gia, tiêu chí đánh giá kết quả thuê chuyên gia cho hội đồng xét tài trợ, đặt
hàng. Trên cơ sở ý kiến của hội đồng xét tài trợ, đặt hàng, Cục Khoa học, chiến
lược và lịch sử Công an báo cáo lãnh đạo Bộ Công an phê duyệt nội dung công
việc và dự toán thuê chuyên gia.
2. Dự toán chi thuê chuyên gia trong nước
a) Căn cứ lập dự toán chi thuê chuyên gia trong nước thực hiện theo mức
lương quy định tại Thông tư số 7/2026/TT-BNV quy định mức lương của chuyên
gia tư vấn trong nước làm cơ sở cho việc xác định giá gói thầu;
b) Tổng dự toán kinh phí thực hiện thuê chuyên gia trong nước không
quá 30% tổng dự toán kinh phí chi tiền thù lao quy định tại khoản 1 và khoản
4 Điều 5 Thông tư này;
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 99
c) Trường hợp nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có tổng
dự toán kinh phí thực hiện nội dung chi thuê chuyên gia trong nước vượt quá
30% tổng dự toán kinh phí chi thù lao quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 5
Thông tư này thì đơn vị chủ trì có văn bản giải trình để Cục Khoa học, chiến lược
và lịch sử Công an báo cáo lãnh đạo Bộ Công an xem xét, phê duyệt.
Điều 7. Dự toán chi thuê chuyên gia ngoài nước phối hợp nghiên cứu,
thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Trong trường hợp nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có
nhu cầu thuê chuyên gia ngoài nước là người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc
người nước ngoài, đơn vị chủ trì căn cứ nội dung yêu cầu công việc thuê chuyên
gia thuyết minh rõ sự cần thiết, dự kiến kết quả của việc thuê chuyên gia, tiêu chí
đánh giá kết quả thuê chuyên gia cho hội đồng xét tài trợ, đặt hàng. Trên cơ sở
ý kiến của hội đồng xét tài trợ, đặt hàng, Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công
an báo cáo lãnh đạo Bộ Công an phê duyệt nội dung công việc và dự toán thuê
chuyên gia.
2. Dự toán chi thuê chuyên gia ngoài nước
a) Dự toán chi thuê chuyên gia ngoài nước được lập trên cơ sở biên bản
thương thảo nội dung yêu cầu công việc và mức thù lao giữa đơn vị chủ trì và
chuyên gia;
b) Tổng dự toán kinh phí thực hiện nội dung chi thuê chuyên gia ngoài
nước không quá 50% tổng dự toán kinh phí chi tiền thù lao thực hiện nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quy định tại khoản 1 Điều 6
Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN;
c) Trường hợp nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
thuộc lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ đặc thù hoặc công nghệ lõi của
chuyển đổi số có tổng dự toán kinh phí thực hiện nội dung chi thuê chuyên
gia ngoài nước vượt quá 50% tổng dự toán kinh phí chi thù lao tham gia thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quy định tại khoản 1
Điều 6 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN thì đơn vị chủ trì có văn bản giải trình
để Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an báo cáo lãnh đạo Bộ Công an
xem xét, phê duyệt.
Điều 8. Dự toán chi mua nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, mẫu vật,
dụng cụ, phụ tùng, vật rẻ tiền mau hỏng, năng lượng, tài liệu, số liệu, sách,
báo, tạp chí tham khảo, quyền sở hữu và sử dụng đối tượng của quyền sở
hữu trí tuệ, mua quyền truy cập cơ sở dữ liệu phục vụ thực hiện nhiệm vụ
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí mua nguyên liệu, nhiên
liệu, vật liệu, mẫu vật, dụng cụ, phụ tùng, vật rẻ tiền mau hỏng, năng lượng, tài
liệu, số liệu, sách, báo, tạp chí tham khảo, quyền sở hữu và sử dụng đối tượng
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 100
của quyền sở hữu trí tuệ, mua quyền truy cập cơ sở dữ liệu phục vụ thực hiện
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định
tại Điều 15 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
2. Đối với các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ
hoạt động của Công an nhân dân có dự toán mua công nghệ, sản phẩm, thiết bị,
bí quyết công nghệ thì thực hiện theo quy định pháp luật có liên quan.
Điều 9. Dự toán chi bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm, thuê tài sản (hoặc
cơ sở vật chất, trang thiết bị) phục vụ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo
Dự toán chi bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm, thuê tài sản (hoặc cơ sở vật
chất, trang thiết bị) phục vụ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo thực hiện theo quy định tại Điều 16 Thông tư số
39/2025/TT-BKHCN.
Điều 10. Dự toán chi công tác tổ chức và phí tham gia hội nghị, hội
thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước và
ngoài nước; hợp tác quốc tế (đoàn ra, đoàn vào) phục vụ thực hiện nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Dự toán chi hội nghị, hội thảo khoa học, tọa đàm khoa học, công tác
phí trong nước, hợp tác quốc tế (đoàn ra, đoàn vào) phục vụ nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thực hiện theo quy định tại Thông tư số
24/2018/TT-BCA quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trong
Công an nhân dân được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 110/2025/TT-BCA;
Thông tư số 140/2025/TT-BTC quy định chế độ công tác phí đi công tác ngắn
hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí; Thông tư số
35/2026/TT-BTC quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt
Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chế độ tiếp
khách trong nước.
2. Dự toán phí tham gia hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn ở trong
nước và nước ngoài phục vụ thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo được lập căn cứ vào mức phí tham gia do Ban tổ chức thông báo.
3. Định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa
học, diễn đàn, tọa đàm khoa học như sau:
TT Đối tượng hưởng Đơn vị
tính
Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Người chủ trì hội thảo khoa học, diễn đàn,
tọa đàm khoa học
Người/
buổi 2.000.000
2 Thư ký hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa
đàm khoa học
Người/
buổi 700.000
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 101
3 Báo cáo viên trình bày tại hội thảo khoa học,
diễn đàn, tọa đàm khoa học Báo cáo 5.000.000
4
Báo cáo khoa học được đơn vị tổ chức hội
thảo đề nghị viết báo cáo nhưng không
trình bày tại hội thảo khoa học
Báo cáo 3.000.000
5 Thành viên tham gia hội thảo khoa học,
diễn đàn, tọa đàm khoa học
Người/
buổi 300.000
Điều 11. Dự toán chi dịch vụ thuê ngoài phục vụ quá trình thực hiện
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; dự toán chi điều tra,
khảo sát thu thập số liệu; dự toán chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in
ấn; dự toán phí công bố công trình khoa học và công nghệ trong nước và
quốc tế
1. Dự toán chi dịch vụ thuê ngoài phục vụ quá trình thực hiện nhiệm vụ
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều
18 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
2. Dự toán chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu được thực hiện theo quy
định tại Điều 19 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
3. Dự toán chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in ấn phục vụ quá trình
thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện
theo quy định tại Điều 20 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
4. Dự toán phí công bố công trình khoa học và công nghệ trong nước và quốc
tế được thực hiện theo quy định tại Điều 21 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
Điều 12. Dự toán chi tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Đơn vị chủ trì nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tổ
chức tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo thông qua tổ chuyên gia; xây dựng dự toán chi tự đánh giá kết quả thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên cơ sở số lượng
thành viên tham gia đánh giá, địa điểm đánh giá, phương thức đánh giá và mức
chi quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Mức chi tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo tối đa như sau:
TT Nội dung công việc Đơn vị tính Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Chi thù lao họp Tổ chuyên gia
a Tổ trưởng Người 900.000
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 102
b Thành viên Người 750.000
c Thư ký tổ chuyên gia Người 150.000
d Đại biểu được mời tham dự Người 100.000
2 Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét
a Nhận xét, đánh giá của tổ trưởng 500.000
b Nhận xét, đánh giá của thành viên 350.000
Điều 13. Dự toán chi tư vấn xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ quyền
sở hữu trí tuệ ở trong nước và nước ngoài đối với kết quả thực hiện
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; dự toán chi phổ biến,
tuyên truyền kết quả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo; dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo
1. Dự toán chi tư vấn xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ
ở trong nước và nước ngoài đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 23 Thông tư số
39/2025/TT-BKHCN.
2. Dự toán chi phổ biến, tuyên truyền kết quả của nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 24 Thông
tư số 39/2025/TT-BKHCN.
3. Đơn vị chủ trì nhiệm vụ được dự toán các nội dung chi quản lý chung
phục vụ nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, gồm: các chi phí
liên quan đến tổ chức, giám sát triển khai thực hiện, chi phí hành chính (Internet,
điện, nước, văn phòng phẩm, thuê văn phòng, chi phí hội họp nội bộ, công tác
phí) để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại
đơn vị chủ trì.
Dự toán kinh phí quản lý chung nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo tối đa bằng 5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo nhưng không quá 500 triệu đồng/nhiệm vụ.
4. Các khoản chi khác liên quan đến triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (nếu có): thực hiện dự toán theo thuyết minh
hoặc theo các quy định hiện hành về chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà
nước (nếu có), thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự
toán được phê duyệt.
Điều 14. Khung định mức làm căn cứ xây dựng dự toán ngân sách
nhà nước thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo để ứng dụng công nghệ,
chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo
1. Dự toán chi hỗ trợ nhận chuyển giao quyền sử dụng hoặc quyền sở hữu
công nghệ; kết quả nghiên cứu, giải pháp chuyển đổi số; mua thông tin về công
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 103
nghệ, tài liệu thiết kế, quy trình công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, phần mềm hỗ
trợ được thực hiện theo quy định tại Điều 27 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
2. Dự toán chi hỗ trợ thuê, mua thiết bị kiểm tra, đo lường, kiểm soát chất
lượng trong quá trình nâng cấp, hoàn thiện quy trình công nghệ, đưa công nghệ
mới vào sản xuất, sản xuất thử nghiệm; chi sửa chữa, mua sắm, thuê tài sản
(hoặc cơ sở vật chất, trang thiết bị) phục vụ trực tiếp thực hiện dự án có nội
dung sáng tạo công nghệ, tạo lập, khai thác, phát triển tài sản trí tuệ được thực
hiện theo quy định tại Điều 28 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
3. Dự toán chi nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, năng lượng phục vụ trực
tiếp sản xuất thử nghiệm để hiệu chỉnh và hoàn thiện quy trình công nghệ, dây
chuyền sản xuất (bao gồm cả sản xuất thử nghiệm loạt sản phẩm đầu tiên) được
thực hiện theo quy định tại Điều 29 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
4. Dự toán chi thuê chuyên gia tư vấn về chuyển giao công nghệ, đàm
phán hợp đồng chuyển giao công nghệ, tư vấn pháp lý, xây dựng tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật, năng suất, chất lượng, đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền
sở hữu trí tuệ; thiết kế kiểu dáng công nghiệp được thực hiện theo quy định tại
Điều 30 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
5. Dự toán chi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và ngoài nước về chuyển
giao bí quyết công nghệ, tiếp nhận, vận hành và làm chủ công nghệ, năng suất,
chất lượng, sở hữu trí tuệ; quản lý công nghệ, quản trị công nghệ và cập nhật
công nghệ mới được xác định căn cứ thuyết minh nội dung công việc, báo giá
liên quan tại thời điểm lập dự toán.
6. Dự toán chi dịch vụ thuê ngoài để hỗ trợ ứng dụng công nghệ, chuyển
giao công nghệ, thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và
khởi nghiệp sáng tạo; thuê phòng thí nghiệm hoặc cơ sở thử nghiệm được thực
hiện theo quy định tại Điều 32 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
7. Dự toán chi thiết kế công nghệ sản xuất, dây chuyền sản xuất; chuẩn
hoá tài liệu kỹ thuật, công nghệ; tính toán thiết lập các thông số vận hành; thiết
kế, chế tạo mẫu thử, khuôn mẫu, sản phẩm mới; thử nghiệm, kiểm nghiệm, đánh
giá chất lượng sản phẩm; hiệu chỉnh công nghệ, dây chuyền sản xuất mới được
thực hiện theo quy định tại Điều 33 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
ĐỐI VỚI MỘT SỐ NỘI DUNG CHI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
Điều 15. Một số nội dung chi cho công tác quản lý hoạt động khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Chi cho công tác quản lý, tìm kiếm nhiệm vụ, kiểm tra, giám sát, đánh
giá, đo lường kết quả, hiệu quả, tác động hoạt động khoa học, công nghệ và đổi
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 104
mới sáng tạo, bao gồm cả chi phí thuê chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập, tổ
chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến, khảo sát trong nước.
Chi thông báo kế hoạch tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo trên các phương tiện truyền thông.
Chi tổ chức đánh giá kết quả, hiệu quả, tác động của chương trình, nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Chi công tác kiểm tra, đánh giá
trong quá trình thực hiện và khi kết thúc nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết
quả nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
2. Chi hoạt động quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với nhiệm vụ
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; tổ chức khảo sát cơ sở vật chất - kỹ
thuật của đơn vị chủ trì trước khi xem xét phê duyệt nhiệm vụ; tổ chức đoàn
kiểm tra, đánh giá nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; thuê
chuyên gia tư vấn độc lập, dịch vụ thuê ngoài phục vụ đánh giá, thẩm định, giám
định công nghệ; phân tích, đánh giá, kiểm định chất lượng dây chuyền công
nghệ, sản phẩm, máy móc, thiết bị.
3. Chi tổ chức hội đồng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao
gồm các loại hội đồng như sau: hội đồng xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hội đồng xét duyệt nhiệm vụ đổi mới sáng
tạo; hội đồng đánh giá khả năng ứng dụng kết quả của nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo; hội đồng để xác định danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng
tạo đặt hàng; hội đồng tư vấn chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ đổi mới sáng tạo; hội đồng điều chỉnh hợp đồng giao nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hội đồng đánh giá, thẩm định, giám định
công nghệ; hội đồng tư vấn đánh giá tổ chức khoa học và công nghệ công lập,
chương trình, chính sách, chiến lược. Chi cho tổ thẩm định kinh phí; tổ chuyên
gia tư vấn; thuê tổ chức tư vấn độc lập có chức năng để đánh giá, xét duyệt,
thẩm định kinh phí, kiểm tra giám sát.
4. Chi thù lao của thành viên ban chủ nhiệm chương trình khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo.
5. Chi tổ chức xây dựng, tổ chức đánh giá kết quả, hiệu quả và tác động của
chính sách, chiến lược, kế hoạch về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 05
năm, bao gồm cả chi phí thuê chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập, tổ chức hội
nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến, khảo sát trong nước.
Điều 16. Một số định mức chi quản lý hoạt động khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo
1. Chi thông báo kế hoạch tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo trên các phương tiện truyền thông (báo giấy, báo hình, báo
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 105
điện tử và các phương tiện truyền thông khác): thực hiện theo quy định pháp
luật về chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà nước (nếu có), thanh toán
theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
2. Chi hoạt động của các hội đồng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo, chuyên gia tư vấn độc lập được quy định tại Nghị định số 267/2025/NĐ-CP
quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi
mới sáng tạo về chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
và một số quy định về thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công
nghệ và đổi mới sáng tạo như sau:
a) Chi tiền thù lao các hội đồng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo,
chuyên gia tư vấn độc lập:
TT Nội dung công việc Đơn vị
tính
Định mức
chi tối đa (Đồng)
1
Chi họp hội đồng: xét tài trợ, đặt hàng
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo; xét duyệt nhiệm vụ đổi
mới sáng tạo; xác định danh mục đổi
mới sáng tạo đặt hàng
Hội đồng
a Chi thù lao họp
Chủ tịch hội đồng Người 1.800.000
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên (ủy
viên) hội đồng Người 1.500.000
Thư ký khoa học Người 300.000
Thư ký hành chính Người 300.000
Đại biểu được mời tham dự Người 200.000
b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu
nhận xét
Nhận xét đánh giá của thành viên (phó
chủ tịch, ủy viên) hội đồng 700.000
Nhận xét đánh giá của chủ tịch hội
đồng, ủy viên phản biện 1.000.000
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 106
c Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng
đối với các nhiệm vụ đề xuất thực hiện
01 phiếu
nhận xét
Chủ tịch hội đồng 700.000
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên (ủy
viên) hội đồng 500.000
2
Chi hội đồng tư vấn điều chỉnh hợp
đồng giao nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo; chấm dứt
hợp đồng trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ đổi mới sáng tạo
a Chi họp hội đồng Hội đồng
Chủ tịch hội đồng Người 1.500.000
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên (ủy
viên) hội đồng Người 1.000.000
Thư ký khoa học Người 300.000
Thư ký hành chính Người 300.000
Đại biểu được mời tham dự Người 200.000
b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu
nhận xét
Nhận xét đánh giá của thành viên (phó
chủ tịch, ủy viên) hội đồng 500.000
Nhận xét đánh giá của chủ tịch hội đồng,
ủy viên phản biện 700.000
3
Chi hội đồng tư vấn đánh giá khả
năng ứng dụng kết quả nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
a Chi họp hội đồng
01 nhiệm
vụ có 01
hoặc nhiều
đơn vị có
nhu cầu
ứng dụng
kết quả
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 107
Chủ tịch hội đồng Người 1.800.000
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên (ủy
viên) hội đồng Người 1.500.000
Thư ký khoa học Người 300.000
Thư ký hành chính Người 300.000
Đại biểu được mời tham dự Người 200.000
b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu
nhận xét
Nhận xét đánh giá của thành viên (phó
chủ tịch, ủy viên) hội đồng 700.000
Nhận xét đánh giá của chủ tịch hội đồng,
ủy viên phản biện 1.000.000
4
Chi hội đồng tư vấn đánh giá tổ chức
khoa học và công nghệ công lập,
chương trình, chính sách, chiến lược
a Chi họp hội đồng Hội đồng Theo công lao
động thực tế và
mức chi lương
của chuyên gia tư
vấn quy định tại
Thông tư số
7/2026/TT-BNV
Chủ tịch hội đồng Công
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên (ủy
viên) hội đồng Công
Thư ký khoa học Công
Thư ký hành chính Công
b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu
nhận xét
Nhận xét đánh giá của thành viên (ủy
viên) hội đồng 1.000.000
5
Chi thù lao chuyên gia tư vấn độc lập;
chuyên gia tư vấn độc lập phục vụ hội
đồng; chuyên gia tư vấn độc lập tham
gia tổ chuyên gia
Người/
phiếu
nhận xét
1.500.000
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 108
b) Dự toán chi thù lao của các Hội đồng khác quy định tại Thông tư này
(nếu có) được áp dụng bằng 80% mức chi của Hội đồng xét tài trợ, đặt hàng nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quy định tại mục 1 điểm a khoản 2
Điều này;
c) Chi thuê hội trường, văn phòng phẩm, nước uống, công tác phí và các
chi phí cần thiết khác được xây dựng dự toán trên cơ sở dự kiến khối lượng công
việc và các quy định của pháp luật (nếu có).
3. Chi hoạt động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo
a) Chi thù lao của tổ thẩm định:
TT Nội dung công việc Đơn vị tính Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Tổ trưởng Người/nhiệm vụ 1.000.000
2 Thành viên Người/nhiệm vụ 700.000
3 Thư ký hành chính Người/nhiệm vụ 300.000
4 Đại biểu được mời tham dự Người/nhiệm vụ 200.000
b) Chi hậu cần phục vụ hoạt động của tổ thẩm định (thuê hội trường, văn
phòng phẩm, nước uống, công tác phí và các chi phí cần thiết khác) được xây dựng
dự toán trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định của pháp luật.
4. Dự toán chi công tác kiểm tra đánh giá trong kỳ nhiệm vụ khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo:
a) Dự toán chi công tác phí cho đoàn kiểm tra đánh giá được xây dựng
theo quy định tại Thông tư số 24/2018/TT-BCA được sửa đổi, bổ sung bởi
Thông tư số 110/2025/TT-BCA;
b) Định mức chi tiền thù lao cho thành viên, chuyên gia tư vấn độc lập
của đoàn đánh giá trong kỳ nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
tối đa như sau:
TT Nội dung công việc Đơn vị tính Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Chi thù lao đoàn đánh giá trong kỳ
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 109
a Trưởng đoàn Người/nhiệm vụ 900.000
b Thành viên Người/nhiệm vụ 750.000
c Thư ký hành chính Người/nhiệm vụ 150.000
d Đại biểu được mời tham dự Người/nhiệm vụ 100.000
2 Chi thù lao chuyên gia tư vấn độc lập Người/nhiệm vụ 750.000
5. Dự toán chi công tác đánh giá cuối kỳ, đánh giá hiệu quả đầu ra của
nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đánh giá tác động của kết
quả thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo; kiểm tra, đánh
giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo:
a) Dự toán chi công tác phí cho đoàn kiểm tra đánh giá được xây dựng
theo quy định tại Thông tư số 24/2018/TT-BCA được sửa đổi, bổ sung bởi
Thông tư số 110/2025/TT-BCA;
b) Định mức chi tiền thù lao cho thành viên, chuyên gia tư vấn độc lập
của tổ chuyên gia đánh giá cuối kỳ, đánh giá hiệu quả đầu ra của nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đoàn đánh giá tác động của kết quả thực
hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo tối đa như sau:
TT Nội dung công việc Đơn vị tính Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Chi họp tổ chuyên gia/đoàn đánh
giá
a Chi thù lao họp
Tổ trưởng Người 1.800.000
Thành viên Người 1.500.000
Thư ký hành chính Người 300.000
Đại biểu được mời tham dự Người 200.000
b Chi nhận xét đánh giá
Nhận xét đánh giá của thành viên Phiếu nhận xét 700.000
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 110
Nhận xét đánh giá của tổ trưởng Phiếu nhận xét 1.000.000
2
Chi thù lao chuyên gia tư vấn
độc lập; chuyên gia tư vấn độc
lập tham gia tổ chuyên gia
Người/phiếu nhận
xét 1.500.000
6. Chi hội nghị, hội thảo khoa học, tọa đàm khoa học phục vụ công tác
quản lý nhiệm vụ, chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo:
a) Dự toán chi hội nghị thực hiện theo các quy định tại Thông tư số
24/2018/TT-BCA được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 110/2025/TT-BCA;
b) Định mức chi thù lao tham gia hội thảo khoa học, tọa đàm khoa học
phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ, chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo tối đa như sau:
TT Nội dung công việc Đơn vị tính Định mức
chi tối đa (Đồng)
1 Người chủ trì Người/buổi 2.000.000
2 Thư ký Người/buổi 700.000
3 Thành viên tham gia Người/buổi 300.000
4 Báo cáo viên trình bày tại hội thảo
khoa học, tọa đàm khoa học Báo cáo 5.000.000
5
Báo cáo được đơn vị tổ chức hội thảo
đề nghị viết báo cáo nhưng không
trình bày tại hội thảo khoa học
Báo cáo 3.000.000
7. Đối với chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có thành
lập ban chủ nhiệm chương trình: mức chi thù lao các cuộc họp định kỳ và đột
xuất của ban chủ nhiệm chương trình không vượt quá 1.500.000 đồng cho 01
người trên 01 cuộc họp. Mức chi cho các hoạt động của ban chủ nhiệm chương
trình thực hiện theo quy định của pháp luật.
8. Chi đánh giá tổ chức khoa học và công nghệ công lập, chương trình,
chính sách, chiến lược, kế hoạch được thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 4
Thông tư số 38/2025/TT-BKHCN quy định về lập dự toán, quản lý sử dụng và
quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước đối với một số nội dung chi quản lý
hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 111
9. Chi tổ chức xây dựng chiến lược kế hoạch về khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo 05 năm:
a) Chi điều tra khảo sát, thu thập và phân tích thông tin; chi thuê chuyên
gia tư vấn, tổ chức tư vấn độc lập để xây dựng hoặc đánh giá; chi văn phòng
phẩm, thông tin liên lạc, in ấn phục vụ quá trình xây dựng chiến lược, kế hoạch;
chi công tác thông tin, tuyên truyền, công bố chiến lược, kế hoạch trên các phương
tiện truyền thông (báo giấy, báo hình, báo điện tử và các phương tiện truyền thông
khác); các khoản chi khác như chi mua báo cáo, tài liệu, dữ liệu chuyên sâu để
phục vụ quá trình xây dựng chiến lược, kế hoạch được thực hiện theo quy định tại
các điểm a, b, d, đ, e khoản 8 Điều 4 Thông tư số 38/2025/TT-BKHCN;
b) Chi cho công tác tổ chức và phí tham gia hội nghị, hội thảo khoa học,
diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước và ngoài nước; hợp tác quốc
tế (đoàn ra, đoàn vào) phục vụ quá trình xây dựng chiến lược, kế hoạch: thực hiện
theo quy định tại khoản 4 Điều này và Thông tư số 140/2025/TT-BTC.
Điều 17. Thuê chuyên gia tư vấn độc lập trong nước và tổ chức tư vấn độc
lập để thực hiện quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Tiêu chí xác định chuyên gia tư vấn độc lập trong nước và tổ chức tư vấn
độc lập được thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 38/2025/TT-BKHCN.
2. Việc xây dựng dự toán thuê chuyên gia tư vấn độc lập, tổ chức tư vấn độc
lập được thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 38/2025/TT-BKHCN.
Chương IV
LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH,
NHIỆM VỤ, HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KHOA HỌC,
CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
Điều 18. Lập dự toán kinh phí thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt
động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Lập dự toán kinh phí thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo
a) Dự toán kinh phí thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo được lập và thuyết minh theo quy định tại Thông tư số
22/2026/TT-BCA quy định chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an và các quy định pháp luật
khác có liên quan; căn cứ vào nội dung thực hiện, gắn với các kết quả, sản phẩm
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 112
cụ thể của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đã được cấp có
thẩm quyền phê duyệt; căn cứ vào các định mức kinh tế - kỹ thuật do các bộ,
ngành chức năng ban hành (nếu có), định mức xây dựng dự toán quy định tại
Thông tư này và các chế độ, chính sách hiện hành của Nhà nước. Trường hợp
không có định mức kinh tế - kỹ thuật thì cần thuyết minh cụ thể chi tiết căn cứ
lập dự toán;
b) Đơn vị chủ trì, cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng
dự toán gửi cơ quan quản lý thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê
duyệt tổng dự toán nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
c) Trên cơ sở quyết định phê duyệt nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo, đơn vị chủ trì được giao thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo phê duyệt dự toán chi tiết kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Thông tư
số 22/2026/TT-BCA.
2. Lập dự toán kinh phí thực hiện hoạt động quản lý khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo
Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước theo
quy định, căn cứ vào kế hoạch quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo của năm kế hoạch và định mức chi quy định tại Thông tư này, Cục
Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an tổng hợp kinh phí chi quản lý hoạt
động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vào dự toán chi sự nghiệp lĩnh
vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo của Bộ Công an.
Điều 19. Phân bổ dự toán, quản lý sử dụng kinh phí thực hiện chương
trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Căn cứ vào dự toán chi sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng
tạo và chuyển đổi số được giao, Cục Kế hoạch và tài chính thông báo để Cục
Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an xây dựng kế hoạch kinh phí cho các
chương trình, nhiệm vụ, quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo, báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt.
2. Việc cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo; nhiệm vụ đổi mới sáng tạo để ứng dụng công nghệ,
chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo được thực hiện
theo quy định tại khoản 3 Điều 41 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
3. Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán, kiểm toán kinh phí ngân sách
nhà nước theo khoán chi đến sản phẩm cuối cùng và khoán chi từng phần theo nội
dung nghiên cứu được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Thông tư số
39/2025/TT-BKHCN.
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 113
4. Việc chuyển nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ, hoạt động quản lý
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Điều 20. Quyết toán kinh phí nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Việc quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước được thực
hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán, Luật
Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo và các văn bản quy phạm pháp
luật khác có liên quan.
2. Thời hạn quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo được thực hiện theo quy định tại Điều 18 Thông tư số
22/2026/TT-BCA.
3. Việc quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo được
thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 42 Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2026.
2. Thông tư này thay thế Thông tư số 23/2024/TT-BCA quy định lập dự
toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ trong Công an nhân dân.
3. Đối với chương trình, nhiệm vụ, hoạt động quản lý khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày
Thông tư này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện các quy định về tài chính
áp dụng tại thời điểm phê duyệt cho đến khi kết thúc chương trình, nhiệm vụ, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác.
4. Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi,
bổ sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.
Điều 22. Trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Cơ quan Bộ Công an, Giám đốc Công an
các tỉnh, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Thông tư này.
2. Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an có trách nhiệm hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư này.
CÔNG BÁO/Số 566/Ngày 30-10-2026 114
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, Công an đơn vị, địa
phương báo cáo Bộ Công an (qua Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công
an) để giải quyết./.
BỘ TRƯỞNG
Đại tướng Lương Tam Quang