156/2026/VBHN-LQ-VPQH

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 2

VĂN BẢN HỢP NHẤT

Số: 156/2026/VBHN-LQ-VPQH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2026

LUẬT

HẢI QUAN

Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015, được sửa đổi, bổ sung bởi:

1. Luật số 71/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 của Quốc hội sửa đổi, bổ

sung một số điều của các luật về thuế, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015;

2. Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội sửa đổi,

bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch, có hiệu lực kể từ

ngày 01 tháng 01 năm 2019;

3. Luật số 07/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01

năm 2023;

4. Luật số 90/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác

công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập

khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025;

5. Luật Công nghệ cao số 133/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của

Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026;

6. Luật số 11/2026/QH16 ngày 23 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội sửa đổi, bổ

sung một số điều của Luật Hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật Hải quan1.

1 Luật số 71/2014/QH13 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh

nghiệp số 14/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 32/2013/QH13,

Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật

số 26/2012/QH13, Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một

số điều theo Luật số 31/2013/QH13, Luật Thuế tài nguyên số 45/2009/QH12, Luật Quản lý thuế

số 78/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 21/2012/QH13, Luật Thuế

tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11,

Luật Hải quan số 54/2014/QH13.”.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 3

Luật số 35/2018/QH14 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều có liên quan đến quy hoạch của Luật

Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12, Bộ luật Hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13, Luật

Đường sắt số 06/2017/QH14, Luật Giao thông đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 đã được

sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 48/2014/QH13 và Luật số 97/2015/QH13, Luật Tài

nguyên nước số 17/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 08/2017/QH14,

Luật Đất đai số 45/2013/QH13, Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13, Luật Khoáng sản số

60/2010/QH12, Luật Khí tượng thủy văn số 90/2015/QH13, Luật Đa dạng sinh học số

20/2008/QH12, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo số 82/2015/QH13, Luật Bảo vệ và

kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13, Luật Đê điều số 79/2006/QH11, Luật Thủy lợi số

08/2017/QH14, Luật Năng lượng nguyên tử số 18/2008/QH12, Luật Đo lường số 04/2011/QH13,

Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa

số 05/2007/QH12, Luật An toàn thông tin mạng số 86/2015/QH13, Luật Xuất bản số

19/2012/QH13, Luật Báo chí số 103/2016/QH13, Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh số

30/2013/QH13, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh

nghiệp số 69/2014/QH13, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí số 44/2013/QH13 đã được

sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 21/2017/QH14, Luật Hải quan số 54/2014/QH13 đã

được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 71/2014/QH13, Luật Chứng khoán số

70/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 62/2010/QH12, Luật Điện ảnh

số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12, Luật Quảng

cáo số 16/2012/QH13, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều

theo Luật số 03/2016/QH14, Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Luật số 77/2015/QH13, Luật Dầu khí năm 1993 đã được sửa đổi, bổ sung một

số điều theo Luật số 19/2000/QH10 và Luật số 10/2008/QH12, Bộ luật Lao động số

10/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 92/2015/QH13, Luật Bảo hiểm

xã hội số 58/2014/QH13, Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số

điều theo Luật số 32/2013/QH13, Luật số 46/2014/QH13 và Luật số 97/2015/QH13, Luật Phòng,

chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12, Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13 và Luật

Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 59/2010/QH12.”.

Luật số 07/2022/QH15 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ số

50/2005/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 36/2009/QH12 và Luật số

42/2019/QH14.”.

Luật số 90/2025/QH15 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 57/2024/QH15, Luật Đầu tư theo phương thức

đối tác công tư số 64/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số

03/2022/QH15, Luật số 28/2023/QH15, Luật số 35/2024/QH15 và Luật số 57/2024/QH15, Luật

Hải quan số 54/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 71/2014/QH13,

Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 07/2022/QH15, Luật Thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15,

Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được

sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 72/2020/QH14, Luật số 03/2022/QH15, Luật số

05/2022/QH15, Luật số 08/2022/QH15, Luật số 09/2022/QH15, Luật số 20/2023/QH15, Luật số

26/2023/QH15, Luật số 27/2023/QH15, Luật số 28/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số

33/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15 và Luật số 57/2024/QH15, Luật Đầu tư công số

58/2024/QH15, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 4

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Luật này quy định quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa được xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trong lãnh thổ hải quan; về tổ chức

và hoạt động của Hải quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất

cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải.

2. Tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động xuất khẩu,

nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải.

3. Cơ quan hải quan, công chức hải quan.

4. Cơ quan khác của Nhà nước trong việc phối hợp quản lý nhà nước về hải quan.

Điều 3. Chính sách về hải quan

1. Nhà nước Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi về hải quan đối với hoạt động

xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam.

2. Xây dựng Hải quan Việt Nam trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện

đại, hoạt động minh bạch, hiệu lực, hiệu quả.

Điều 4. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Chuyển cửa khẩu là việc chuyển hàng hóa, phương tiện vận tải đang chịu

sự kiểm tra, giám sát hải quan từ địa điểm làm thủ tục hải quan này đến địa điểm

làm thủ tục hải quan khác.

2. Chuyển tải là việc chuyển hàng hóa từ phương tiện vận tải vận chuyển nội

địa, phương tiện vận tải nhập cảnh sang phương tiện vận tải xuất cảnh để xuất

một số điều theo Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật

số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15 và Luật số 56/2024/QH15.”.

Luật Công nghệ cao số 133/2025/QH15 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Quốc hội ban hành Luật Công nghệ cao.”.

Luật số 11/2026/QH16 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan số

54/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 71/2014/QH13, Luật số

35/2018/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 90/2025/QH15 và Luật số 133/2025/QH15.”.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 5

khẩu hoặc từ phương tiện vận tải vận chuyển nội địa, phương tiện vận tải nhập

cảnh xuống kho, bãi trong khu vực cửa khẩu, sau đó xếp lên phương tiện vận tải

khác để xuất khẩu.

3.2 Cơ chế một cửa quốc gia là việc cho phép người khai hải quan gửi thông

tin, chứng từ dưới dạng thông điệp dữ liệu để thực hiện thủ tục hải quan và thủ tục

của cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá

cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh thông qua hệ thống thông

tin một cửa quốc gia. Cơ quan quản lý nhà nước quyết định cho phép hàng hóa

được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh. Cơ quan hải quan quyết định thông quan, giải phóng hàng hóa trên

cơ sở thông tin từ hệ thống thông tin một cửa quốc gia.

4. Địa điểm thu gom hàng lẻ là khu vực kho, bãi dùng để thực hiện các hoạt

động thu gom, chia, tách hàng hóa của nhiều chủ hàng vận chuyển chung công-

te-nơ.

5. Giám sát hải quan là biện pháp nghiệp vụ do cơ quan hải quan áp dụng để

bảo đảm sự nguyên trạng của hàng hóa, sự tuân thủ quy định của pháp luật trong

việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, vận chuyển, sử dụng hàng hóa, xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải đang thuộc đối tượng quản lý hải quan.

6. Hàng hóa bao gồm động sản có tên gọi và mã số theo Danh mục hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc được

lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan.

7. Hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh là vật dụng cần thiết cho nhu cầu

sinh hoạt hoặc mục đích chuyến đi của người xuất cảnh, nhập cảnh, bao gồm hành

lý mang theo người, hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi.

8. Hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan, các chứng từ phải nộp hoặc xuất

trình cho cơ quan hải quan theo quy định của Luật này.

9.3 (được bãi bỏ)

10.4 Kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải

quan được gửi để chờ xuất khẩu hoặc nhập khẩu vào Việt Nam; hàng hóa từ nước

ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam.

11. Kiểm soát hải quan là biện pháp tuần tra, điều tra, xác minh hoặc biện pháp

nghiệp vụ khác do cơ quan hải quan áp dụng để phòng, chống buôn lậu, vận chuyển

trái phép hàng hóa qua biên giới và hành vi khác vi phạm pháp luật về hải quan.

2 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

3 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

4 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 6

12. Kiểm tra hải quan là việc cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ hải quan, các

chứng từ, tài liệu liên quan và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.

13. Lãnh thổ hải quan gồm những khu vực trong lãnh thổ, vùng đặc quyền

kinh tế, thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nơi Luật Hải

quan được áp dụng.

14.5 Người khai hải quan bao gồm: chủ hàng hóa; chủ phương tiện vận tải;

người điều khiển phương tiện vận tải; doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính,

doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế; chủ quản nền tảng

thương mại điện tử; người thực hiện dịch vụ quá cảnh, trung chuyển hàng hóa;

đại lý làm thủ tục hải quan, người được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy

quyền thực hiện thủ tục hải quan.

15. Niêm phong hải quan là việc sử dụng các công cụ kỹ thuật hoặc các dấu

hiệu để nhận biết và bảo đảm tính nguyên trạng của hàng hóa.

16. Phân loại hàng hóa là việc căn cứ vào đặc điểm, thành phần, cấu tạo,

tính chất lý, hóa, công dụng, quy cách đóng gói và các thuộc tính khác của hàng

hóa để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu,

nhập khẩu Việt Nam.

17. Phương tiện vận tải bao gồm phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt,

đường hàng không, đường biển, đường thủy nội địa xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

18. Quản lý rủi ro là việc cơ quan hải quan áp dụng hệ thống các biện pháp,

quy trình nghiệp vụ nhằm xác định, đánh giá và phân loại mức độ rủi ro, làm cơ

sở bố trí, sắp xếp nguồn lực hợp lý để kiểm tra, giám sát và hỗ trợ các nghiệp vụ

hải quan khác có hiệu quả.

19. Rủi ro là nguy cơ không tuân thủ pháp luật về hải quan trong việc thực

hiện xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

phương tiện vận tải.

20. Tài sản di chuyển là đồ dùng, vật dụng phục vụ sinh hoạt, làm việc của

cá nhân, gia đình, tổ chức được mang theo khi thôi cư trú, chấm dứt hoạt động ở

Việt Nam hoặc nước ngoài.

21. Thông quan là việc hoàn thành các thủ tục hải quan để hàng hóa được

nhập khẩu, xuất khẩu hoặc đặt dưới chế độ quản lý nghiệp vụ hải quan khác.

22. Thông tin hải quan là những thông tin, dữ liệu về hoạt động xuất khẩu,

nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt

động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và các thông tin khác

liên quan đến hoạt động hải quan.

23. Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức

5 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 7

hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật này đối với hàng hóa, phương tiện

vận tải.

24. Trị giá hải quan là trị giá của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ

cho mục đích tính thuế, thống kê hải quan.

25. Vật dụng trên phương tiện vận tải bao gồm: tài sản sử dụng trên phương

tiện vận tải; nguyên liệu, nhiên liệu phục vụ hoạt động của phương tiện vận tải;

lương thực, thực phẩm và các đồ dùng khác trực tiếp phục vụ sinh hoạt của người

làm việc và hành khách trên phương tiện vận tải.

26. Xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan là việc cơ quan hải quan xác

định mã số, xuất xứ, trị giá hải quan của hàng hóa trước khi làm thủ tục hải quan.

27.6 Quản lý tuân thủ là việc cơ quan hải quan tổ chức thực hiện có hệ thống

các biện pháp, quy trình nghiệp vụ để theo dõi, đánh giá, hỗ trợ và áp dụng các

biện pháp quản lý phù hợp theo mức độ tuân thủ pháp luật của người khai hải

quan nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh, nâng cao hiệu quả áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp

vụ hải quan.

28.7 Địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế là địa điểm lưu giữ, bán, giao nhận

hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu, sản xuất trong nước cho các đối tượng được

mua hàng miễn thuế theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Áp dụng điều ước quốc tế, tập quán và thông lệ quốc tế liên quan

đến hải quan

1. Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt

Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy

định của điều ước quốc tế đó.

2. Đối với những trường hợp mà Luật này, văn bản pháp luật khác của Việt

Nam, điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

chưa có quy định thì có thể áp dụng tập quán và thông lệ quốc tế liên quan đến

hải quan, nếu việc áp dụng tập quán và thông lệ quốc tế đó không trái với những

nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.

Điều 6. Hoạt động hợp tác quốc tế về hải quan

1. Hoạt động hợp tác quốc tế về hải quan bao gồm:

a) Đàm phán, ký, tổ chức thực hiện điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế

về hải quan;

b) Tổ chức khai thác, trao đổi thông tin và hợp tác nghiệp vụ với Hải quan

các nước, các tổ chức quốc tế có liên quan;

6 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

7 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 8

c) Cử công chức hải quan Việt Nam ra nước ngoài và tiếp nhận công chức

hải quan nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động nghiệp vụ hải quan

theo quy định của pháp luật về hải quan, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc thỏa thuận quốc tế đã ký kết;

d) Thực hiện quyền, nghĩa vụ và lợi ích của Nhà nước Việt Nam tại Tổ chức

Hải quan thế giới, các tổ chức quốc tế có liên quan về hải quan, các nước và vùng

lãnh thổ.

2. Hải quan Việt Nam có trách nhiệm thực hiện các hoạt động nêu tại khoản

1 Điều này theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Địa bàn hoạt động hải quan

1. Địa bàn hoạt động hải quan bao gồm:

a) Khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng

không8 quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu,

xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng cạn;9 khu vực đang lưu giữ hàng hóa chịu

sự giám sát hải quan, khu chế xuất, khu vực ưu đãi hải quan; các địa điểm làm thủ

tục hải quan, kho ngoại quan,10 bưu điện quốc tế, trụ sở người khai hải quan khi

kiểm tra sau thông quan; các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

trong lãnh thổ hải quan;

b) Khu vực, địa điểm khác đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, được phép

xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương

tiện vận tải theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

2. Trong địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm

tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải và xử lý vi phạm

pháp luật về hải quan phù hợp với pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

3. Chính phủ quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan.

Điều 8. Hiện đại hóa quản lý hải quan

1. Nhà nước ưu tiên đầu tư thiết bị kỹ thuật, phương tiện hiện đại, công nghệ

tiên tiến để bảo đảm hiệu quả quản lý hải quan; khuyến khích tổ chức, cá nhân

tham gia phát triển công nghệ và phương tiện kỹ thuật tiên tiến để bảo đảm áp

dụng phương pháp quản lý hải quan hiện đại. Tổ chức, cá nhân hoạt động xuất

khẩu, nhập khẩu có trách nhiệm tham gia xây dựng, thực hiện giao dịch điện tử

và thủ tục hải quan điện tử.

8 Cụm từ “dân dụng” được bãi bỏ theo quy định tại điểm i khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

9 Cụm từ “cảng cạn;” được bổ sung theo quy định tại điểm i khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

10 Cụm từ “kho bảo thuế,” được bãi bỏ theo quy định tại điểm k khoản 31 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 9

2.11 Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật trao đổi dữ liệu điện tử, giá trị pháp lý của

chứng từ dưới dạng thông điệp dữ liệu trong việc thực hiện thủ tục hải quan điện

tử theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử.

Điều 9. Phối hợp thực hiện pháp luật về hải quan

1. Cơ quan hải quan có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ

quan nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị vũ trang nhân dân thực hiện pháp luật

về hải quan.

2. Cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị vũ trang nhân dân trong phạm

vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để cơ

quan hải quan hoàn thành nhiệm vụ.

Điều 10. Hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực hải quan

1. Đối với công chức hải quan:

a) Gây phiền hà, khó khăn trong việc làm thủ tục hải quan;

b) Bao che, thông đồng để buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên

giới, gian lận thương mại, gian lận thuế;

c) Nhận hối lộ, chiếm dụng, biển thủ hàng hóa tạm giữ hoặc thực hiện hành

vi khác nhằm mục đích vụ lợi;

d) Hành vi khác vi phạm pháp luật về hải quan.

2. Đối với người khai hải quan, tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên

quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải:

a) Thực hiện hành vi gian dối trong việc làm thủ tục hải quan;

b) Buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;

c) Gian lận thương mại, gian lận thuế;

d) Đưa hối lộ hoặc thực hiện hành vi khác nhằm mưu lợi bất chính;

đ) Cản trở công chức hải quan thi hành công vụ;

e) Truy cập trái phép, làm sai lệch, phá hủy hệ thống thông tin hải quan;

g) Hành vi khác vi phạm pháp luật về hải quan.

Điều 11. Giám sát thi hành pháp luật về hải quan

1. Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn của mình giám sát việc thi hành pháp luật về hải quan.

2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận động

viên nhân dân nghiêm chỉnh thi hành pháp luật về hải quan; giám sát việc thi hành

pháp luật về hải quan.

11 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 10

3. Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan hải quan, công

chức hải quan phải tuân theo pháp luật, dựa vào Nhân dân và chịu sự giám sát

của Nhân dân.

Chương II

NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC CỦA HẢI QUAN

Điều 12. Nhiệm vụ của Hải quan

Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa,

phương tiện vận tải; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua

biên giới; tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của Luật này và quy

định khác của pháp luật có liên quan; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà

nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Điều 13. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Hải quan

1. Hải quan Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung,

thống nhất.

2. Cục trưởng Cục Hải quan12 thống nhất quản lý, điều hành hoạt động của Hải

quan các cấp; Hải quan cấp dưới chịu sự quản lý, chỉ đạo của Hải quan cấp trên.

Điều 14. Hệ thống tổ chức Hải quan

1. Hệ thống tổ chức của Hải quan Việt Nam gồm có:

a) Cục Hải quan13;

b) Hải quan khu vực14;

c) Hải quan cửa khẩu, Hải quan ngoài cửa khẩu15.

2.16 (được bãi bỏ)

Điều 15. Công chức hải quan

1. Công chức hải quan là người có đủ điều kiện được tuyển dụng, bổ nhiệm

12 Cụm từ “Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục trưởng

Cục Hải quan” theo quy định tại điểm a khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

13 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

14 Cụm từ “Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” được thay thế

bởi cụm từ “Hải quan khu vực” theo quy định tại điểm c khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

15 Cụm từ “Chi cục Hải quan, Đội Kiểm soát Hải quan và đơn vị tương đương” được thay

thế bởi cụm từ “Hải quan cửa khẩu, Hải quan ngoài cửa khẩu” theo quy định tại điểm c khoản

31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

16 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 11

vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan hải quan; được đào tạo, bồi dưỡng

và quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

2. Chế độ phục vụ, chức danh, tiêu chuẩn, lương, phụ cấp thâm niên, chế độ

đãi ngộ khác đối với công chức hải quan, hải quan hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, trang

phục, giấy chứng minh hải quan theo quy định của Chính phủ.

Chương III

THỦ TỤC HẢI QUAN, CHẾ ĐỘ KIỂM TRA,

GIÁM SÁT HẢI QUAN

Mục 1

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 16. Nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan

1. Hàng hóa, phương tiện vận tải phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự

kiểm tra, giám sát hải quan; vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian qua

cửa khẩu hoặc các địa điểm khác theo quy định của pháp luật.

2.17 Kiểm tra, giám sát hải quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý

tuân thủ, quản lý rủi ro nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải

quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh.

3. Hàng hóa được thông quan, phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập cảnh

sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan.

4. Thủ tục hải quan phải được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện

và theo đúng quy định của pháp luật.

5. Việc bố trí nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng yêu cầu hoạt động

xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Điều 16a. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu qua nền tảng thương mại điện tử18

1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua nền tảng thương mại điện tử phải làm

thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan.

2. Tổ chức, cá nhân tại Việt Nam khi mua, bán hàng hóa với nước ngoài qua

nền tảng thương mại điện tử phải thực hiện định danh, xác thực điện tử. Chủ quản

nền tảng thương mại điện tử có trách nhiệm kết nối với hệ thống xử lý dữ liệu về

thương mại điện tử của cơ quan hải quan khi thực hiện định danh, xác thực điện tử.

17 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

18 Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 12

3. Chủ quản nền tảng thương mại điện tử, doanh nghiệp kinh doanh kho

ngoại quan, doanh nghiệp vận chuyển hoặc đại lý của doanh nghiệp vận chuyển,

tổ chức, cá nhân có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua nền tảng

thương mại điện tử có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến hàng hóa cho

cơ quan hải quan.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 17. Quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan19

1. Cơ quan hải quan thực hiện quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải

quan, bao gồm: thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu hải quan; phân tích, đối soát,

kiểm tra thông tin, dữ liệu hồ sơ hải quan; xây dựng, quản lý hồ sơ rủi ro, hồ sơ

trọng điểm; xây dựng, áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro; giám sát, đánh giá rủi ro;

xác định trọng điểm, phát hiện, dự báo, cảnh báo rủi ro, cung cấp thông tin nghiệp

vụ; quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan,

kiểm tra sau thông quan và các hoạt động nghiệp vụ khác phù hợp theo mức độ

rủi ro và mức độ tuân thủ pháp luật.

2. Cơ quan hải quan quản lý hệ thống thông tin nghiệp vụ, ứng dụng công

nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo để thực hiện quản lý rủi ro trong hoạt động

nghiệp vụ hải quan.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 17a. Quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan20

1. Cơ quan hải quan thực hiện quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan, bao

gồm: thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu hải quan; xây dựng, quản lý hồ sơ tuân thủ;

giám sát, đánh giá tuân thủ; thực hiện các biện pháp hỗ trợ người khai hải quan

tuân thủ tự nguyện và áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp theo mức độ tuân

thủ pháp luật. Cơ quan hải quan quản lý hệ thống thông tin nghiệp vụ, ứng dụng

công nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo để thực hiện quản lý tuân thủ trong quản

lý hải quan.

2. Người khai hải quan tuân thủ pháp luật được xem xét ưu tiên thực hiện

thủ tục hải quan, miễn, giảm mức độ kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau

thông quan và các hoạt động nghiệp vụ khác đối với hoạt động xuất khẩu, nhập

khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan

1. Người khai hải quan có quyền:

19 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

20 Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 13

a) Được cơ quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải

quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải, hướng dẫn làm thủ tục hải quan, phổ

biến pháp luật về hải quan;

b) Yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối

với hàng hóa khi đã cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho cơ quan hải quan;

c) Xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức

hải quan trước khi khai hải quan để bảo đảm việc khai hải quan được chính xác;

d) Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu

không đồng ý với quyết định của cơ quan hải quan trong trường hợp hàng hóa

chưa được thông quan;

đ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, thực

hiện các thủ tục có liên quan với các cơ quan khác theo quy định của pháp luật;

e) Khiếu nại, tố cáo hành vi trái pháp luật của cơ quan hải quan, công chức

hải quan;

g) Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây

ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2. Người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải, chủ quản

nền tảng thương mại điện tử, người thực hiện dịch vụ quá cảnh, trung chuyển hàng

hóa có nghĩa vụ:21

a) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo quy định của Luật này;

b) Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin để cơ quan hải quan thực hiện xác

định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa;

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và

các chứng từ đã nộp, xuất trình; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ

lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan;

d) Thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hải

quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng

hóa, phương tiện vận tải;

đ) Lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa đã được thông quan trong thời

hạn 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật có quy

định khác; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan

đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp

luật quy định; xuất trình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan

hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các điều 32, 79 và 80 của Luật này;

e) Bố trí người, phương tiện thực hiện các công việc liên quan để công chức

hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải;

21 Câu dẫn này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 14

g) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp

luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3.22 Người khai hải quan là đại lý làm thủ tục hải quan, người khác được chủ

hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện nghĩa vụ quy định tại các

điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều này trong phạm vi được ủy quyền. Người khai

hải quan là người điều khiển phương tiện vận tải thực hiện nghĩa vụ quy định tại

các điểm a, c, d, e và g khoản 2 Điều này. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu

chính, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế thực hiện

nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều này.

Điều 19. Nhiệm vụ và quyền hạn của công chức hải quan

1. Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, quy trình nghiệp vụ hải quan và chịu

trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

2. Hướng dẫn người khai hải quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khi có yêu cầu.

3. Thực hiện kiểm tra, giám sát hải quan; giám sát việc mở, đóng, chuyển tải,

xếp dỡ hàng hóa tại địa điểm làm thủ tục hải quan và địa điểm kiểm tra hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu; trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật

về hải quan thì yêu cầu chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải, người chỉ huy,

người điều khiển phương tiện vận tải hoặc người được ủy quyền thực hiện các

yêu cầu để kiểm tra, khám xét hàng hóa, phương tiện vận tải theo quy định của

Luật này và pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

4. Lấy mẫu hàng hóa với sự có mặt của người khai hải quan để cơ quan hải

quan phân tích hoặc trưng cầu giám định phục vụ kiểm tra hải quan.

5. Yêu cầu người khai hải quan cung cấp thông tin, chứng từ liên quan đến

hàng hóa để xác định đúng mã số, xuất xứ, trị giá hải quan của hàng hóa.

6. Yêu cầu người chỉ huy, người điều khiển phương tiện vận tải đi đúng tuyến

đường, đúng thời gian, dừng đúng nơi quy định.

7. Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 20. Đại lý làm thủ tục hải quan23

1. Đại lý làm thủ tục hải quan là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động

theo quy định của pháp luật, thay mặt chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải để

làm thủ tục hải quan và các thủ tục hành chính khác liên quan đến hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

2. Đại lý làm thủ tục hải quan có nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan để

thực hiện việc khai hải quan.

22 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

23 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 8 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 15

3. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc quản lý và hoạt động của đại lý

làm thủ tục hải quan, nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan.

Điều 21. Thủ tục hải quan

1. Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan có trách nhiệm:

a) Khai và nộp tờ khai hải quan; nộp hoặc xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ

hải quan theo quy định tại Điều 24 của Luật này;

b) Đưa hàng hóa, phương tiện vận tải đến địa điểm được quy định để kiểm

tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải;

c) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp

luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Khi làm thủ tục hải quan, cơ quan hải quan, công chức hải quan có trách nhiệm:

a) Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan;

b) Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải;

c) Tổ chức thu thuế và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật về

thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan;

d) Quyết định việc thông quan hàng hóa, giải phóng hàng hóa, xác nhận

phương tiện vận tải đã hoàn thành thủ tục hải quan.

Điều 22. Địa điểm làm thủ tục hải quan

1. Địa điểm làm thủ tục hải quan là nơi cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký

và kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.

2. Địa điểm tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan là trụ sở Hải quan

khu vực24, trụ sở Hải quan cửa khẩu, trụ sở Hải quan ngoài cửa khẩu25.

3. Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa bao gồm:

a)26 Địa điểm kiểm tra tại khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận

quốc tế, cảng hàng không quốc tế; bưu điện quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa

có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng cạn;

b) Trụ sở Hải quan cửa khẩu, trụ sở Hải quan ngoài cửa khẩu27;

24 Cụm từ “Cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Hải quan khu vực” theo quy định tại

điểm d khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

25 Cụm từ “Chi cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Hải quan cửa khẩu, trụ sở Hải

quan ngoài cửa khẩu” theo quy định tại điểm d khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có

hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

26 Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 9 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

27 Cụm từ “Chi cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Hải quan cửa khẩu, trụ sở Hải

quan ngoài cửa khẩu” theo quy định tại điểm d khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có

hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 16

c) Địa điểm kiểm tra tập trung theo quyết định của Cục trưởng Cục Hải quan28;

d) Địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản xuất, công trình; nơi tổ chức hội chợ, triển lãm;

đ) Địa điểm kiểm tra tại khu vực kho ngoại quan,29 địa điểm thu gom hàng lẻ;

e) Địa điểm kiểm tra chung giữa Hải quan Việt Nam với Hải quan nước láng

giềng tại khu vực cửa khẩu đường bộ;

g) Địa điểm khác do Cục trưởng Cục Hải quan30 quyết định trong trường hợp

cần thiết.

4.31 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi quy hoạch, thiết kế xây

dựng liên quan đến cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng

không quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu,

xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng cạn; khu kinh tế, khu công nghiệp, khu phi

thuế quan, khu thương mại tự do và các địa điểm khác có hoạt động xuất khẩu,

nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh có trách nhiệm bố trí địa điểm làm thủ

tục hải quan và nơi lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đáp ứng yêu cầu kiểm

tra, giám sát hải quan theo quy định của Luật này.

5.32 Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 23. Thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan

1. Cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan ngay sau khi

người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan theo quy định của Luật này.

2. Sau khi người khai hải quan thực hiện đầy đủ các yêu cầu để làm thủ tục

hải quan quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 21 của Luật này, thời hạn

công chức hải quan hoàn thành kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa,

phương tiện vận tải được quy định như sau:

a) Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 02 giờ làm việc kể từ thời

điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan;

b) Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm nhất là 08 giờ làm việc kể

28 Cụm từ “Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục trưởng

Cục Hải quan” theo quy định tại điểm a khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

29 Cụm từ “kho bảo thuế,” được bãi bỏ theo quy định tại điểm k khoản 31 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

30 Cụm từ “Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục trưởng

Cục Hải quan” theo quy định tại điểm a khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

31 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 24 của Luật số

35/2018/QH14, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019; được sửa đổi, bổ sung theo quy

định tại điểm b khoản 9 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3

năm 2027.

32 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm c khoản 9 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 17

từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho cơ quan hải quan.

Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, y tế,

văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp

luật có liên quan thì thời hạn hoàn thành kiểm tra thực tế hàng hóa được tính từ thời

điểm nhận được kết quả kiểm tra chuyên ngành theo quy định.

Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra

phức tạp thì Thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan quyết định việc

gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, nhưng thời gian gia hạn tối đa không

quá 02 ngày;

c) Việc kiểm tra phương tiện vận tải phải bảo đảm kịp thời việc xếp dỡ hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, việc xuất cảnh, nhập cảnh của hành khách và bảo đảm

việc kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của Luật này.

3. Việc thông quan hàng hóa được thực hiện theo quy định tại Điều 37 của

Luật này.

4. Cơ quan hải quan thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa vào ngày lễ,

ngày nghỉ và ngoài giờ làm việc để bảo đảm kịp thời việc xếp dỡ hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, việc xuất cảnh, nhập cảnh của hành khách, phương tiện vận tải

hoặc trên cơ sở đề nghị của người khai hải quan và phù hợp với điều kiện thực tế

của địa bàn hoạt động hải quan.

Điều 24. Hồ sơ hải quan33

1. Hồ sơ hải quan bao gồm:

a) Tờ khai hải quan hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan. Tờ khai hải

quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký;

b) Chứng từ có liên quan.

Tùy từng trường hợp, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình hợp đồng

mua bán hàng hóa, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ chứng nhận

xuất xứ hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả

kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành, các chứng từ liên quan đến hàng hóa,

phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật có liên quan.

2. Tờ khai hải quan, các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan là chứng từ dưới dạng

thông điệp dữ liệu hoặc chứng từ giấy. Chứng từ dưới dạng thông điệp dữ

liệu phải bảo đảm tính toàn vẹn và khuôn dạng theo quy định của pháp luật về

giao dịch điện tử.

3. Hồ sơ hải quan được nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan thông qua hệ

thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc tại trụ sở cơ quan hải quan.

33 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 18

Đối với thành phần hồ sơ hải quan do cơ quan quản lý nhà nước chuyên

ngành, tổ chức hoạt động kiểm tra chuyên ngành cấp qua cơ chế một cửa quốc gia

thì người khai hải quan không phải nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan.

4. Chính phủ hướng dẫn việc thực hiện cơ chế một cửa quốc gia.

5. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mẫu tờ khai hải quan, việc sử dụng tờ

khai hải quan và chứng từ thay thế tờ khai hải quan, các trường hợp phải nộp, xuất

trình chứng từ có liên quan quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 25. Thời hạn nộp hồ sơ hải quan34

1. Đối với hàng hóa xuất khẩu, hồ sơ hải quan được nộp sau khi đã tập kết

hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo và chậm nhất là 04 giờ trước

khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ

chuyển phát nhanh thì hồ sơ hải quan được nộp chậm nhất là 02 giờ trước khi

phương tiện vận tải xuất cảnh.

2. Đối với hàng hóa nhập khẩu, hồ sơ hải quan được nộp trước ngày hàng hóa

đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu.

3. Thời hạn nộp hồ sơ hải quan đối với phương tiện vận tải thực hiện theo

quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật này.

Điều 26. Phân loại hàng hóa

1. Phân loại hàng hóa để xác định mã số hàng hóa làm cơ sở tính thuế và

thực hiện chính sách quản lý hàng hóa. Khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ

hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

2. Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam gồm mã số, tên gọi,

mô tả hàng hóa, đơn vị tính và các nội dung giải thích kèm theo.

3. Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được xây dựng trên

cơ sở áp dụng đầy đủ Công ước quốc tế về hệ thống hài hoà mô tả và mã hóa

hàng hóa.

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Việt Nam thống nhất trong toàn quốc.

4.35 Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, Danh mục hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, theo điều kiện, Danh mục hàng hóa thuộc

đối tượng kiểm tra chuyên ngành bảo đảm thống nhất về mã số hàng hóa theo

Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Chính phủ quy định chi tiết khoản này.

34 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

35 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 11 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 19

5. Khi tiến hành kiểm tra hải quan, cơ quan hải quan xác định mã số hàng

hóa căn cứ hồ sơ hải quan, kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc kết quả phân

tích, giám định hàng hóa. Trong trường hợp không chấp nhận mã số hàng hóa do

người khai hải quan khai, cơ quan hải quan có quyền lấy mẫu hàng hóa với sự

chứng kiến của người khai hải quan để phân tích, trưng cầu giám định và quyết

định mã số đối với hàng hóa đó; nếu người khai hải quan không đồng ý với kết

quả phân loại của cơ quan hải quan thì có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện theo

quy định của pháp luật.

Điều 27. Xác định xuất xứ hàng hóa

1. Đối với hàng hóa xuất khẩu:

a) Cơ quan hải quan xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu trên cơ sở kiểm tra

nội dung khai của người khai hải quan, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và kết quả

kiểm tra thực tế hàng hóa;

b) Trường hợp có nghi ngờ về xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, cơ quan hải quan

yêu cầu người khai hải quan cung cấp chứng từ, tài liệu liên quan đến xuất xứ

hàng hóa xuất khẩu, tiến hành kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa tại cơ sở sản

xuất hàng hóa xuất khẩu. Trong khi chờ kết quả kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng

hóa, hàng hóa xuất khẩu được thông quan theo quy định tại Điều 37 của Luật này.

2. Đối với hàng hóa nhập khẩu:

a) Cơ quan hải quan kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu trên cơ

sở nội dung khai của người khai hải quan, chứng từ chứng nhận xuất xứ, chứng

từ thuộc hồ sơ hải quan và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa. Chứng từ chứng

nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu

phát hành hoặc do người sản xuất, người xuất khẩu hoặc người nhập khẩu tự

chứng nhận theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là

thành viên;

b) Trường hợp có nghi ngờ về xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, cơ quan hải quan

tiến hành kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa tại nước sản xuất hàng hóa theo điều

ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Kết quả kiểm

tra, xác minh xuất xứ có giá trị pháp lý để xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu.

Trong khi chờ kết quả kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa, hàng hóa nhập

khẩu được thông quan theo quy định tại Điều 37 của Luật này nhưng không được

hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Số thuế chính thức phải nộp căn cứ vào kết quả

kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa.

3. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định thủ tục, thẩm quyền, thời hạn xác định

xuất xứ hàng hóa.

Điều 28. Xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan

1. Trong trường hợp người khai hải quan đề nghị cơ quan hải quan xác định

trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 20

khẩu, người khai hải quan cung cấp thông tin, chứng từ liên quan, mẫu hàng hóa

dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu cho cơ quan hải quan để cơ quan hải quan xác định

trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan.

Trường hợp không thể cung cấp mẫu hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu,

người khai hải quan phải cung cấp tài liệu kỹ thuật liên quan đến hàng hóa đó.

2. Cơ quan hải quan căn cứ quy định của pháp luật về phân loại hàng hóa,

xuất xứ, trị giá hải quan và các thông tin, chứng từ liên quan do người khai hải

quan cung cấp để xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan và có văn bản

thông báo cho người khai hải quan biết kết quả xác định trước. Trường hợp không

đủ cơ sở hoặc thông tin để xác định theo yêu cầu của người khai hải quan, cơ quan

hải quan thông báo cho người khai hải quan hoặc đề nghị bổ sung thông tin, chứng

từ liên quan.

3. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày có văn bản thông báo kết quả xác định

trước, nếu người khai hải quan không đồng ý với kết quả xác định trước thì có

quyền yêu cầu cơ quan hải quan xem xét lại kết quả xác định trước. Cơ quan hải

quan có trách nhiệm xem xét và trả lời kết quả cho người khai hải quan trong thời

hạn quy định.

4. Văn bản thông báo kết quả xác định trước có giá trị pháp lý để cơ quan hải

quan làm thủ tục hải quan khi hàng hóa thực xuất khẩu, nhập khẩu phù hợp với

thông tin, chứng từ liên quan, mẫu hàng hóa mà người khai hải quan đã cung cấp.

5. Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, thủ tục, thời hạn xác định trước mã

số, xuất xứ, trị giá hải quan; thời hạn giải quyết yêu cầu xem xét lại kết quả xác

định trước; thời hạn hiệu lực của văn bản xác định trước quy định tại Điều này.

Điều 29. Khai hải quan

1. Người khai hải quan phải khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng các tiêu chí thông

tin tờ khai hải quan.

2. Khai hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử, trừ trường hợp người

khai hải quan được khai trên tờ khai hải quan giấy theo quy định của Chính phủ.

3. Tờ khai hải quan đã đăng ký có giá trị làm thủ tục hải quan. Chính sách

quản lý hàng hóa, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được áp

dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật về thuế xuất

khẩu, thuế nhập khẩu có quy định khác.

4.36 Người khai hải quan được thực hiện khai bổ sung trong các trường hợp

sau đây:

a) Đối với hàng hóa đang làm thủ tục hải quan: trước thời điểm cơ quan hải

quan thông báo việc kiểm tra hải quan;

b) Đối với hàng hóa đã được thông quan: trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày

thông quan và trước thời điểm quyết định dừng đưa hàng qua khu vực giám sát,

36 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 12 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 21

kiểm tra sau thông quan, thanh tra, kiểm tra đối với hàng hóa đã thông quan, trừ

trường hợp nội dung khai bổ sung liên quan đến giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu;

kiểm tra chuyên ngành về chất lượng hàng hóa, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật,

thực vật, an toàn thực phẩm;

c) Người khai hải quan thực hiện khai bổ sung khi quá thời hạn quy định tại

điểm a, điểm b khoản này hoặc thực hiện khai bổ sung theo yêu cầu của cơ quan

hải quan thì xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm

hành chính và quy định khác của pháp luật có liên quan;

d) Các trường hợp khai bổ sung khác.

5. Người khai hải quan được nộp tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc

chứng từ thay thế tờ khai hải quan để thông quan và hoàn chỉnh tờ khai hải quan

trong thời hạn quy định tại Điều 43 và Điều 50 của Luật này, khai một lần để xuất

khẩu, nhập khẩu nhiều lần trong một thời gian nhất định đối với mặt hàng nhất định.

6. Hàng hóa đang được làm thủ tục hải quan hoặc đã hoàn thành thủ tục hải

quan nhưng vẫn đang chịu sự giám sát hải quan, người khai hải quan được thay

đổi loại hình xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật về hải quan.

7.37 Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết Điều này.

Điều 30. Đăng ký tờ khai hải quan

1. Phương thức đăng ký tờ khai hải quan được quy định như sau:

a) Tờ khai hải quan điện tử được đăng ký theo phương thức điện tử;

b) Tờ khai hải quan giấy được đăng ký trực tiếp tại cơ quan hải quan.

2. Tờ khai hải quan được đăng ký sau khi cơ quan hải quan chấp nhận việc

khai của người khai hải quan. Thời điểm đăng ký được ghi trên tờ khai hải quan.

Trường hợp không chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan, cơ quan hải quan

thông báo lý do bằng văn bản giấy hoặc qua phương thức điện tử cho người khai

hải quan biết.

Điều 31. Căn cứ, thẩm quyền quyết định kiểm tra hải quan

Căn cứ kết quả phân tích, đánh giá rủi ro và các thông tin có liên quan đến

hàng hóa, thủ trưởng cơ quan hải quan nơi xử lý hồ sơ hải quan quyết định kiểm

tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa.

Điều 32. Kiểm tra hồ sơ hải quan38

1. Khi kiểm tra hồ sơ hải quan, cơ quan hải quan kiểm tra tính chính xác, đầy

đủ, sự phù hợp của nội dung khai hải quan với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan,

kiểm tra việc tuân thủ chính sách quản lý hàng hóa, chính sách thuế đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh và quy định khác của pháp luật có liên quan.

37 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 12 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

38 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 13 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 22

2. Việc kiểm tra hồ sơ hải quan được thực hiện thông qua hệ thống xử lý dữ

liệu điện tử hải quan hoặc trực tiếp bởi công chức hải quan.

3. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết Điều này.

Điều 33. Kiểm tra thực tế hàng hóa

1. Hàng hóa thuộc một trong các trường hợp sau đây được miễn kiểm tra

thực tế:

a) Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp;

b) Hàng hóa chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh;

c)39 Hàng hóa thuộc trường hợp đặc biệt khác theo quyết định của Bộ trưởng

Bộ Tài chính.

2. Hàng hóa quy định tại khoản 1 Điều này mà phát hiện có dấu hiệu vi phạm

pháp luật phải được kiểm tra thực tế.

3. Hàng hóa không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này, việc kiểm tra thực

tế được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro.

4. Hàng hóa là động vật, thực vật sống, khó bảo quản, hàng hóa đặc biệt khác

được ưu tiên kiểm tra trước.

5. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa do công chức hải quan thực hiện trực tiếp

hoặc bằng máy móc, thiết bị kỹ thuật, các biện pháp nghiệp vụ khác.

Việc kiểm tra thực tế hàng hóa phải có mặt của người khai hải quan hoặc người

đại diện hợp pháp của họ sau khi đăng ký tờ khai hải quan và hàng hóa đã được đưa

đến địa điểm kiểm tra, trừ trường hợp quy định tại Điều 34 của Luật này.

6. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa tại địa điểm kiểm tra chung với nước láng

giềng được thực hiện theo thỏa thuận giữa các bên.

7. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc kiểm tra thực tế hàng hóa.

Điều 34. Kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp vắng mặt người

khai hải quan

1. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa vắng mặt người khai hải quan do thủ trưởng

cơ quan hải quan nơi lưu giữ hàng hóa quyết định và chịu trách nhiệm trong các

trường hợp sau đây:

a) Để bảo vệ an ninh;

b) Để bảo vệ vệ sinh, môi trường;

c) Có dấu hiệu vi phạm pháp luật;

d) Quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu mà

người khai hải quan không đến làm thủ tục hải quan;

39 Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 14 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 23

đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

2. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa vắng mặt người khai hải quan được tiến

hành dưới các hình thức:

a) Kiểm tra không xâm nhập qua máy soi;

b) Kiểm tra bằng thiết bị kỹ thuật, các biện pháp nghiệp vụ khác của cơ quan

hải quan;

c) Mở hàng hóa để kiểm tra trực tiếp với sự chứng kiến của đại diện cơ quan

nhà nước tại khu vực cửa khẩu, đại diện doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp kinh

doanh cảng, kho, bãi. Việc kiểm tra phải được lập thành văn bản có chữ ký của

các bên liên quan.

Điều 35. Trách nhiệm kiểm tra hàng hóa, phương tiện vận tải trong địa

bàn hoạt động hải quan

1. Trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan chịu trách

nhiệm kiểm tra hàng hóa, phương tiện vận tải.

Trường hợp theo quy định của pháp luật phải kiểm tra chuyên ngành về chất

lượng, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm đối với hàng

hóa, phương tiện vận tải thì cơ quan hải quan căn cứ kết quả kiểm tra của cơ quan

kiểm tra chuyên ngành để quyết định việc thông quan.

2. Hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành phải được lưu giữ tại

cửa khẩu cho đến khi được thông quan. Trường hợp quy định của pháp luật cho

phép đưa hàng hóa về địa điểm khác để tiến hành việc kiểm tra chuyên ngành

hoặc chủ hàng hóa có yêu cầu đưa hàng hóa về bảo quản thì địa điểm lưu giữ phải

đáp ứng điều kiện về giám sát hải quan và hàng hóa đó chịu sự giám sát của cơ

quan hải quan cho đến khi được thông quan.

Chủ hàng hóa chịu trách nhiệm bảo quản, lưu giữ hàng hóa tại địa điểm kiểm

tra chuyên ngành hoặc địa điểm lưu giữ của chủ hàng hóa cho đến khi cơ quan hải

quan quyết định thông quan.

3. Thời hạn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa được thực hiện theo quy

định của pháp luật có liên quan. Cơ quan kiểm tra chuyên ngành có trách nhiệm

thông báo kết quả kiểm tra cho cơ quan hải quan trong thời hạn 02 ngày làm việc

kể từ ngày có kết quả kiểm tra.

4. Thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan40 chủ trì, phối hợp

với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu để bảo đảm thông quan nhanh

chóng hàng hóa, phương tiện vận tải.

40 Cụm từ “Chi cục trưởng Chi cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Thủ trưởng cơ

quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan” theo quy định tại điểm đ khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 24

Điều 36. Giải phóng hàng hóa

1. Giải phóng hàng hóa là việc cơ quan hải quan cho phép xuất khẩu, nhập

khẩu hàng hóa khi đáp ứng đủ điều kiện sau đây:

a) Hàng hóa đủ điều kiện để được xuất khẩu, nhập khẩu nhưng chưa xác định

được số thuế chính thức phải nộp;

b) Người khai hải quan đã nộp thuế hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh số

thuế trên cơ sở tự kê khai, tính thuế của người khai hải quan.

2. Thời hạn xác định số thuế chính thức phải nộp không quá 30 ngày kể từ

ngày giải phóng hàng hóa; trường hợp hàng hóa cần phải giám định thì thời hạn

này tính từ ngày nhận được kết quả giám định.

3. Trường hợp người khai hải quan không đồng ý với việc xác định số thuế

phải nộp của cơ quan hải quan thì được quyền khiếu nại. Việc khiếu nại, giải quyết

khiếu nại được thực hiện theo quy định của Luật Khiếu nại.

Điều 37. Thông quan hàng hóa

1. Hàng hóa được thông quan sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan.

2. Trường hợp người khai hải quan đã hoàn thành thủ tục hải quan nhưng

chưa nộp, nộp chưa đủ số thuế phải nộp trong thời hạn quy định thì hàng hóa được

thông quan khi được tổ chức tín dụng bảo lãnh về số tiền thuế phải nộp hoặc được

áp dụng thời hạn nộp thuế theo quy định của pháp luật về thuế.

3. Trường hợp chủ hàng hóa bị xử phạt vi phạm hành chính về hải quan bằng

hình thức phạt tiền và hàng hóa đó được phép xuất khẩu, nhập khẩu thì hàng hóa

có thể được thông quan nếu đã nộp phạt hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh về

số tiền phải nộp để thực hiện quyết định xử phạt của cơ quan hải quan hoặc cơ

quan nhà nước có thẩm quyền.

4. Đối với hàng hóa phải kiểm tra, phân tích, giám định để xác định có đủ

điều kiện được xuất khẩu, nhập khẩu, cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan

hàng hóa sau khi xác định hàng hóa được xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sở kết luận

kiểm tra, phân tích, giám định hoặc thông báo miễn kiểm tra của cơ quan kiểm tra

chuyên ngành theo quy định của pháp luật.

5. Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp; hàng hóa chuyên dùng phục vụ an

ninh, quốc phòng; túi ngoại giao, túi lãnh sự, hành lý của cơ quan, tổ chức, cá

nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ được thông quan theo quy định tại Điều

50 và Điều 57 của Luật này.

Điều 38. Đối tượng, phương thức và thời gian giám sát hải quan

1. Đối tượng giám sát hải quan gồm hàng hóa, phương tiện vận tải, phương

tiện vận tải nội địa vận chuyển hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan.

2. Giám sát hải quan được thực hiện bằng các phương thức sau đây:

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 25

a) Niêm phong hải quan;

b) Giám sát trực tiếp do công chức hải quan thực hiện;

c) Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật.

3. Căn cứ kết quả phân tích, đánh giá rủi ro và các thông tin khác có liên

quan đến đối tượng giám sát hải quan, cơ quan hải quan quyết định phương thức

giám sát phù hợp. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, cơ quan hải quan

tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa.

4. Thời gian giám sát hải quan:

a) Hàng hóa nhập khẩu chịu sự giám sát hải quan từ khi tới địa bàn hoạt động

hải quan đến khi được thông quan, giải phóng hàng hóa và đưa ra khỏi địa bàn

hoạt động hải quan;

b) Hàng hóa xuất khẩu miễn kiểm tra thực tế hàng hóa chịu sự giám sát hải

quan từ khi thông quan đến khi ra khỏi địa bàn hoạt động hải quan. Trường hợp

phải kiểm tra thực tế, hàng hóa xuất khẩu chịu sự giám sát hải quan từ khi bắt đầu

kiểm tra thực tế hàng hóa đến khi ra khỏi địa bàn hoạt động hải quan;

c) Hàng hóa quá cảnh chịu sự giám sát hải quan từ khi tới cửa khẩu nhập đầu

tiên đến khi ra khỏi cửa khẩu xuất cuối cùng;

d) Thời gian giám sát hải quan đối với phương tiện vận tải thực hiện theo

quy định tại Điều 68 của Luật này.

Điều 39. Trách nhiệm của cơ quan hải quan trong hoạt động giám sát

hải quan

1. Thực hiện các phương thức giám sát phù hợp tạo thuận lợi cho hoạt động

xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và bảo đảm quản lý hải

quan đối với hàng hóa theo quy định của Luật này.

2. Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật bảo đảm giám sát hải quan theo quy

định của Luật này.

3. Hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về giám sát hải quan của

người khai hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, cơ sở sản xuất hàng

hóa xuất khẩu và các bên có liên quan.

Điều 40. Trách nhiệm của người khai hải quan, người chỉ huy hoặc

người điều khiển phương tiện vận tải trong hoạt động giám sát hải quan

1. Chấp hành và tạo điều kiện để cơ quan hải quan thực hiện giám sát hải

quan theo quy định của Luật này.

2. Bảo đảm nguyên trạng hàng hóa và niêm phong hải quan; vận chuyển hàng

hóa theo đúng tuyến đường, lộ trình, thời gian được cơ quan hải quan chấp nhận.

Trường hợp hàng hóa bị mất, thất lạc hoặc hư hỏng thì người khai hải quan phải

chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 26

3. Sử dụng hàng hóa đúng mục đích khai báo với cơ quan hải quan.

4. Sử dụng phương tiện vận chuyển hàng hóa đủ điều kiện theo quy định để

cơ quan hải quan áp dụng các phương thức giám sát hải quan phù hợp.

5. Xuất trình hồ sơ và hàng hóa cho cơ quan hải quan kiểm tra khi được yêu cầu.

6. Trong trường hợp bất khả kháng mà không bảo đảm được nguyên trạng

hàng hóa, niêm phong hải quan hoặc không vận chuyển hàng hóa theo đúng

tuyến đường, lộ trình, thời gian thì sau khi áp dụng các biện pháp cần thiết để

hạn chế và ngăn ngừa tổn thất xảy ra phải thông báo ngay với cơ quan hải quan

để xử lý; trường hợp không thể thông báo ngay với cơ quan hải quan thì tùy theo

địa bàn thích hợp thông báo với cơ quan công an, Bộ đội biên phòng, cảnh sát

biển để xác nhận.

Điều 41. Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi trong

hoạt động giám sát hải quan

1. Bố trí địa điểm để lắp đặt phương tiện, thiết bị kỹ thuật phục vụ giám sát

hải quan theo yêu cầu của cơ quan hải quan.

2. Kết nối hệ thống thông tin quản lý hàng hóa của doanh nghiệp với hệ thống

thông quan điện tử của cơ quan hải quan để quản lý hàng hóa đang chịu sự giám

sát hải quan đưa vào lưu giữ, đưa ra khỏi khu vực cảng, kho, bãi.

3. Thực hiện đầy đủ chế độ quản lý, thống kê, lưu giữ chứng từ, sổ sách, số

liệu hàng hóa đưa vào lưu giữ, đưa ra khỏi khu vực cảng, kho, bãi theo quy định

của pháp luật và xuất trình, cung cấp cho cơ quan hải quan khi có yêu cầu.

4. Cung cấp thông tin và phối hợp với cơ quan hải quan trong việc theo dõi,

kiểm tra, giám sát hàng hóa ra, vào, lưu giữ tại khu vực cảng, kho, bãi.

5. Bảo quản, sắp xếp, lưu giữ nguyên trạng hàng hóa trong khu vực cảng,

kho, bãi theo yêu cầu giám sát, quản lý của cơ quan hải quan.

6. Chỉ cho phép vận chuyển hàng hóa ra, vào khu vực cảng, kho, bãi khi có

chứng từ của cơ quan hải quan.

7. Thực hiện quyết định của cơ quan có thẩm quyền về xử lý hàng hóa vi phạm.

Mục 2

CHẾ ĐỘ ƯU TIÊN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP

Điều 42. Điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên41

1. Doanh nghiệp được công nhận áp dụng chế độ ưu tiên khi đáp ứng đủ các

điều kiện sau đây:

41 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Luật số

90/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 27

a) Tuân thủ pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế trong 02 năm liên tục;

b) Có kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu hằng năm đạt mức quy định;

c) Thực hiện thủ tục hải quan điện tử, thủ tục thuế điện tử; có phần mềm

hoặc hệ thống công nghệ thông tin quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu của

doanh nghiệp kết nối hoặc chia sẻ với cơ quan hải quan;

d) Thực hiện thanh toán qua ngân hàng;

đ) Có hệ thống kiểm soát nội bộ;

e) Chấp hành tốt quy định của pháp luật về kế toán, kiểm toán.

2.42 Doanh nghiệp được cơ quan có thẩm quyền công bố là doanh nghiệp

công nghệ chiến lược, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp sản xuất sản

phẩm công nghệ cao; doanh nghiệp thực hiện dự án sản xuất sản phẩm công nghệ

số trọng điểm, dự án nghiên cứu và phát triển, thiết kế, sản xuất, đóng gói, kiểm

thử sản phẩm chip bán dẫn, dự án xây dựng trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo;

doanh nghiệp thực hiện dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công

nghiệp bán dẫn được công nhận áp dụng chế độ ưu tiên khi đáp ứng đủ các điều

kiện quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 1 Điều này.

3. Doanh nghiệp ưu tiên thuộc quốc gia, vùng lãnh thổ có ký thỏa thuận công

nhận lẫn nhau về doanh nghiệp ưu tiên với Việt Nam được áp dụng chế độ ưu tiên

theo quy định của Luật này.

4. Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, thủ tục công nhận, gia hạn, tạm đình

chỉ, đình chỉ, chế độ ưu tiên, việc quản lý đối với doanh nghiệp được áp dụng chế

độ ưu tiên.

Điều 43. Chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp

1. Miễn kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan, miễn kiểm tra thực

tế hàng hóa trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, trừ trường hợp có dấu hiệu

vi phạm pháp luật hoặc kiểm tra ngẫu nhiên để đánh giá sự tuân thủ pháp luật.

2. Được làm thủ tục hải quan bằng tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc

chứng từ thay thế tờ khai hải quan. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ

khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc kể từ ngày nộp chứng từ thay thế tờ khai hải

quan, người khai hải quan phải nộp tờ khai hải quan hoàn chỉnh và các chứng từ

liên quan thuộc hồ sơ hải quan.

3. Được ưu tiên khi thực hiện thủ tục về thuế đối với hàng hóa theo quy định

của pháp luật về thuế.

42 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 25 của Luật Công

nghệ cao số 133/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 28

4.43 Doanh nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 42 của Luật này được áp dụng

chế độ ưu tiên đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu liên quan đến công nghiệp

bán dẫn, công nghệ cao, công nghệ chiến lược, công nghệ số trọng điểm theo danh

mục do Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

Danh mục quy định tại khoản này có mã số hàng hóa thống nhất với Danh

mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Điều 44. Trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc thực hiện chế độ

ưu tiên

1. Cục trưởng Cục Hải quan44 xét, công nhận, gia hạn, tạm đình chỉ, đình chỉ

việc áp dụng chế độ ưu tiên cho doanh nghiệp.

2. Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm:

a) Kiểm tra, giám sát, đánh giá sự tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp;

b) Hướng dẫn doanh nghiệp về chính sách, quy định của pháp luật về thuế

và hải quan.

Điều 45. Trách nhiệm của doanh nghiệp được áp dụng chế độ ưu tiên

1. Định kỳ hàng năm cung cấp cho cơ quan hải quan báo cáo kiểm toán, báo

cáo tài chính.

2. Chấp hành các quy định về kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan.

3. Thông báo cho cơ quan hải quan quyết định xử lý vi phạm pháp luật về

thuế, kế toán của cơ quan có thẩm quyền đối với doanh nghiệp.

Mục 3

KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI

HÀNG HÓA, TÀI SẢN DI CHUYỂN, HÀNH LÝ

Điều 46. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm

nhập, tái xuất

1. Thủ tục hải quan tạm nhập và thủ tục hải quan tái xuất được thực hiện tại

Hải quan cửa khẩu45.

2. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái

xuất được quy định như sau:

43 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Luật số 90/2025/QH15,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

44 Cụm từ “Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục trưởng

Cục Hải quan” theo quy định tại điểm a khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

45 Cụm từ “Chi cục Hải quan cửa khẩu” được thay thế bởi cụm từ “Hải quan cửa khẩu”

theo quy định tại điểm e khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày

01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 29

a) Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất phải được lưu giữ tại khu vực cửa

khẩu hoặc các địa điểm chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan;

b) Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất chịu sự kiểm tra, giám sát hải

quan từ khi làm thủ tục hải quan tạm nhập đến khi tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt

Nam; người khai hải quan hoặc doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng

hóa chịu trách nhiệm bảo quản hàng hóa tạm nhập trong suốt quá trình lưu giữ tại

Việt Nam và tái xuất chính hàng hóa đã tạm nhập.

3. Hàng hóa tạm nhập khẩu phải tái xuất khẩu trong thời hạn quy định; trường

hợp không tái xuất khẩu mà chuyển tiêu thụ nội địa phải làm thủ tục hải quan như

đối với hàng hóa nhập khẩu.

Điều 47.46 (được bãi bỏ)

Điều 47a. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu tại chỗ47

1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ là hàng hoá giao, nhận tại Việt

Nam theo chỉ định của thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bán, gia công,

thuê, mượn giữa các doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài.

2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tục hải quan, chịu sự

kiểm tra, giám sát hải quan.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 48. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa tạm nhập khẩu,

tạm xuất khẩu

1. Các loại hàng hóa tạm nhập khẩu, tạm xuất khẩu bao gồm:

a) Phương tiện quay vòng để chứa hàng hóa;

b) Máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp để phục vụ công việc trong thời

hạn nhất định;

c) Máy móc, thiết bị, phương tiện thi công, khuôn, mẫu theo các hợp đồng

thuê, mượn để sản xuất, thi công;

d) Linh kiện, phụ tùng của chủ tàu nhập khẩu để phục vụ thay thế, sửa chữa

tàu biển, tàu bay nước ngoài;

đ) Hàng hóa tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm;

e) Hàng hóa khác theo quy định của pháp luật.

2. Hàng hóa tạm xuất khẩu phải tái nhập khẩu, hàng hóa tạm nhập khẩu phải

tái xuất khẩu trong thời hạn quy định và phải được làm thủ tục hải quan.

46 Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

47 Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Luật số 90/2025/QH15,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 30

3. Hàng hóa tạm xuất khẩu, hàng hóa tạm nhập khẩu thuộc một tờ khai hải

quan được tái nhập khẩu, tái xuất khẩu theo nhiều chuyến hàng thuộc nhiều tờ

khai hải quan tái nhập khẩu, tái xuất khẩu.

4. Hàng hóa tạm xuất khẩu mà không tái nhập khẩu, hàng hóa tạm nhập khẩu

mà không tái xuất khẩu nếu được bán, tặng, trao đổi phải làm thủ tục hải quan như

đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 49. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa là quà biếu, tặng

1. Hàng hóa là quà biếu, tặng phải được làm thủ tục hải quan; nếu là hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện phải thực hiện theo quy định của pháp luật

về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện.

Nghiêm cấm việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa là quà biếu, tặng thuộc

Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu.

2. Định mức hàng hóa là quà biếu, tặng được miễn thuế thực hiện theo quy

định của pháp luật về thuế.

Điều 50. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa phục vụ yêu cầu

khẩn cấp, hàng hóa chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng

1. Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp là hàng hóa phục vụ việc khắc phục hậu

quả của thiên tai, dịch bệnh hoặc hàng hóa phục vụ các yêu cầu cứu trợ khẩn cấp.

Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp phải có văn bản xác nhận của cơ quan

nhà nước có thẩm quyền.

Người khai hải quan được sử dụng tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc

chứng từ thay thế tờ khai hải quan để làm thủ tục hải quan. Cơ quan hải quan

quyết định thông quan hàng hóa trên cơ sở tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc

chứng từ thay thế tờ khai hải quan.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh

hoặc kể từ ngày nộp chứng từ thay thế tờ khai hải quan, người khai hải quan phải

nộp tờ khai hải quan hoàn chỉnh và các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan.

2. Hàng hóa chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng:

a) Hàng hóa chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng theo văn bản xác

nhận của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an, người khai hải

quan được sử dụng tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh để làm thủ tục hải quan. Cơ

quan hải quan quyết định thông quan hàng hóa trên cơ sở tờ khai hải quan chưa

hoàn chỉnh.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh,

người khai hải quan phải nộp tờ khai hải quan hoàn chỉnh và các chứng từ liên

quan thuộc hồ sơ hải quan;

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 31

b) Hàng hóa chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng có yêu cầu bảo mật

theo văn bản xác nhận của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công

an được miễn khai hải quan và miễn kiểm tra thực tế.

Điều 51. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa mua bán, trao đổi

của cư dân biên giới

1. Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới là hàng hóa phục vụ sinh

hoạt, sản xuất bình thường của cư dân biên giới của Việt Nam với cư dân biên

giới của nước có chung đường biên giới quốc gia với Việt Nam.

2. Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới phải chịu sự kiểm tra,

giám sát hải quan; nơi không có cơ quan hải quan thì chịu sự kiểm tra, giám sát

của Bộ đội biên phòng theo quy định của Luật này.

Điều 52. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh

1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh

phải làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan.

2. Trường hợp người được ủy quyền khai hải quan là doanh nghiệp kinh

doanh dịch vụ bưu chính48, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh

quốc tế thì phải thực hiện trách nhiệm của người khai hải quan theo quy định tại

Điều 18 của Luật này; chỉ được chuyển, phát hàng hóa sau khi được thông quan.

3.49 Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết về thủ tục hải quan, kiểm tra,

giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua dịch vụ bưu chính,

chuyển phát nhanh.

Điều 53. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với tài sản di chuyển

Tài sản di chuyển của cá nhân, gia đình, tổ chức phải làm thủ tục hải quan,

chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan.

Cá nhân, tổ chức xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa là tài sản di chuyển phải có

giấy tờ chứng minh việc cư trú, hoạt động ở Việt Nam hoặc nước ngoài.

Điều 54. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất

cảnh, nhập cảnh

1. Hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh phải chịu sự kiểm tra, giám sát

hải quan tại cửa khẩu.

2. Hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh vượt định mức miễn thuế phải

làm thủ tục hải quan như đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

48 Cụm từ “doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính” được thay thế bởi cụm từ “doanh

nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính” theo quy định tại điểm g khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

49 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 15 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 32

Người xuất cảnh, nhập cảnh có thể gửi hành lý vào kho tại cửa khẩu và được

nhận lại khi nhập cảnh, xuất cảnh.

3. Tiêu chuẩn hành lý, định mức hành lý được miễn thuế thực hiện theo quy

định của pháp luật về thuế.

Điều 55. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt

Nam tiền mặt, công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý của người

xuất cảnh, nhập cảnh

1. Người xuất cảnh, nhập cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam

tiền mặt, công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý phải chịu sự kiểm

tra, giám sát hải quan.

2. Người nhập cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt,

công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý vượt mức quy định của Ngân

hàng Nhà nước Việt Nam phải khai hải quan tại cửa khẩu.

3. Người xuất cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt,

công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý vượt mức quy định của Ngân

hàng Nhà nước Việt Nam phải khai hải quan và xuất trình giấy tờ theo quy định

của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại cửa khẩu.

Điều 56. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa trên phương tiện

vận tải

1. Hàng hóa là vật dụng trên phương tiện vận tải không phải làm thủ tục hải

quan nhưng phải chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan.

2. Hàng hóa mua từ phương tiện vận tải nhập cảnh phải làm thủ tục hải quan

như đối với hàng hóa nhập khẩu.

3. Hàng hóa cung ứng phục vụ phương tiện vận tải xuất cảnh, quá cảnh phải

làm thủ tục hải quan như đối với hàng hóa xuất khẩu.

Điều 57. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với túi ngoại giao, túi lãnh sự,

hành lý, phương tiện vận tải của cơ quan, tổ chức, cá nhân được hưởng quyền

ưu đãi, miễn trừ

1. Chế độ ưu đãi, miễn trừ quy định tại Luật này bao gồm ưu đãi, miễn trừ

về khai hải quan, kiểm tra hải quan.

2. Túi ngoại giao, túi lãnh sự được miễn khai, miễn kiểm tra hải quan.

Hành lý, phương tiện vận tải của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn

trừ theo quy định của pháp luật về quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại

diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt

Nam được miễn kiểm tra hải quan.

3. Khi có căn cứ khẳng định túi ngoại giao, túi lãnh sự bị lạm dụng vào mục

đích trái với điều ước quốc tế về quan hệ ngoại giao, quan hệ lãnh sự mà Cộng

hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc trong hành lý, phương tiện vận

tải có hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, hàng

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 33

hóa không thuộc loại được hưởng chế độ ưu đãi, miễn trừ thì Cục trưởng Cục Hải

quan50 quyết định việc xử lý theo quy định của điều ước quốc tế đó.

Điều 58. Kiểm tra, giám sát hải quan, xử lý hàng hóa tồn đọng

1. Hàng hóa tồn đọng được lưu giữ tại khu vực cảng, kho, bãi thuộc địa bàn

hoạt động hải quan bao gồm:

a) Hàng hóa mà chủ hàng hóa tuyên bố từ bỏ hoặc thực hiện hành vi chứng

tỏ việc từ bỏ.

Không thừa nhận việc chủ hàng hóa từ bỏ hoặc thực hiện hành vi chứng tỏ

việc từ bỏ đối với hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật;

b) Hàng hóa nhập khẩu quá 90 ngày kể từ ngày đến cửa khẩu nhưng không

có người đến nhận;

c) Hàng hóa do doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi thu gom trong quá

trình xếp dỡ hàng hóa;

d) Hàng hóa nhập khẩu ngoài vận đơn, bản khai hàng hóa nhưng không có

người đến nhận.

2. Trường hợp cơ quan hải quan có căn cứ để xác định hàng hóa quy định tại

khoản 1 Điều này là hàng hóa buôn lậu thì xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Hàng hóa quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều này mà không có

người nhận thì cơ quan hải quan thông báo công khai trên phương tiện thông tin

đại chúng. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông báo, nếu chủ hàng hóa đến

nhận thì được làm thủ tục hải quan và bị xử phạt theo quy định của pháp luật về

xử lý vi phạm hành chính; nếu không có người đến nhận thì xử lý theo quy định

tại khoản 6 Điều này.

4. Hàng hóa quy định tại khoản 1 Điều này thuộc diện dễ hư hỏng, hàng đông

lạnh, hóa chất độc hại, nguy hiểm, hàng sắp hết hạn sử dụng thì phải xử lý kịp

thời theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

5.51 Doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi có trách nhiệm bố trí địa điểm

cảng, kho, bãi đáp ứng điều kiện giám sát hải quan để lưu giữ hàng hóa tồn đọng;

chủ trì, phối hợp xử lý hàng hóa tồn đọng theo quy định tại khoản 6 Điều này.

6. Việc xử lý hàng hóa tồn đọng được thực hiện như sau:

a) Đối với hàng hóa tồn đọng, cơ quan hải quan xử lý theo quy định của pháp

luật. Trường hợp bán hàng hóa tồn đọng thì tiền bán hàng được nộp vào ngân sách

nhà nước sau khi trừ các khoản chi phí bán hàng và chi phí lưu cảng, kho, bãi tại

doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi;

50 Cụm từ “Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục trưởng

Cục Hải quan” theo quy định tại điểm a khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

51 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 16 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 34

b)52 Đối với hàng hóa gây ô nhiễm môi trường, chủ phương tiện vận tải,

người điều khiển phương tiện vận tải hoặc người được chủ phương tiện vận tải ủy

quyền có trách nhiệm vận chuyển hàng hóa đó ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Trường

hợp không xác định được chủ phương tiện vận tải, người điều khiển phương tiện

vận tải, người được chủ phương tiện vận tải ủy quyền thì doanh nghiệp kinh doanh

cảng, kho, bãi chịu trách nhiệm thực hiện việc tiêu hủy, cơ quan hải quan chủ trì

thực hiện giám sát việc tiêu hủy và phối hợp cơ quan có liên quan để bảo đảm

thực hiện việc tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

7.53 Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý hàng hóa tồn đọng trong địa

bàn hoạt động hải quan.

Mục 4

KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN

ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU ĐỂ GIA CÔNG,

SẢN XUẤT HÀNG HÓA XUẤT KHẨU

Điều 59. Trách nhiệm của cơ quan hải quan trong kiểm tra, giám sát hải

quan đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu

1. Hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa

xuất khẩu phải chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan từ khi nhập khẩu, trong quá

trình sản xuất ra sản phẩm cho đến khi sản phẩm được xuất khẩu hoặc thay đổi

mục đích sử dụng.

2. Cơ quan hải quan có trách nhiệm:

a) Kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất; năng lực gia công, sản xuất của tổ chức,

cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu;

b) Kiểm tra việc sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu trong quá trình gia

công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, kiểm tra số lượng hàng hóa tồn kho của tổ

chức, cá nhân gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu;

c) Kiểm tra việc quyết toán, quản lý, sử dụng nguyên liệu, vật tư của tổ chức,

cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu.

3. Việc kiểm tra, giám sát hải quan quy định tại Điều này thực hiện theo

nguyên tắc quản lý rủi ro.

Điều 60. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân gia công, sản xuất hàng hóa

xuất khẩu

1. Thông báo cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu với cơ quan hải quan.

2. Sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu vào mục đích gia công, sản xuất

52 Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 16 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

53 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm c khoản 16 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 35

hàng hóa xuất khẩu. Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng thì phải làm thủ tục

hải quan theo quy định của Luật này.

3. Lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nguyên liệu, vật tư sử dụng để gia công, sản

xuất hàng hóa xuất khẩu trong khu vực sản xuất; trường hợp lưu giữ ngoài khu

vực sản xuất phải được sự đồng ý của cơ quan hải quan.

4. Thực hiện đầy đủ chế độ quản lý, kế toán, thống kê, lưu giữ chứng từ, sổ

sách, số liệu hàng hóa đưa vào, đưa ra cơ sở gia công, sản xuất; xuất trình sổ sách,

chứng từ, hàng hóa khi cơ quan hải quan kiểm tra.

5. Thực hiện báo cáo quyết toán việc quản lý, sử dụng nguyên liệu, vật tư

nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu theo quy định của pháp luật về hải quan.

Mục 5

KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA

TẠI KHO NGOẠI QUAN, ĐỊA ĐIỂM THU GOM HÀNG LẺ, ĐỊA ĐIỂM

KINH DOANH HÀNG MIỄN THUẾ, ĐỊA ĐIỂM TẬP KẾT, KIỂM TRA,

GIÁM SÁT HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU54

Điều 61. Hàng hóa gửi tại kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ,

hàng hóa bán tại địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế55

1. Hàng hóa gửi tại kho ngoại quan được lưu giữ trong thời gian không quá

24 tháng kể từ ngày được gửi vào kho.

2. Hàng hóa được đưa vào địa điểm thu gom hàng lẻ bao gồm hàng hóa

nhập khẩu chưa làm thủ tục hải quan, hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục

hải quan hoặc đã đăng ký tờ khai hải quan nhưng việc kiểm tra thực tế hàng hóa

sẽ được thực hiện tại địa điểm thu gom hàng lẻ.

Hàng hóa được lưu giữ tại địa điểm thu gom hàng lẻ trong thời gian không

quá 180 ngày kể từ ngày được đưa vào địa điểm thu gom hàng lẻ.

3. Hàng hóa bán tại địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế chịu sự kiểm tra,

giám sát hải quan từ khi làm thủ tục hải quan đến khi được bán, được xuất khẩu

hoặc được xử lý theo quy định của pháp luật.

Hàng hóa bán tại địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế phải được lưu giữ tại

cửa hàng miễn thuế, kho của doanh nghiệp bán hàng miễn thuế đáp ứng yêu cầu

giám sát hải quan. Thời gian lưu giữ hàng hóa không quá 24 tháng kể từ ngày

hoàn thành thủ tục hải quan.

54 Tên Mục này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 17 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

55 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 18 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 36

Điều 62. Kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, địa điểm tập kết,

kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, địa điểm kinh doanh hàng

miễn thuế56

1. Kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, địa điểm tập kết, kiểm tra,

giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thành lập tại địa bàn nơi có các khu

vực sau đây:

a) Cảng biển; cảng hàng không quốc tế; cửa khẩu đường bộ; ga đường sắt

liên vận quốc tế; cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh,

nhập cảnh, quá cảnh; cảng cạn;

b) Khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu phi thuế quan, khu thương mại

tự do, trung tâm logistics, khu công nghệ số tập trung, cụm công nghiệp và các

khu vực khác theo quy định của pháp luật.

2. Địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế được đặt tại các vị trí sau đây:

a) Trong khu vực cách ly của cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt liên

vận quốc tế, cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất

cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; trong khu vực cách ly và khu vực hạn chế của cảng

hàng không quốc tế;

b) Các khu vực khác được thành lập địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế

theo quy định của pháp luật.

3. Kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, địa điểm tập kết, kiểm tra,

giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế

phải bảo đảm các yêu cầu về kiểm tra, giám sát hải quan.

4. Chính phủ quy định chi tiết các nội dung sau đây:

a) Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, việc thành lập và hoạt động

của kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám

sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

b) Các dịch vụ thực hiện trong kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ;

c) Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, hoạt động kinh doanh, tiêu

chuẩn địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế.

Điều 63. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại

quan, doanh nghiệp kinh doanh địa điểm thu gom hàng lẻ, doanh nghiệp kinh

doanh dịch vụ thu gom hàng lẻ, chủ hàng hóa, doanh nghiệp kinh doanh hàng

miễn thuế57

1. Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan, chủ hàng hóa gửi kho ngoại

quan có quyền và nghĩa vụ sau đây:

56 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 18 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

57 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 18 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 37

a) Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan được thực hiện hợp đồng nhận

hàng hóa gửi kho ngoại quan; được di chuyển hàng hóa trong kho ngoại quan

theo thỏa thuận với chủ hàng hóa.

Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có trách nhiệm thực hiện yêu cầu

kiểm tra hàng hóa của cơ quan hải quan;

b) Chủ hàng hóa được gia cố bao bì, phân loại hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa và

thực hiện các công việc khác dưới sự giám sát của cơ quan hải quan; được chuyển

quyền sở hữu hàng hóa. Hàng hóa vận chuyển từ kho ngoại quan này sang kho ngoại

quan khác phải chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật.

2. Chủ hàng hóa, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thu gom hàng lẻ có quyền

và nghĩa vụ sau đây:

a) Chủ hàng hóa được chuyển quyền sở hữu hàng hóa, đóng gói, đóng

gói lại, gia cố, sửa chữa, bảo quản hàng hóa;

b) Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thu gom hàng lẻ được chia tách, đóng

ghép các lô hàng của nhiều chủ hàng hóa vận chuyển chung trong một công-te-

nơ, sắp xếp, sắp xếp lại hàng hóa lưu giữ.

3. Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có quyền và nghĩa vụ sau đây:

a) Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế được thực hiện vận chuyển hàng

hóa giữa các địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế của doanh nghiệp. Hàng hóa

vận chuyển từ địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế này sang địa điểm kinh doanh

hàng miễn thuế khác phải chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của

pháp luật;

b) Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có trách nhiệm bán hàng miễn

thuế cho đúng đối tượng và định lượng theo quy định của pháp luật.

4. Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan, doanh nghiệp kinh doanh địa

điểm thu gom hàng lẻ, doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có trách nhiệm

thực hiện chế độ kế toán, thống kê, trang bị phương tiện, thiết bị kỹ thuật quản lý

hàng hóa bằng phương thức điện tử và kết nối với cơ quan hải quan để thực hiện

việc kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của Luật này.

5. Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan, doanh nghiệp kinh doanh địa

điểm thu gom hàng lẻ, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thu gom hàng lẻ, chủ

hàng hóa, doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có trách nhiệm thực hiện đúng

quy định của pháp luật về hoạt động của kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng

lẻ, địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 38

Mục 6

THỦ TỤC HẢI QUAN, KIỂM TRA, GIÁM SÁT

HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN

CHỊU SỰ GIÁM SÁT HẢI QUAN

Điều 64. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát

hải quan

1.58 Hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan bao gồm hàng hóa quá

cảnh, trung chuyển và hàng hóa chuyển cửa khẩu.

2. Khi vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan, người khai hải quan

phải khai tờ khai vận chuyển hàng hóa; nộp hoặc xuất trình chứng từ theo quy

định tại điểm b khoản 1 Điều 24 của Luật này.

3. Cơ quan hải quan tiếp nhận tờ khai vận chuyển hàng hóa, kiểm tra các

chứng từ và hàng hóa do người khai hải quan xuất trình để quyết định cho phép

vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan.

4. Trong thời gian vận chuyển hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan, nếu

người khai hải quan thực hiện việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô

hàng, thay đổi phương thức vận tải hoặc các công việc khác thì phải thông báo và

được sự đồng ý của cơ quan hải quan trước khi thực hiện. Cơ quan hải quan có

trách nhiệm trả lời trong thời hạn 02 giờ kể từ khi nhận được thông báo của người

khai hải quan.

5.59 Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 65. Tuyến đường, thời gian vận chuyển60

1. Hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan phải được vận chuyển

đúng tuyến đường, đúng cửa khẩu, đúng thời hạn.

2. Người khai hải quan thông báo với cơ quan hải quan tuyến đường hàng

hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan theo quy định của pháp luật.

Mục 7

THỦ TỤC HẢI QUAN, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN

ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI

Điều 66. Thông báo thông tin phương tiện vận tải

Chủ phương tiện vận tải, người điều khiển phương tiện vận tải, người được

chủ phương tiện vận tải ủy quyền hoặc người phát hành chứng từ vận chuyển phải

thông báo thông tin trực tiếp cho cơ quan hải quan hoặc qua hệ thống thông tin

58 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 19 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

59 Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 19 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

60 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 20 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 39

một cửa quốc gia về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và hành khách xuất cảnh,

nhập cảnh trên phương tiện vận tải trước khi nhập cảnh, xuất cảnh.

Điều 67. Địa điểm làm thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải

Phương tiện vận tải khi xuất cảnh, nhập cảnh phải qua cửa khẩu.

Phương tiện vận tải nhập cảnh phải được làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu

nhập cảnh đầu tiên. Phương tiện vận tải xuất cảnh phải được làm thủ tục hải quan

tại cửa khẩu xuất cảnh cuối cùng.

Điều 68. Tuyến đường, thời gian chịu sự giám sát hải quan đối với

phương tiện vận tải

1. Phương tiện vận tải thương mại nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá

cảnh phải di chuyển theo đúng tuyến đường quy định, chịu sự giám sát hải quan

từ khi đến địa bàn hoạt động hải quan, quá trình di chuyển cho đến khi ra khỏi

lãnh thổ Việt Nam.

2. Phương tiện vận tải thương mại Việt Nam nhập cảnh chịu sự giám sát hải

quan từ khi tới địa bàn hoạt động hải quan cho đến khi toàn bộ hàng hóa nhập

khẩu chuyên chở trên phương tiện vận tải được dỡ hết khỏi phương tiện để làm

thủ tục nhập khẩu.

Phương tiện vận tải thương mại Việt Nam xuất cảnh chịu sự giám sát hải quan

từ khi bắt đầu xếp hàng hóa xuất khẩu cho đến khi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.

3. Phương tiện vận tải không nhằm mục đích thương mại nhập cảnh, xuất

cảnh, quá cảnh chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan khi làm thủ tục hải quan tại

cửa khẩu nhập cảnh, xuất cảnh hoặc địa điểm khác theo quy định của pháp luật.

4. Khi có căn cứ cho rằng trên phương tiện vận tải có cất giấu hàng hóa trái

phép, có dấu hiệu khác vi phạm pháp luật thì thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm

thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải, Đội trưởng Đội Kiểm soát Hải quan

quyết định tạm hoãn việc khởi hành hoặc dừng phương tiện vận tải để khám xét.

Việc khám xét phải thực hiện theo quy định của pháp luật; người ra quyết định phải

chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

Điều 69. Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải

1. Khi làm thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải, chủ phương tiện vận

tải, người điều khiển phương tiện vận tải hoặc người được chủ phương tiện vận

tải ủy quyền phải khai hải quan; nộp, xuất trình các chứng từ vận tải để làm thủ

tục hải quan; cung cấp các thông tin, chứng từ về hàng hóa, vật dụng trên phương

tiện vận tải.

Trường hợp các chứng từ liên quan đã đáp ứng yêu cầu của việc kiểm tra hải

quan thì chủ phương tiện vận tải, người điều khiển phương tiện vận tải hoặc người

được chủ phương tiện vận tải ủy quyền không phải khai hải quan, trừ hành lý,

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của người xuất cảnh, nhập cảnh trên phương tiện

vận tải.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 40

2. Thời hạn khai và nộp tờ khai hải quan, chứng từ liên quan được quy định

như sau:

a) Đối với phương tiện vận tải quá cảnh được thực hiện ngay khi tới cửa

khẩu nhập cảnh đầu tiên và trước khi phương tiện vận tải qua cửa khẩu xuất cảnh

cuối cùng;

b) Đối với phương tiện vận tải đường biển nhập cảnh được thực hiện chậm

nhất 02 giờ sau khi cảng vụ thông báo phương tiện vận tải nhập cảnh đã đến vị trí

đón hoa tiêu; đối với phương tiện vận tải đường biển xuất cảnh được thực hiện

chậm nhất 01 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh;

c) Đối với phương tiện vận tải đường hàng không xuất cảnh, nhập cảnh được

thực hiện ngay khi phương tiện vận tải nhập cảnh đến cửa khẩu và trước khi tổ chức

vận tải chấm dứt việc làm thủ tục nhận hàng hóa xuất khẩu, hành khách xuất cảnh;

d) Đối với phương tiện vận tải đường sắt, đường bộ và đường sông xuất cảnh,

nhập cảnh được thực hiện ngay sau khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu nhập

cảnh đầu tiên và trước khi phương tiện vận tải qua cửa khẩu xuất cảnh cuối cùng.

3. Phương tiện vận tải quân sự, phương tiện vận tải khác được sử dụng vào

mục đích quốc phòng, an ninh phải làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám

sát hải quan.

4. Chính phủ quy định thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với

phương tiện vận tải.

Điều 70. Chuyển tải, sang toa, cắt toa, xếp dỡ hàng hóa, hành lý trên

phương tiện vận tải

Việc chuyển tải, sang toa, cắt toa, xếp dỡ hàng hóa, hành lý trên phương tiện

vận tải đang chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan chỉ được tiến hành khi có sự đồng

ý của cơ quan hải quan.

Hàng hóa chuyển tải, sang toa, cắt toa phải được giữ nguyên trạng bao bì,

thùng, kiện.

Điều 71. Vận chuyển quốc tế kết hợp vận chuyển nội địa, vận chuyển nội

địa kết hợp vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

1. Phương tiện vận tải khi vận chuyển quốc tế, nếu được phép của cơ quan

nhà nước có thẩm quyền và đáp ứng các điều kiện về giám sát hải quan theo quy

định của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì được kết hợp vận chuyển hàng hóa nội địa.

2. Phương tiện vận tải vận chuyển nội địa, nếu được phép của cơ quan nhà

nước có thẩm quyền và đáp ứng các điều kiện về giám sát hải quan theo quy định

của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì được kết hợp vận chuyển hàng hóa xuất khẩu,

nhập khẩu đang chịu sự giám sát hải quan.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 41

Điều 72. Trách nhiệm của người đứng đầu tại sân bay, cảng biển, ga

đường sắt liên vận quốc tế

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền tại sân bay, cảng biển, ga

đường sắt liên vận quốc tế có trách nhiệm thông báo với cơ quan hải quan thông

tin liên quan đến thời gian đến và đi, địa điểm đỗ của tàu biển, tàu bay, tàu hỏa

liên vận quốc tế; thời gian xếp dỡ hàng hóa lên, xuống tàu biển, tàu bay, tàu hỏa

liên vận quốc tế.

Mục 8

KIỂM TRA, GIÁM SÁT, TẠM DỪNG LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN

ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU, XUẤT KHẨU, QUÁ CẢNH

LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ61

Điều 73. Nguyên tắc kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan

1. Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ đã được bảo hộ theo quy định của pháp luật

về sở hữu trí tuệ có quyền đề nghị cơ quan hải quan áp dụng các biện pháp kiểm

tra, giám sát hoặc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

2.62 Cơ quan hải quan quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu khi chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hoặc người được ủy

quyền hợp pháp có đơn đề nghị, bằng chứng về sở hữu hợp pháp quyền sở hữu trí

tuệ, bằng chứng về việc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và đã nộp một khoản tiền

hoặc chứng từ bảo lãnh của tổ chức tín dụng để bảo đảm bồi thường thiệt hại và

các chi phí phát sinh theo quy định của pháp luật do việc đề nghị tạm dừng làm

thủ tục hải quan không đúng.

Cơ quan hải quan chủ động tạm dừng làm thủ tục hải quan nếu trong quá trình

thực hiện kiểm tra, giám sát và kiểm soát phát hiện căn cứ rõ ràng để nghi ngờ hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh là hàng hóa giả mạo về sở hữu trí tuệ.

3.63 Các quy định về việc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ quy

định tại Luật này không áp dụng đối với hàng hóa viện trợ nhân đạo, tài sản di

chuyển, hàng hóa được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ, hành lý, quà biếu, quà tặng

trong tiêu chuẩn miễn thuế.

61 Tên Mục này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 của Luật

số 07/2022/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023; được sửa đổi, bổ sung theo

quy định tại khoản 21 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3

năm 2027.

62 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 của Luật số

07/2022/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023; được sửa đổi, bổ sung theo quy định

tại khoản 22 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

63 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 22 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 42

Điều 74. Kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ64

1. Thủ tục đề nghị kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa liên quan đến quyền

sở hữu trí tuệ:

a) Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ trực tiếp hoặc thông qua người được ủy quyền

hợp pháp nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa liên quan đến

quyền sở hữu trí tuệ tại Hải quan khu vực nơi thuận tiện; nộp phí, lệ phí theo quy

định của pháp luật về phí và lệ phí;

b) Thời hạn áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa liên quan

đến quyền sở hữu trí tuệ là 02 năm kể từ ngày Hải quan khu vực chấp nhận đề

nghị và được gia hạn thêm 02 năm nhưng không quá thời hạn bảo hộ đối tượng

quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;

c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị kiểm

tra, giám sát, Hải quan khu vực phải thông báo cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ

hoặc người được ủy quyền hợp pháp về việc chấp nhận, đề nghị bổ sung hay từ

chối hồ sơ.

2. Tạm dừng làm thủ tục hải quan:

a) Trong thời gian áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát, nếu phát hiện lô

hàng có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, thủ trưởng cơ quan hải quan nơi

làm thủ tục hải quan thông báo ngay cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hoặc người

được ủy quyền hợp pháp để nộp đơn đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan;

b) Trường hợp chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hoặc người được ủy quyền hợp

pháp đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa có dấu hiệu xâm

phạm quyền sở hữu trí tuệ nhưng chưa có hồ sơ đề nghị kiểm tra, giám sát thì cơ

quan hải quan quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan nếu chủ thể quyền sở

hữu trí tuệ hoặc người được ủy quyền hợp pháp đáp ứng điều kiện tại khoản 2

Điều 73 của Luật này và quy định về hồ sơ đề nghị kiểm tra, giám sát đối với

hàng hóa liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ;

c) Chậm nhất 02 giờ làm việc kể từ thời điểm nhận được đầy đủ hồ sơ đề

nghị tạm dừng, thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan ra quyết

định tạm dừng hoặc từ chối trong đó nêu rõ lý do và thông báo cho chủ thể quyền

sở hữu trí tuệ hoặc người được ủy quyền hợp pháp. Thời hạn và thủ tục áp dụng

tạm dừng làm thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;

d) Trường hợp cơ quan hải quan chủ động tạm dừng làm thủ tục hải quan thì

thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan ra quyết định tạm dừng làm

thủ tục hải quan, thông báo cho người khai hải quan, chủ thể quyền sở hữu trí tuệ

hoặc người được ủy quyền hợp pháp biết để phối hợp xác định vi phạm và xử lý

theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.

3. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết Điều này.

64 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 23 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 43

Điều 75.65 (được bãi bỏ)

Điều 76.66 (được bãi bỏ)

Mục 9

KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN

Điều 77. Kiểm tra sau thông quan67

1. Kiểm tra sau thông quan là hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan đối

với hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán và các chứng từ khác, tài liệu, dữ

liệu có liên quan đến hàng hóa; kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp cần

thiết và còn điều kiện sau khi hàng hóa đã được thông quan.

2. Việc kiểm tra sau thông quan nhằm đánh giá tính chính xác, trung thực

nội dung các chứng từ, hồ sơ mà người khai hải quan đã khai, nộp, xuất trình với

cơ quan hải quan; đánh giá và nâng cao việc tuân thủ pháp luật về hải quan và các

quy định khác của pháp luật có liên quan đến quản lý xuất khẩu, nhập khẩu của

người khai hải quan.

3. Kiểm tra sau thông quan được thực hiện tại trụ sở cơ quan hải quan, trụ sở

người khai hải quan.

Trụ sở người khai hải quan bao gồm trụ sở chính, chi nhánh, cửa hàng, nơi

sản xuất, nơi lưu giữ hàng hóa theo quy định của pháp luật có liên quan.

4. Kiểm tra sau thông quan được thực hiện trong thời gian tối đa là 05 năm

kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan đến ngày ban hành quyết định kiểm tra sau

thông quan.

5. Kiểm tra sau thông quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro,

quản lý tuân thủ và ứng dụng công nghệ số.

6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 78. Các trường hợp kiểm tra sau thông quan

1. Kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan và quy định khác của

pháp luật liên quan đến quản lý xuất khẩu, nhập khẩu.

2. Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này thì

việc kiểm tra sau thông quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro.

3. Kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của người khai hải quan.

65 Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

66 Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

67 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 24 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 44

Điều 79. Thẩm quyền quyết định kiểm tra sau thông quan, thời hạn kiểm

tra sau thông quan68

1. Thẩm quyền quyết định kiểm tra sau thông quan:

a) Cục trưởng Cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông

quan quyết định kiểm tra sau thông quan trong phạm vi toàn quốc;

b) Trưởng Hải quan khu vực quyết định kiểm tra sau thông quan trong địa

bàn quản lý của Hải quan khu vực.

Trường hợp kiểm tra người khai hải quan không thuộc phạm vi địa bàn quản

lý được phân công, Hải quan khu vực báo cáo Cục Hải quan xem xét phân công

đơn vị thực hiện kiểm tra.

Việc kiểm tra đánh giá tuân thủ pháp luật của người khai hải quan thực hiện

theo kế hoạch kiểm tra sau thông quan hàng năm do Cục trưởng Cục Hải quan

ban hành.

2. Thời hạn kiểm tra sau thông quan được xác định trong quyết định kiểm

tra. Thời hạn kiểm tra không quá 20 ngày kể từ ngày công bố quyết định kiểm tra;

trường hợp phạm vi kiểm tra lớn, nội dung phức tạp thì người quyết định kiểm tra

có thể gia hạn một lần nhưng không quá 20 ngày.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 80. Trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan69

1. Trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan bao gồm:

a) Chuẩn bị kiểm tra sau thông quan;

b) Tiến hành kiểm tra sau thông quan;

c) Xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 81. Nhiệm vụ và quyền hạn của công chức hải quan trong kiểm tra

sau thông quan70

1.71 Cục trưởng Cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông

quan, Trưởng Hải quan khu vực có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

68 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 25 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

69 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 25 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

70 Tên Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 26 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

71 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 26 Điều 1 của Luật

số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 45

a) Ban hành quyết định kiểm tra, thành lập Đoàn kiểm tra;

b) Gia hạn thời hạn kiểm tra; sửa đổi, tạm dừng, hủy quyết định kiểm tra;

c) Ban hành kết luận kiểm tra; xử lý kết quả kiểm tra; quyết định xử lý theo

quy định của pháp luật theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền

quyết định xử lý theo quy định của pháp luật;

d) Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.

2. Trưởng đoàn kiểm tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

a) Tổ chức, chỉ đạo thành viên đoàn kiểm tra thực hiện đúng nội dung, đối

tượng, thời hạn kiểm tra ghi trong quyết định kiểm tra;

b) Yêu cầu người khai hải quan cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng

văn bản giải trình về những vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra, xuất trình

hàng hóa để kiểm tra trong trường hợp cần thiết và còn điều kiện;

c) Lập biên bản và báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý đối với hành vi không chấp

hành, cản trở, trì hoãn thực hiện quyết định kiểm tra của người khai hải quan;

d) Tạm giữ, niêm phong tài liệu, tang vật trong trường hợp người khai hải

quan có biểu hiện tẩu tán, tiêu hủy tài liệu, tang vật liên quan đến hành vi vi phạm

pháp luật;

đ) Lập, ký biên bản kiểm tra;

e) Báo cáo kết quả kiểm tra với người ban hành quyết định kiểm tra và chịu

trách nhiệm về tính chính xác, trung thực, khách quan của báo cáo đó.

3. Thành viên đoàn kiểm tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

a) Thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng đoàn kiểm tra;

b) Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao với Trưởng đoàn kiểm tra;

chịu trách nhiệm trước pháp luật và Trưởng đoàn kiểm tra về tính chính xác, trung

thực, khách quan của báo cáo;

c) Lập, ký biên bản kiểm tra theo sự phân công của Trưởng đoàn kiểm tra.

Điều 82. Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan trong kiểm tra sau

thông quan

1. Thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của Luật này.

2. Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác hồ sơ, chứng từ theo yêu cầu và chịu

trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, chứng từ đó.

3. Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu không liên quan đến nội dung kiểm tra,

thông tin, tài liệu thuộc bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

4. Nhận bản kết luận kiểm tra và yêu cầu giải thích nội dung bản kết luận

kiểm tra; bảo lưu ý kiến trong bản kết luận kiểm tra.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 46

5.72 Yêu cầu Trưởng đoàn kiểm tra xuất trình quyết định kiểm tra, giấy chứng

minh hải quan.

6. Chấp hành yêu cầu kiểm tra sau thông quan, cử người có thẩm quyền làm

việc với cơ quan hải quan.

7. Giải trình những vấn đề liên quan theo yêu cầu của cơ quan hải quan.

8. Ký biên bản kiểm tra.

9. Chấp hành quyết định xử lý của cơ quan hải quan và các cơ quan có thẩm quyền.

Chương IV

TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ CÁC KHOẢN THU KHÁC

ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

Điều 83. Trách nhiệm của người khai hải quan trong việc kê khai, tính

thuế, nộp thuế và các khoản thu khác

1. Kê khai, tính thuế chính xác, trung thực, đầy đủ, đúng thời hạn và chịu

trách nhiệm về việc kê khai, tính thuế của mình.

2. Nộp thuế và các khoản thu khác đầy đủ, đúng thời hạn theo quy định của

pháp luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Chấp hành quyết định của cơ quan hải quan về thuế và các khoản thu khác

theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có

liên quan.

Điều 84. Trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc tổ chức thu thuế

và các khoản thu khác

1. Cục Hải quan73 tổ chức thực hiện thống nhất việc thu thuế và các khoản

thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; việc áp dụng các biện pháp để

bảo đảm thu đúng, thu đủ thuế và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật

về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2.74 Cơ quan hải quan theo chức năng và thẩm quyền được phân cấp thực

hiện các nội dung về quản lý thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Điều 85. Xác định mức thuế, thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế đối

với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Việc xác định mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu căn cứ vào

72 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 27 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

73 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

74 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 28 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 47

mã số hàng hóa và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có hiệu

lực tại thời điểm tính thuế.

Thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế.

Điều 86. Trị giá hải quan

1. Trị giá hải quan được sử dụng làm cơ sở cho việc tính thuế xuất khẩu, thuế

nhập khẩu và thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

2.75 Trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu là giá thực tế của hàng hóa

tính đến cửa khẩu xuất khẩu, không bao gồm chi phí vận tải quốc tế và chi phí

bảo hiểm quốc tế.

3. Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến

cửa khẩu nhập đầu tiên, phù hợp với pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

4.76 Tỷ giá tính thuế là tỷ giá hối đoái giữa đồng tiền Việt Nam với đồng tiền

nước ngoài do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm tính thuế.

Trường hợp tại thời điểm tính thuế mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam không công

bố tỷ giá hối đoái thì áp dụng tỷ giá hối đoái của lần công bố gần nhất.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Chương V

PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, VẬN CHUYỂN

TRÁI PHÉP HÀNG HÓA QUA BIÊN GIỚI

Điều 87. Nhiệm vụ của Hải quan trong phòng, chống buôn lậu, vận

chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan hải quan các cấp

tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng

hóa qua biên giới.

2. Cơ quan hải quan các cấp được thành lập đơn vị chuyên trách để thực hiện

nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Điều 88. Phạm vi trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái

phép hàng hóa qua biên giới

1. Trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan chịu trách

75 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 29 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

76 Bãi bỏ các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế,

thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại khoản này theo quy

định tại điểm e khoản 2 Điều 6 của Luật số 71/2014/QH13, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01

năm 2015.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 48

nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải

để chủ động phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Trường hợp hàng hóa, phương tiện vận tải chưa đưa ra khỏi phạm vi địa bàn

hoạt động hải quan mà cơ quan, tổ chức, cá nhân phát hiện có hành vi buôn lậu,

vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới thì cơ quan, tổ chức, cá nhân đó báo

ngay cho cơ quan hải quan để kiểm tra, xử lý.

Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua

biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua

biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn hoạt động

hải quan thì cơ quan hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan công an,

Bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp,

đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật.

Việc dừng, truy đuổi phương tiện vận tải nước ngoài đang đi trong vùng biển Việt

Nam được thực hiện theo quy định của Luật Biển Việt Nam.

2. Trường hợp hàng hóa, phương tiện vận tải đã đưa ra ngoài phạm vi địa

bàn hoạt động hải quan mà cơ quan nhà nước hữu quan có căn cứ cho rằng có

hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới thì theo thẩm

quyền, cơ quan đó thực hiện việc kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật; cơ

quan hải quan có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan nhà nước hữu quan thực

hiện các biện pháp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua

biên giới.

3. Đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan đang vận chuyển trên các

tuyến đường, cơ quan hải quan có trách nhiệm giám sát bằng các biện pháp nghiệp

vụ hải quan; khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật thì cơ quan hải quan chủ

trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước hữu quan kiểm tra, xử lý theo quy định của

pháp luật.

4. Tại vùng nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, cơ quan hải quan thực

hiện, phối hợp thực hiện tuần tra, kiểm soát nhằm ngăn ngừa hành vi buôn lậu,

vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; thực hiện các biện pháp ngăn chặn

và xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong vùng nội thủy, lãnh hải phù hợp với quy

định của Luật Biển Việt Nam.

5. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo phối hợp hoạt động của cơ quan hải quan

và các cơ quan nhà nước hữu quan khác tại địa phương trong việc thực hiện nhiệm

vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

6. Chính phủ quy định chi tiết biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan; trách

nhiệm phối hợp của các cơ quan với cơ quan hải quan trong phòng, chống buôn

lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Điều 89. Thẩm quyền của cơ quan hải quan trong việc áp dụng các biện

pháp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1. Tổ chức lực lượng, xây dựng cơ sở dữ liệu, áp dụng biện pháp nghiệp vụ

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 49

kiểm soát hải quan, thu thập thông tin trong nước và ngoài nước liên quan đến hoạt

động hải quan để chủ động phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa

qua biên giới, phục vụ thông quan hàng hóa và kiểm tra sau thông quan; phối hợp

với các cơ quan hữu quan bảo vệ bí mật về người cung cấp thông tin các vụ buôn

lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới theo quy định của pháp luật.

2. Thực hiện kiểm soát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải; chủ

trì, phối hợp với cơ quan nhà nước hữu quan thực hiện các hoạt động phòng,

chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong địa bàn hoạt

động hải quan.

Khi tiến hành kiểm soát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong

địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan được áp dụng biện pháp tuần tra,

điều tra, xác minh hoặc biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định của Luật này,

pháp luật xử lý vi phạm hành chính, pháp luật tố tụng hình sự và pháp luật tổ chức

điều tra hình sự.

3. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu

để phục vụ việc kiểm tra, điều tra, xác minh hành vi buôn lậu, vận chuyển trái

phép hàng hóa qua biên giới.

4. Yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính77, chuyển phát nhanh

mở bưu phẩm, hàng hóa được xuất khẩu, nhập khẩu qua đường bưu chính, chuyển

phát nhanh để kiểm tra khi có căn cứ cho rằng bưu phẩm, hàng hóa đó có tài liệu,

hàng hóa liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

5. Sử dụng cờ hiệu, đèn hiệu, pháo hiệu, còi, loa; sử dụng vũ khí và công cụ

hỗ trợ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công

cụ hỗ trợ.

6. Ngoài địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan phối hợp, thực hiện

các hoạt động kiểm soát hải quan để phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép

hàng hóa qua biên giới theo quy định của pháp luật.

Điều 90. Thẩm quyền của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong

việc xử lý hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1. Xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử

lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Trường hợp có căn cứ cho rằng có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép

hàng hóa qua biên giới, Trưởng Hải quan cửa khẩu, Trưởng Hải quan ngoài cửa

77 Cụm từ “doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính” được thay thế bởi cụm từ “doanh

nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính” theo quy định tại điểm g khoản 31 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 50

khẩu78, Đội trưởng Đội Kiểm soát hải quan thuộc Hải quan khu vực79, Đội trưởng

Đội Kiểm soát chống buôn lậu80 thuộc Chi cục Điều tra chống buôn lậu81 có thẩm

quyền dừng phương tiện vận tải, tạm giữ người, áp giải người vi phạm. Trình tự,

thủ tục tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo quy định của Luật Xử lý vi

phạm hành chính.

2. Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật về hải quan đến mức phải truy

cứu trách nhiệm hình sự thì cơ quan hải quan, công chức hải quan có thẩm quyền

khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hiện các hoạt động điều tra theo quy định của

pháp luật tố tụng hình sự và pháp luật tổ chức điều tra hình sự.

3. Cơ quan hải quan, công chức hải quan khi tiến hành các hoạt động được

quy định tại Điều này phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

Điều 91. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức và cá nhân liên quan trong

phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1. Trong việc phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua

biên giới, tổ chức và cá nhân liên quan có quyền:

a) Cung cấp các thông tin, hồ sơ tài liệu và chứng cứ liên quan đến vụ việc

vi phạm cho cơ quan hải quan; đề nghị cơ quan hải quan trưng cầu giám định để

bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình;

b) Được bảo vệ bí mật, bảo vệ tính mạng và được hưởng các đãi ngộ theo

quy định của pháp luật khi cung cấp thông tin, tố giác, tố cáo về các hành vi buôn

lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

2. Trong việc phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua

biên giới, tổ chức và cá nhân liên quan có nghĩa vụ:

a) Người điều khiển, người có mặt trên phương tiện vận tải phải chấp hành

lệnh dừng phương tiện, khám xét và xuất trình giấy tờ, chứng từ, tài liệu theo yêu

cầu của công chức hải quan. Người điều khiển phương tiện vận tải có trách nhiệm

cung cấp sơ đồ hầm hàng, chỉ dẫn, mở nơi nghi vấn cất giữ hàng hóa trên phương

tiện vận tải để công chức hải quan tiến hành khám xét;

b) Tổ chức tín dụng, tổ chức bảo hiểm có nghĩa vụ cung cấp hồ sơ, tài liệu

liên quan đến các giao dịch thanh toán, giao dịch bảo hiểm theo yêu cầu của cơ

78 Cụm từ “Chi cục trưởng Chi cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Trưởng Hải

quan cửa khẩu, Trưởng Hải quan ngoài cửa khẩu” theo quy định tại điểm h khoản 31 Điều 1

của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

79 Cụm từ “Đội trưởng Đội Kiểm soát thuộc Cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ

“Đội trưởng Đội Kiểm soát hải quan thuộc Hải quan khu vực” theo quy định tại điểm h khoản

31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

80 Cụm từ “và Hải đội trưởng Hải đội Kiểm soát trên biển” được bãi bỏ theo quy định tại

điểm h khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

81 Cụm từ “Cục Điều tra chống buôn lậu” được thay thế bởi cụm từ “Chi cục Điều tra

chống buôn lậu” theo quy định tại điểm h khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu

lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 51

quan hải quan để phục vụ hoạt động điều tra, xác minh và xử lý các hành vi buôn

lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;

c) Tổ chức và cá nhân có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá

cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh có nghĩa vụ cung cấp

thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ hoạt động điều tra, xác minh và xử lý

hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; có mặt tại trụ sở

cơ quan hải quan để giải trình các nội dung liên quan khi được yêu cầu.

Điều 92. Trang bị và sử dụng trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện phục

vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1. Cơ quan hải quan, công chức hải quan được trang bị, sử dụng các phương

tiện kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ, cờ hiệu, pháo hiệu, đèn hiệu, thiết

bị quan sát, soi chiếu, công nghệ sinh hóa, thiết bị cơ khí, điện, điện tử và các

phương tiện khác theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống

buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Việc trang bị, sử dụng vũ

khí, công cụ hỗ trợ phải theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí,

vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

2. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan hải quan, công chức hải quan trực

tiếp làm nhiệm vụ chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp lực lượng, hỗ trợ phương tiện,

cung cấp thông tin; nếu phương tiện được hỗ trợ bị thiệt hại thì cơ quan hải quan

phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Chương VI

THÔNG TIN HẢI QUAN VÀ THỐNG KÊ

HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

Mục 1

THÔNG TIN HẢI QUAN

Điều 93. Thông tin hải quan

Thông tin hải quan được thu thập, lưu trữ, quản lý, sử dụng để phục vụ thực

hiện thủ tục hải quan; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; áp dụng quản lý

rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan; kiểm tra sau thông quan; phòng, chống

buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hoạt động nghiệp

vụ khác của cơ quan hải quan.

Điều 94. Hệ thống thông tin hải quan

1. Hệ thống thông tin hải quan bao gồm:

a) Cơ sở dữ liệu về hệ thống thông tin;

b) Hạ tầng kỹ thuật về hệ thống thông tin.

2. Cơ dữ liệu thông tin hải quan bao gồm:

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 52

a) Thông tin về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh;

b) Thông tin về phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;

c) Thông tin về tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu,

xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;

d) Thông tin khác liên quan đến hoạt động nghiệp vụ của cơ quan hải quan.

3. Cơ dữ liệu thông tin hải quan được quản lý tập trung, thống nhất. Cục Hải

quan82 có trách nhiệm tổ chức xây dựng, quản lý và phát triển cơ sở dữ liệu, hạ

tầng kỹ thuật của hệ thống thông tin hải quan trên cơ sở cập nhật, tích hợp thông

tin, dữ liệu toàn ngành hải quan; kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu với hệ thống

thông tin của tổ chức, cá nhân ngoài ngành hải quan, của Hải quan các nước và tổ

chức quốc tế theo quy định của pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Cơ quan hải quan áp dụng các biện pháp bảo mật thông tin, ngăn ngừa hành

vi truy cập trái phép vào hệ thống thông tin hải quan.

Điều 95. Thu thập, cung cấp thông tin hải quan ở trong nước

1. Cơ quan hải quan tổ chức thu thập thông tin từ các nguồn sau:

a) Hoạt động nghiệp vụ hải quan;

b) Bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan;

c) Tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến sản xuất và hoạt động

xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;

d) Các nguồn thông tin khác.

2. Trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan hải quan trong việc thu thập, cung

cấp thông tin hải quan:

a) Tiếp nhận, cung cấp thông tin cho người khai hải quan;

b) Xây dựng, thực hiện cơ chế phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin với các

cơ quan chức năng thuộc bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan;

c) Áp dụng biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ để thu thập thông tin;

d) Yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động xuất

khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;

đ) Khai thác các nguồn thông tin khác có liên quan.

3. Quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp

thông tin hải quan:

a) Tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu cơ quan hải quan cung cấp thông tin

hải quan liên quan đến quyền, nghĩa vụ của mình;

82 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 53

b) Bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin liên

quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh cho cơ

quan hải quan;

c) Tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động xuất khẩu,

nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh có trách nhiệm cung cấp thông tin cho

cơ quan hải quan theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có

liên quan.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 96. Thu thập thông tin hải quan ở nước ngoài

1. Nguồn thông tin hải quan được thu thập ở nước ngoài bao gồm:

a) Thông tin do cơ quan hải quan, cơ quan khác của Nhà nước và vùng lãnh

thổ cung cấp theo hiệp định hợp tác hỗ trợ trao đổi, cung cấp thông tin;

b) Thông tin do tổ chức quốc tế có liên quan cung cấp theo điều ước quốc tế

mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

c) Thông tin của tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến sản xuất

hàng hóa và hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa cung cấp theo đề nghị của

cơ quan hải quan được thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều

ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

2. Cơ quan hải quan tổ chức thu thập thông tin ở nước ngoài để phục vụ các

hoạt động sau:

a) Xác định xuất xứ, trị giá giao dịch, tiêu chuẩn, chất lượng của hàng hóa

nhập khẩu;

b) Xác định tính hợp pháp của các chứng từ, giao dịch liên quan đến hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

c) Xác minh hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

hoặc hành vi khác vi phạm pháp luật về hải quan;

d) Xác minh thông tin khác liên quan đến người tham gia hoặc liên quan đến

hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Mục 2

THỐNG KÊ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

Điều 97. Hoạt động thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

1. Hoạt động thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là quá trình thu thập,

xử lý, tổng hợp, phân tích, dự báo, báo cáo, phổ biến, lưu trữ thông tin thống kê

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Cục Hải quan83 tổ chức thực hiện.

83 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 54

2. Thông tin thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là sản phẩm của hoạt

động thống kê, bao gồm số liệu thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và bản

phân tích số liệu thống kê đó.

3. Cục Hải quan84 tổ chức xuất bản các ấn phẩm thống kê hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu.

Điều 98. Báo cáo thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Cục Hải quan85 báo cáo Bộ Tài chính, Chính phủ thông tin thống kê hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu định kỳ hàng tháng theo hệ thống mẫu biểu quy định và

báo cáo phân tích đánh giá tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.

Chương VII

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN

Điều 99. Nội dung quản lý nhà nước về hải quan

Nội dung quản lý nhà nước về hải quan bao gồm:

1.86 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển Hải quan

Việt Nam;

2. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về hải quan;

3. Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền pháp luật về hải quan;

4. Quy định về tổ chức và hoạt động của Hải quan;

5. Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công chức hải quan;

6. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ, phương pháp quản

lý hải quan hiện đại;

7. Thống kê nhà nước về hải quan;

8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật

về hải quan;

9. Hợp tác quốc tế về hải quan.

Điều 100. Cơ quan quản lý nhà nước về hải quan

1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hải quan.

2. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản

lý nhà nước về hải quan.

84 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

85 Cụm từ “Tổng cục Hải quan” được thay thế bởi cụm từ “Cục Hải quan” theo quy định tại

điểm b khoản 31 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

86 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 24 của Luật số

35/2018/QH14, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 55

3. Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có

trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài chính trong việc quản lý nhà nước về hải quan.

4. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có

trách nhiệm tổ chức thực hiện pháp luật về hải quan tại địa phương.

Chương VIII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH87

87 Điều 6 của Luật số 71/2014/QH13, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 quy

định như sau:

“Điều 6

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

2. Bãi bỏ các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế,

thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại:

a) Điều 8 và khoản 3 Điều 9 của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 đã

được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 32/2013/QH13;

b) Khoản 1 Điều 6 của Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 đã được sửa đổi,

bổ sung một số điều theo Luật số 26/2012/QH13;

c) Khoản 3 Điều 7 của Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ

sung một số điều theo Luật số 31/2013/QH13;

d) Điều 6 của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12;

đ) Khoản 3 Điều 9 và Điều 14 của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11;

e) Khoản 4 Điều 86 của Luật Hải quan số 54/2014/QH13.

3. Bãi bỏ điểm c khoản 1 Điều 49 của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 đã được sửa

đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 21/2012/QH13.

4. Bãi bỏ các quy định liên quan đến việc xác định thuế đối với cá nhân kinh doanh tại

khoản 1 Điều 19, khoản 1 Điều 20 và khoản 1 Điều 21 của Luật Thuế thu nhập cá nhân số

04/2007/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2012/QH13.

5. Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.”.

Điều 31 của Luật số 35/2018/QH14, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 quy

định như sau:

“Điều 31. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019.”

Điều 3 và Điều 4 của Luật số 07/2022/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm

2023 quy định như sau:

“Điều 3. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2023, trừ trường hợp quy định

tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.

2. Quy định về bảo hộ nhãn hiệu là dấu hiệu âm thanh có hiệu lực thi hành từ ngày 14

tháng 01 năm 2022.

3. Quy định về bảo hộ dữ liệu thử nghiệm dùng cho nông hóa phẩm có hiệu lực thi hành

từ ngày 14 tháng 01 năm 2024.

Điều 4. Quy định chuyển tiếp

1. Quyền tác giả, quyền liên quan được bảo hộ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành,

nếu còn thời hạn bảo hộ thì tiếp tục được bảo hộ theo quy định của Luật này.

2. Đơn đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đã nộp cho cơ quan có thẩm quyền trước

ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật có hiệu lực

tại thời điểm nộp đơn.

3. Đơn đăng ký sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý đã nộp cho

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 56

cơ quan quản lý nhà nước về quyền sở hữu công nghiệp trước ngày Luật này có hiệu lực thi

hành được tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật có hiệu lực tại thời điểm nộp đơn, trừ các

trường hợp sau đây:

a) Quy định tại khoản 13 Điều 4 của Luật Sở hữu trí tuệ được sửa đổi, bổ sung theo điểm

b khoản 1 Điều 1 của Luật này được áp dụng cho các đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp được

nộp từ ngày 01 tháng 8 năm 2020 nhưng chưa có quyết định cấp hoặc từ chối cấp văn bằng

bảo hộ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;

b) Quy định tại điểm e và điểm h khoản 2 Điều 74, điểm e khoản 1 Điều 106, điểm b

khoản 3 Điều 117 của Luật Sở hữu trí tuệ được sửa đổi, bổ sung theo điểm b và điểm c khoản

22, khoản 35 và điểm b khoản 42 Điều 1 của Luật này được áp dụng cho các đơn đăng ký sở

hữu công nghiệp chưa có quyết định cấp hoặc từ chối cấp văn bằng bảo hộ trước ngày Luật

này có hiệu lực thi hành;

c) Việc kiểm soát an ninh đối với sáng chế trong đơn đăng ký sáng chế chưa có quyết định

cấp hoặc từ chối cấp văn bằng bảo hộ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được thực hiện

theo quy định tại Điều 89a được bổ sung theo khoản 27 Điều 1 của Luật này;

d) Quy định tại Điều 118 của Luật Sở hữu trí tuệ được sửa đổi, bổ sung theo khoản 43

Điều 1 của Luật này được áp dụng cho các đơn đăng ký sở hữu công nghiệp chưa có thông báo

kết quả thẩm định nội dung trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

4. Quy định tại các điều 86, 86a, 133a, 135, 136a, 139, 164, 191, 191a, 191b và 194 của Luật

Sở hữu trí tuệ được sửa đổi, bổ sung theo các khoản 25, 52, 53, 54, 55, 66, 74 và 75 Điều 1 của

Luật này đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí, giống cây trồng là kết quả của

nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước được áp dụng đối với nhiệm vụ khoa

học và công nghệ được giao kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

5. Quyền và nghĩa vụ đối với kiểu dáng công nghiệp là bộ phận của sản phẩm lắp ráp thành

sản phẩm phức hợp theo văn bằng bảo hộ đã được cấp trên cơ sở đơn đăng ký trước ngày 01 tháng

8 năm 2020 được áp dụng theo quy định của pháp luật có hiệu lực trước ngày Luật này có hiệu lực

thi hành.

Căn cứ hủy bỏ hiệu lực văn bằng bảo hộ được áp dụng theo quy định của pháp luật có

hiệu lực đối với việc xét cấp văn bằng bảo hộ đó.

6. Cá nhân được cấp Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp trước ngày

Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục hành nghề theo Chứng chỉ đã được cấp. Cá nhân đạt

yêu cầu tại kỳ kiểm tra về nghiệp vụ đại diện sở hữu công nghiệp do cơ quan có thẩm quyền tổ chức

trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được cấp Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu

công nghiệp theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một

số điều theo Luật số 36/2009/QH12 và Luật số 42/2019/QH14.

7. Đơn đăng ký bảo hộ quyền đối với giống cây trồng đã nộp cho cơ quan có thẩm quyền

trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật có hiệu

lực tại thời điểm nộp đơn. Cá nhân được cấp Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện quyền đối với

giống cây trồng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục hành nghề theo Chứng chỉ

đã được cấp.

8. Các vụ kiện xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đã được cơ quan có thẩm quyền thụ lý

trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành nhưng chưa giải quyết xong thì tiếp tục áp dụng quy

định của Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật

số 36/2009/QH12 và Luật số 42/2019/QH14 để giải quyết.”.

Khoản 1 Điều 9 và khoản 3 Điều 10 của Luật số 90/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01

tháng 7 năm 2025 quy định như sau:

“Điều 9. Điều khoản thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

Điều 10. Quy định chuyển tiếp

3. Quy định chuyển tiếp quy định sửa đổi, bổ sung Luật Hải quan như sau:

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 57

Điều 101.88 (được bãi bỏ)

Điều 102.89 (được bãi bỏ)

Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ thuộc tờ khai hải quan đã đăng ký nhưng chưa

hoàn thành thủ tục hải quan trước thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành được áp dụng quy

định tại khoản 3 Điều 3 của Luật này.”.

Điều 26 của Luật Công nghệ cao số 133/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7

năm 2026 quy định như sau:

“Điều 26. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số

32/2013/QH13, Luật số 67/2014/QH13, Luật số 71/2025/QH15 và Luật số 93/2025/QH15 (sau

đây gọi là Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12) hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực

thi hành, trừ trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm a và điểm c khoản 3, khoản 4

Điều 27 của Luật này.”.

Điều 3 và Điều 4 của Luật số 11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027

quy định như sau:

“Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

2. Trường hợp luật khác có quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát

hải quan, chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp khác với quy định của Luật Hải quan số

54/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 71/2014/QH13, Luật số

35/2018/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 90/2025/QH15, Luật số 133/2025/QH15 (sau

đây gọi là Luật Hải quan số 54/2014/QH13) và Luật này thì thực hiện theo quy định của Luật

Hải quan số 54/2014/QH13 và Luật này, trừ trường hợp quy định tại Luật Phát triển đô thị,

Luật Thủ đô và các nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc biệt, đặc thù.

Điều 4. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu đã nhập kho

bảo thuế còn tồn sau thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo quy định tại

Mục 5 Chương III của Luật Hải quan số 54/2014/QH13 trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày

Luật này có hiệu lực thi hành.

2. Trường hợp hàng hóa đang lưu giữ trong kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ,

trong cửa hàng miễn thuế, kho của doanh nghiệp bán hàng miễn thuế theo quy định tại Điều

47 và Điều 61 của Luật Hải quan số 54/2014/QH13 nhưng chưa thực hiện thủ tục gia hạn thời

hạn lưu giữ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thời hạn lưu giữ được thực hiện theo

quy định của Luật này và tính từ ngày hàng hóa được gửi vào kho ngoại quan, ngày hàng hóa

được đưa vào địa điểm thu gom hàng lẻ, ngày hoàn thành thủ tục hải quan đối với hàng hóa

được đưa vào cửa hàng miễn thuế, kho của doanh nghiệp bán hàng miễn thuế.

3. Trường hợp kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ đang trong quá trình thực hiện trước ngày

Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Hải quan số

54/2014/QH13.

4. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan đang trong quá trình thực hiện

theo các quyết định đã được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện

theo quy định tại Luật Hải quan số 54/2014/QH13.”.

88 Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

89 Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 32 Điều 1 của Luật số 11/2026/QH16,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

CÔNG BÁO/Số 539-VBHN/Ngày 06-10-2026 58

Điều 103. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

Luật Hải quan số 29/2001/QH10 và Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung

một số điều của Luật Hải quan hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.

Điều 104. Quy định chi tiết và biện pháp thi hành90

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết

các điều, khoản được giao trong Luật này và quy định biện pháp cụ thể để tổ chức,

hướng dẫn thi hành Luật này, các vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều

hành theo quy định của pháp luật.

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT

Hà Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2026

CHỦ NHIỆM

Lê Quang Mạnh

90 Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 30 Điều 1 của Luật số

11/2026/QH16, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.