CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015 27
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 1615/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 15 tháng 9 năm 2015
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch thông tin, tuyên truyền
về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị
về hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW
ngày 10 tháng 4 năm 2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số chủ trương,
chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành
viên của Tổ chức Thương mại Thế giới;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thông tin, tuyên truyền
về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các cơ quan thông tấn, báo chí
Trung ương và địa phương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
28 CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
KẾ HOẠCH
Thông tin, tuyên truyền về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1615/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2015
của Thủ tướng Chính phủ)
I. Ý NGHĨA, MỤC ĐÍCH
1. Ý nghĩa
Năm 2015 là một năm đặc biệt với nhiều sự kiện khu vực và quốc tế quan
trọng, đánh dấu một năm hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam trên nhiều lĩnh
vực. Các sự kiện hội nhập quốc tế sẽ tạo ra động lực cho tăng trưởng thương mại
và đầu tư, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tác động trực tiếp tới môi trường
đầu tư, kinh doanh, nâng cao chất lượng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.
Năm 2015 là năm bản lề đối với hội nhập quốc tế của Việt Nam với việc
Việt Nam sẽ hoàn tất thực hiện các cam kết quốc tế trong đó có Mục tiêu phát triển
Thiên niên kỷ của Liên hợp quốc (MDGs) và xây dựng các Mục tiêu phát triển
sau 2015 (SDGs); đẩy mạnh triển khai chủ trương “nâng tầm đối ngoại đa phương”
của Thủ tướng Chính phủ đã đề ra, chuyển mạnh từ tư duy “gia nhập và tham gia”
sang “chủ động đóng góp, khởi xướng và tích cực tham gia định hình các cơ chế,
luật chơi quốc tế mới” và tích cực chuẩn bị đảm nhiệm thành công các trọng trách
quốc tế trong 2 - 3 năm tới, đặc biệt là việc đăng cai năm APEC Việt Nam 2017.
Năm 2015 là năm chuẩn bị cho việc thực thi một số hiệp định thương mại tự
do (FTA) mà Việt Nam đã kết thúc đàm phán và ký kết chính thức, gồm FTA với
Hàn Quốc và Liên minh kinh tế Á - Âu; dự kiến hoàn tất trong năm 2015 FTA với
Liên minh châu Âu (EU); đẩy nhanh tiến độ đàm phán Hiệp định Đối tác xuyên
Thái Bình Dương (TPP). Năm nay cũng đánh dấu mốc hình thành Cộng đồng
ASEAN vào ngày 31 tháng 12 năm 2015 và đánh dấu 20 năm Việt Nam tham gia
ASEAN (28/7/1995 - 28/7/2015).
Năm 2015 cũng là năm có nhiều bộ luật, đạo luật liên quan đến kinh doanh,
môi trường đầu tư - thể chế kinh tế thị trường được ban hành và có hiệu lực như
Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư tại
doanh nghiệp, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, Luật Dạy nghề…
Để triển khai thành công chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước trong
tình hình mới, sự tham gia, phối hợp của các địa phương, doanh nghiệp, đồng hành
cùng Chính phủ trong nhận thức, cách nghĩ, cách làm là yếu tố quyết định sự thành
công của công cuộc hội nhập quốc tế.
CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015 29
2. Mục đích
- Tăng cường sự phối hợp và phân công trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương, tổ
chức, doanh nghiệp và người dân hiểu đúng thực chất các sự kiện hội nhập quốc tế
và tính cấp bách của việc đẩy mạnh chuẩn bị trong nước cho hội nhập quốc tế, đặc
biệt là hội nhập kinh tế quốc tế;
- Nâng cao nhận thức về hội nhập quốc tế tới cộng đồng người Việt Nam ở
trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài
về các giá trị và lợi ích của Chính phủ, doanh nghiệp và người dân khi hội nhập
quốc tế trong bối cảnh hiện nay, đảm bảo các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của
Việt Nam thực sự đi vào cuộc sống, mang lại lợi ích thiết thực.
- Nâng cao hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến về hội nhập
quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước, con người và văn hóa Việt Nam, những thành
tựu của công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế của Việt Nam đến với cộng đồng
trong nước và nước ngoài để cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, các tổ chức
cá nhân nước ngoài và các quốc gia trên thế giới thấy được tiềm năng phát triển và
cơ hội hợp tác với Việt Nam.
- Thông tin, tuyên truyền một cách đồng bộ, có trọng tâm theo hướng tiết kiệm,
đa dạng về phương thức, phù hợp với từng nhóm đối tượng nhưng vẫn bảo đảm
hiệu quả.
II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng thông tin tuyên truyền
- Trong nước: Các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức từ Trung ương đến địa
phương; cộng đồng doanh nghiệp; các tầng lớp nhân dân; người nước ngoài sinh
sống và làm việc tại Việt Nam.
- Ngoài nước: Người Việt Nam sinh sống, làm việc và học tập tại nước ngoài;
người nước ngoài; các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
2. Thời gian thực hiện và mức độ tuyên truyền
- Thời gian thực hiện Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về các sự kiện hội nhập
quốc tế nổi bật 2015 - 2016 được thực hiện từ nay đến hết năm 2016. Sau năm 2016,
trên cơ sở các kết quả đã đạt được, sẽ cập nhật, bổ sung các nội dung mới phù hợp
với tình hình thực tế để xây dựng Kế hoạch thông tin, tuyên truyền trong các năm
tiếp theo.
- Chủ trương thông tin, tuyên truyền ở mức độ cao thông qua tuyên truyền định
kỳ hàng tuần, hàng tháng và phối hợp liên ngành tổ chức sự kiện mang tính điểm
nhấn đối với các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật, đặc biệt khi ASEAN bước vào
thời điểm hình thành Cộng đồng vào cuối năm 2015 và thời điểm các điều ước
quốc tế hoàn thành đàm phán và sắp được ký kết.
30 CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015
III. NỘI DUNG THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN
1. Cộng đồng chung ASEAN và 20 năm Việt Nam gia nhập ASEAN
a) Nội dung:
- Tháng Hội nhập ASEAN (12/2015) gồm:
i) Quá trình hình thành, cơ cấu tổ chức, tôn chỉ mục đích, các nội dung hoạt
động của ASEAN; vị trí, vai trò và những thành tựu mà ASEAN đã đạt được trong
quá trình phát triển; các hoạt động của các nước trong khối ASEAN trên mọi lĩnh
vực để đảm bảo người dân được tiếp cận toàn diện về ba trụ cột của Cộng đồng
ASEAN bao gồm: Cộng đồng Chính trị - An ninh, Cộng đồng Kinh tế và Cộng
đồng Văn hóa - Xã hội.
ii) Nỗ lực của Việt Nam trong việc thực hiện cam kết xây dựng Cộng đồng
ASEAN; những đóng góp của Việt Nam cho sự hình thành Cộng đồng ASEAN
vào cuối năm 2015; sự tham gia, hợp tác và vai trò của Việt Nam đối với ASEAN;
quan hệ giữa Việt Nam và các nước thành viên ASEAN; quảng bá rộng rãi về mọi
lĩnh vực của Việt Nam với cộng đồng ASEAN và quốc tế.
- Việc hình thành cộng đồng ASEAN vào cuối năm 2015 với sự tham gia tích
cực, đóng góp hiệu quả của Việt Nam trong việc xây dựng Cộng đồng ASEAN và
Tầm nhìn sau năm 2015 gồm:
i) Các bước chuẩn bị cho việc gia nhập Cộng đồng ASEAN; Kế hoạch của các
Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam chuẩn bị tham gia
Cộng đồng ASEAN; những tác động và ý nghĩa từ việc hình thành Cộng đồng
ASEAN, dự báo các xu hướng, những thuận lợi và thách thức đối với Việt Nam;
những chính sách, ưu đãi trong quá trình gia nhập Cộng đồng ASEAN; vai trò của
cộng đồng ASEAN trong quá trình định hình cấu trúc khu vực.
ii) Thông tin giới thiệu về đất nước, con người, văn hóa và những thành tựu
nổi bật của các nước thành viên ASEAN.
b) Hình thức:
Tiếp tục triển khai Kế hoạch tuyên truyền theo Quyết định số 04/QĐ-BCĐ
ngày 26 tháng 4 năm 2014 của Trưởng ban chỉ đạo thông tin tuyên truyền ASEAN,
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền,
quảng bá ASEAN giai đoạn 2014 - 2015, trong đó tập trung một số nội dung nổi
bật sau:
- Tổ chức thông tin tuyên truyền theo các sự kiện lớn diễn ra trong ASEAN
(Cấp cao, các Hội nghị cấp Bộ trưởng), các Hiệp định ASEAN, ASEAN +, cao
trào trước và sau thời điểm hình thành Cộng đồng ASEAN vào 31/12/2015 trên
các báo, đài Trung ương và địa phương;
CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015 31
- Đăng tải, cung cấp và phổ biến tất cả các thông tin về ASEAN tới người dân
thông qua cổng thông tin điện tử chung về ASEAN; xây dựng các chuyên mục,
chuyên trang thông tin tuyên truyền; đặc biệt trên các trang thông tin điện tử, trang
báo mạng điện tử bằng nhiều thứ tiếng (đặc biệt là ngôn ngữ các nước ASEAN);
- Tổ chức tuyên truyền thường xuyên trên các phương tiện truyền thông (báo,
đài Trung ương và địa phương) trong các chương trình hàng ngày và trong khung
giờ vàng: đưa tin, viết bài, tọa đàm, phóng sự, hội nghị, hội thảo chuyên đề phổ
biến về ASEAN trên các lĩnh vực hình ảnh đất nước, con người, thành tựu kinh tế -
xã hội, cổ động và tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về ASEAN cấp khu vực, cấp quốc
gia và địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng;
- Tổ chức tập huấn, nâng cao kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền,
quảng bá thông tin về ASEAN cho các phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo
chí Trung ương và địa phương;
- Xây dựng và phát hành các bộ tài liệu, ấn phẩm, sách, phụ san, tờ rơi, phim
tài liệu tuyên truyền các thông tin về kinh tế, văn hóa - xã hội các nước ASEAN,
về quan hệ song phương, đa phương của Việt Nam với các nước trong khu vực;
- Tổ chức liên hoan ảnh, cuộc thi ảnh, phim phóng sự, tài liệu về các nước
ASEAN;
- Trao đổi các đoàn phóng viên giữa Việt Nam với các nước trong khu vực
ASEAN;
- Thông qua cầu truyền hình hội nghị, một số địa điểm trong các nước sẽ được
kết nối và cùng tham gia sự kiện bước vào Cộng đồng ASEAN.
2. Các Hiệp định thương mại tự do được ký kết hoặc kết thúc đàm phán trong
giai đoạn 2015 - 2016:
a) Nội dung:
- Thông tin về các hiệp định thương mại song phương và đa phương mà Việt
Nam đã và sắp ký kết (Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Hàn Quốc,
Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Kinh tế Á - Âu, Hiệp
định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu, Hiệp định đối tác
xuyên Thái Bình Dương TPP); lộ trình thực thi đầy đủ các cam kết của Việt Nam;
- Những lợi ích mà các FTA mang lại cho Việt Nam cũng như những khó
khăn, thách thức mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt;
- Phân tích, đánh giá tác động thực hiện các cam kết của Việt Nam đối với các
ngành công nghiệp, nông nghiệp, hoạt động thương mại... để góp phần hỗ trợ
doanh nghiệp và người dân tìm kiếm cơ hội, mở rộng thị trường;
- Phân tích bài học kinh nghiệm của các nước trong quá trình hội nhập quốc tế.
32 CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015
b) Hình thức:
- Thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: báo viết,
báo nói, báo hình và báo điện tử; xây dựng các chuyên mục, chuyên trang thông tin
tuyên truyền; phát thanh và truyền hình; xây dựng các phóng sự chuyên đề, phim
tài liệu...;
- Xuất bản các ấn phẩm (sách, sổ tay, tờ rơi...) gồm thông tin về tiềm năng hợp
tác kinh tế và hội nhập quốc tế của Việt Nam, giải thích các cam kết trong các thỏa
thuận thương mại;
- Tổ chức các hội nghị chuyên đề, hội thảo, tọa đàm về các cơ hội và thách
thức do các Hiệp định thương mại tư do mang lại;
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền, đào tạo, phổ biến kiến thức về các nội dung
các cam kết trong các Hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương của
Việt Nam cho các nhóm đối tượng khác nhau, trong đó tập trung vào các doanh
nghiệp và tổ chức kinh tế lớn trong nước;
- Tổ chức các chương trình đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao năng lực cho
cán bộ làm công tác hội nhập quốc tế ở các cơ quan nhà nước từ trung ương đến
địa phương;
- Tổ chức sự kiện cấp quốc gia nhằm vinh danh các tổ chức, cá nhân doanh
nghiệp tiêu biểu trong việc thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần thực
hiện thắng lợi mục tiêu hội nhập quốc tế.
c) Các sự kiện hội nhập quốc tế quan trọng khác:
- Nội dung:
Thông tin về những lợi ích, chính sách ưu đãi cho người dân, tổ chức, doanh
nghiệp trong hợp tác và hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực khác nhau.
- Hình thức:
Thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và tổ chức
xuất bản các ấn phẩm giới thiệu thông tin về quá trình hội nhập và hợp tác của Việt
Nam trên các lĩnh vực.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Thông tin và Truyền thông
- Chỉ đạo, định hướng công tác thông tin tuyên truyền cho các cơ quan thông
tấn, báo chí để bảo đảm thực hiện các mục tiêu tuyên truyền đã đặt ra thông qua
việc cung cấp tài liệu tuyên truyền và tổ chức tập huấn cho các cơ quan thông tấn,
báo chí.
- Chủ trì tổ chức tổng hợp cơ sở dữ liệu, xây dựng trung tâm thông tin tra cứu
trực tuyến về các sự kiện hội nhập quốc tế, trong đó các Bộ, ngành, địa phương
liên quan phối hợp để cung cấp tin, bài thường xuyên, tạo nguồn chính thống để
các phóng viên, biên tập viên khai thác và đưa tin dưới mọi hình thức báo chí.
CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015 33
- Chủ trì tổ chức triển lãm sách, ảnh, tư liệu về những thành tựu của ngành
thông tin và truyền thông trong quá trình hội nhập quốc tế.
- Chủ trì theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về
các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật của Việt Nam 2015 - 2016.
2. Bộ Ngoại giao
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp cho các cơ quan thông
tấn, báo chí thông tin về các hoạt động đối ngoại của Lãnh đạo cấp cao Việt Nam
tại các nước, các tổ chức, diễn đàn, hội nghị quốc tế; các sự kiện đối ngoại lớn do
Việt Nam đăng cai chủ trì liên quan đến ASEAN và các tổ chức quốc tế và khu
vực khác.
3. Bộ Công Thương
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp cho các cơ quan thông
tấn, báo chí thông tin về Cộng đồng kinh tế ASEAN và các Hiệp định tự do thương
mại song phương và đa phương đã dự kiến hoàn tất trong giai đoạn 2015 - 2016.
- Chủ trì triển khai các hoạt động thông tin tuyên truyền hội nhập quốc tế trong
lĩnh vực kinh tế.
- Chủ trì tổ chức sự kiện vinh danh các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tiêu
biểu trong việc thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần thực hiện thắng
lợi mục tiêu hội nhập quốc tế.
4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp cho các cơ quan thông
tấn, báo chí thông tin về lĩnh vực lao động, việc làm và xã hội liên quan đến Cộng
đồng ASEAN và các Hiệp định tự do thương mại song phương và đa phương đã và
dự kiến hoàn tất trong giai đoạn 2015 - 2016.
- Chủ trì tổ chức triển lãm về những thành tựu trong lĩnh vực xuất khẩu lao động.
5. Bộ Tài chính
Căn cứ vào Kế hoạch này, cân đối bổ sung kinh phí ngân sách nhà nước cấp
cho các hoạt động thông tin, tuyên truyền nổi bật bao gồm xây dựng tài liệu cung
cấp cho các cơ quan thông tấn, báo chí; xây dựng cơ sở dữ liệu về các sự kiện hội
nhập quốc tế; sự kiện vinh danh các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trong
hội nhập quốc tế và triển lãm về những thành tựu thông tin và truyền thông, xuất
khẩu lao động trong quá trình hội nhập quốc tế.
6. Các Bộ, ngành và địa phương
- Chủ động cung cấp thông tin về các dự án hợp tác trong khuôn khổ ASEAN
và các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia cho Bộ Thông tin và Truyền thông
để sử dụng làm nguồn tư liệu cung cấp cho các cơ quan thông tấn, báo chí và đăng
tải lên các phương tiện thông tin đại chúng.
34 CÔNG BÁO/Số 1011 + 1012/Ngày 28-9-2015
- Chủ động thực hiện các hoạt động cụ thể nhằm thực hiện thông tin, tuyên
truyền cho Cộng đồng ASEAN, Hiệp định thương mại tự do và các sự kiện hội
nhập quốc tế quan trọng khác trên cơ sở kế hoạch tuyên truyền này.
7. Các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương
- Tổ chức thực hiện các hoạt động phù hợp để thông tin sâu rộng về các vấn đề
hội nhập quốc tế.
- Trên cơ sở kế hoạch tuyên truyền này, các cơ quan thông tấn, báo chí chủ
động xây dựng kế hoạch và bố trí đủ nguồn lực để thực hiện kế hoạch tuyên truyền
của cơ quan mình.
V. KINH PHÍ
- Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật
2015 - 2016 sử dụng kinh phí từ nhiều nguồn khác nhau trên nguyên tiết kiệm,
hiệu quả và đúng pháp luật.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương căn cứ nội dung Kế
hoạch và các nhóm nhiệm vụ và đề án của mình xây dựng kế hoạch chi tiết và cân
đối kinh phí để thực hiện.
- Căn cứ vào Kế hoạch này, Bộ Tài chính cân đối bổ sung kinh phí ngân sách
nhà nước cấp cho các hoạt động thông tin, tuyên truyền nổi bật đã nêu tại mục IV
của Kế hoạch.
VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương tổng hợp kết quả
triển khai thực hiện Kế hoạch thông tin và tuyên truyền các sự kiện hội nhập quốc
tế nổi bật 2015 - 2016 gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 11 năm 2016./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng