CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 131
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
____________
Số: 1516/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
Hà Nội, ngày 10 tháng 8 năm 2026
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch hành động thực hiện các biện pháp khắc phục
khuyến nghị của Ủy ban châu Âu tại đợt thanh tra lần thứ 5 về
chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
__________
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10 tháng 4 năm 2024 của Ban Bí thư
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản
bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững
ngành thủy sản;
Căn cứ Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 25 tháng 4 năm 2026 của
Thủ tướng Chính phủ về khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong chống
khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Căn cứ Quyết định số 815/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2026 của
Thủ tướng Chính phủ về kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác
hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định và phát triển bền
vững ngành thủy sản;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch hành động thực
hiện các biện pháp khắc phục khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) tại đợt
thanh tra lần thứ 5 về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và
không theo quy định (IUU)” (sau đây gọi tắt là Kế hoạch hành động).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven
biển, có tàu cá căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tổ chức triển
khai Kế hoạch bảo đảm quyết liệt, đồng bộ, thực chất, đúng tiến độ và chịu
trách nhiệm toàn diện về kết quả thực hiện.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 132
2. Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Cơ quan thường trực Ban Chỉ
đạo quốc gia về IUU) giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thường xuyên
kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; định kỳ, đột
xuất tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện và kịp thời đề xuất Thủ tướng
Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU xem xét, chỉ đạo xử lý các
khó khăn, vướng mắc trong công tác chống khai thác IUU và trách nhiệm của
các bộ, ngành, địa phương có liên quan không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ
được giao.
3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động được bảo đảm từ nguồn ngân
sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn kinh phí lồng ghép
trong các chương trình, đề án, nhiệm vụ có liên quan và các nguồn kinh phí hợp
pháp khác. Các bộ, ngành, địa phương chủ động bố trí nguồn lực, nhân lực và
điều kiện cần thiết, không để chậm tiến độ do thiếu kinh phí hoặc thiếu tổ chức
thực hiện.
Điều 3. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá, các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia về
IUU, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Quốc Dũng
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 133
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
___________
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
Thực hiện các biện pháp khắc phục khuyến nghị của Ủy ban châu Âu
tại đợt thanh tra lần thứ 5 về chống khai thác hải sản bất hợp pháp,
không báo cáo và không theo quy định
(Kèm theo Quyết định số 1516/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)
_______________
I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
1. Chống khai thác IUU, khắc phục đầy đủ các khuyến nghị của EC và gỡ
cảnh báo “Thẻ vàng” là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, cấp bách của
cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; gắn với uy tín quốc gia, lợi ích của ngư
dân, doanh nghiệp và mục tiêu phát triển ngành thủy sản bền vững, có trách
nhiệm, hội nhập quốc tế.
2. Tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao nhất, chỉ đạo quyết liệt,
thực thi mạnh mẽ, phối hợp đồng bộ; bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm,
rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ sản phẩm và rõ kết quả. Người đứng đầu chịu
trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện
nhiệm vụ được giao.
3. Khắc phục đồng thời các tồn tại về thể chế, quản lý đội tàu, giám sát
hành trình, kiểm soát tại cảng, truy xuất nguồn gốc, kiểm soát nguyên liệu nhập
khẩu và thực thi pháp luật; lấy kết quả thực thi thực tế, dữ liệu điện tử và hồ sơ
kiểm chứng làm thước đo, không chỉ căn cứ vào việc ban hành văn bản.
4. Kết hợp nhiệm vụ cấp bách phục vụ làm việc với EC với giải pháp căn
cơ, lâu dài nhằm hiện đại hóa quản trị nghề cá; đẩy mạnh chuyển đổi số, kết
nối, chia sẻ dữ liệu theo nguyên tắc một tàu cá, một mã định danh, một hồ sơ
điện tử thống nhất.
5. Tăng cường kiểm tra, giám sát, hậu kiểm, công khai kết quả; kịp thời
biểu dương tập thể, cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, kịp thời tố giác
các hành vi vi phạm khai thác IUU và kiểm điểm, xử lý nghiêm tổ chức, cá
nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, báo cáo không trung thực hoặc để
vi phạm kéo dài, tái diễn.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 134
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát:
Khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế và thực hiện đầy đủ, thực chất các
khuyến nghị của EC tại đợt thanh tra lần thứ năm; tạo chuyển biến căn bản
trong quản lý nghề cá, ngăn chặn và tiến tới chấm dứt khai thác IUU; chuẩn bị
đầy đủ hồ sơ, dữ liệu và bằng chứng thực thi để làm việc với EC, quyết tâm gỡ
cảnh báo “Thẻ vàng” trong năm 2026; đồng thời phát triển ngành thủy sản Việt
Nam minh bạch, có trách nhiệm và bền vững.
2. Mục tiêu cụ thể:
- 100% tàu cá đã đăng ký được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời trên
Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủy sản VNFishbase; xác định được chủ tàu, vị trí,
tình trạng hoạt động và tình trạng pháp lý.
- 100% tàu cá thuộc diện bắt buộc lắp thiết bị VMS được kiểm soát tình
trạng thiết bị khi xuất, nhập bến; các trường hợp mất kết nối, vượt ranh giới,
can thiệp thiết bị được cảnh báo, xác minh và xử lý theo thời hạn quy định.
- 100% lượt tàu cá có chiều dài từ 06 mét trở lên ra, vào cảng, xuất, nhập
bến được ghi nhận trên eCDT; không cấp giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản
khai thác đối với nguyên liệu thủy sản khai thác của tàu cá không có dữ liệu
hoặc dữ liệu không hợp lệ trên eCDT.
- 100% hồ sơ cấp giấy xác nhận nguyên liệu và giấy chứng nhận nguồn gốc
thủy sản khai thác phục vụ xuất khẩu sang thị trường yêu cầu được xử lý trên
eCDT theo quy định tại Thông tư số 81/2025/TT-BNNMT của Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Môi trường, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định.
- 100% doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu các loài có nguy cơ cao sang thị
trường châu Âu được kiểm tra theo phương pháp đánh giá rủi ro; các sai lệch
về nguyên liệu, định mức, sản lượng và hồ sơ truy xuất được xác minh, xử
lý dứt điểm.
- 100% vụ việc vi phạm IUU được tiếp nhận, xác minh, xử lý đúng thẩm
quyền và thời hạn; kết quả được cập nhật kịp thời lên cơ sở dữ liệu xử phạt;
không để tồn đọng hồ sơ không có lý do chính đáng.
- Ngăn chặn, giảm tối đa và tiến tới chấm dứt tình trạng tàu cá Việt Nam
vi phạm vùng biển nước ngoài; mọi vụ việc phát sinh được điều tra, xử lý và
làm rõ trách nhiệm của chủ tàu, thuyền trưởng và tổ chức, cá nhân liên quan.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Hoàn thiện khung pháp lý:
- Hoàn thiện cơ chế kiểm soát tăng cường đối với loài cá ngừ mắt to nhập
khẩu vào Việt Nam, bảo đảm phù hợp quy định của WTO, các điều ước quốc
tế và yêu cầu kiểm soát nguồn gốc hợp pháp.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 135
- Cập nhật, giải trình đầy đủ các quy định pháp luật thủy sản, chống khai
thác IUU được sửa đổi, bổ sung trên cơ sở tiếp thu các khuyến nghị của EC.
2. Quản lý, kiểm soát đội tàu:
- Tổng rà soát, đối khớp dữ liệu đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, VMS, kiểm
soát xuất, nhập bến và dữ liệu dân cư; làm sạch, chuẩn hóa, cập nhật thường
xuyên VNFishbase.
- Quản lý chặt chẽ tàu cá đã xóa đăng ký nhưng còn khả năng hoạt động;
tàu cá không đăng ký, không đăng kiểm, không có giấy phép; phân công cơ
quan, đơn vị và cá nhân theo dõi từng tàu nguy cơ cao.
- Bảo đảm tất cả tàu cá được đánh dấu, viết số đăng ký đúng quy định, kể
cả tàu tạm ngừng hoạt động; không cho tàu không đủ điều kiện xuất bến.
3. Theo dõi, kiểm tra, giám sát và kiểm soát tại cảng:
- Triển khai thống nhất quy trình kiểm tra niêm phong, số sê-ri, tình trạng
hoạt động và tín hiệu thiết bị VMS khi tàu xuất, nhập bến; ghi nhận kết quả
kiểm tra trên eCDT.
- Thiết lập cảnh báo tự động đối với tàu mất kết nối VMS, vượt ranh giới,
có hành trình bất thường hoặc nguy cơ vi phạm vùng biển nước ngoài; tích hợp
danh sách tàu nguy cơ cao vào eCDT.
- Quản lý chặt trường hợp tàu cá xin ngắt VMS do sửa chữa, nằm bờ hoặc
lưu cảng dài ngày; áp dụng biện pháp giám sát bảo đảm tàu cá không tham gia
hoạt động.
- Bảo đảm tất cả cảng cá, lực lượng Bộ đội Biên phòng và cơ quan chức
năng có liên quan sử dụng eCDT thống nhất; dữ liệu phải đầy đủ, kịp thời và
có khả năng đối chiếu.
4. Thực hiện biện pháp quốc gia có cảng:
- Kiểm tra đầy đủ hồ sơ, giấy phép, hành trình, sản lượng và nguồn gốc
thủy sản của tàu nước ngoài cập cảng Việt Nam; xác minh với quốc gia treo cờ
và tổ chức quản lý nghề cá khu vực khi cần thiết.
- Đối với tàu vận chuyển bốc dỡ thủy sản thu gom từ tàu khác, gửi báo cáo
kiểm tra cho quốc gia treo cờ của tàu cung ứng và các bên có liên quan theo
Hiệp định PSMA.
5. Truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước:
- Kiểm tra liên ngành đối với doanh nghiệp chế biến cá kiếm, cá ngừ và
các loài có nguy cơ cao xuất khẩu sang thị trường châu Âu; xác minh định mức
tỷ lệ thu hồi sau chế biến phù hợp thực tế sản xuất.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 136
- Yêu cầu doanh nghiệp ban hành, thông báo chính thức định mức tỷ lệ
thu hồi; chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực; xử lý nghiêm hành vi
khai báo sai hoặc hợp thức hóa hồ sơ.
- Ban hành quy trình vận hành tiêu chuẩn kiểm soát nhà máy chế biến;
xây dựng kế hoạch kiểm tra hằng năm theo đánh giá rủi ro; tăng cường kiểm
tra đột xuất.
6. Kiểm soát nguyên liệu thủy sản nhập khẩu:
- Thiết lập nghĩa vụ doanh nghiệp báo cáo kết quả phân loại kích cỡ, khối
lượng nguyên liệu nhập khẩu; kết nối, đối chiếu dữ liệu hải quan, kho lạnh, chế
biến, định mức và hồ sơ xuất khẩu.
- Tổ chức kiểm tra liên ngành, đột xuất đối với doanh nghiệp nhập khẩu,
chế biến các loài có nguy cơ cao; điều tra, xử lý triệt để sai lệch giữa hồ sơ và
nguyên liệu thực tế.
- Thiết lập cơ chế thông báo ngay cho EC và quốc gia thành viên liên quan
khi phát hiện lô hàng vi phạm đã xuất khẩu hoặc đang trên đường vận chuyển.
7. Thực thi pháp luật:
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ xử lý các hành vi vi phạm khai thác
IUU cho cơ quan, lực lượng chức năng tại các địa phương; áp dụng nghiêm
mức phạt, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả; đảm bảo
xử lý thống nhất, đúng thẩm quyền, không bỏ lọt vi phạm.
- Hoàn thành xác minh, xử lý vụ việc trong thời hạn pháp luật quy định,
phấn đấu không quá 60 ngày kể từ ngày lập hồ sơ; trường hợp kéo dài phải nêu
rõ lý do và trách nhiệm.
- Điều tra, xử lý hình sự khi có dấu hiệu tội phạm liên quan đến tổ chức
khai thác trái phép, môi giới đưa tàu đi vi phạm vùng biển nước ngoài, làm giả
hồ sơ, gian lận xuất xứ hoặc can thiệp thiết bị VMS.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát thực thi tại địa phương; tổ chức thanh tra,
kiểm tra đột xuất tại các địa phương trọng điểm, để vi phạm tái diễn hoặc có
dấu hiệu báo cáo không trung thực.
8. Chuyển đổi số, kết nối và chia sẻ dữ liệu:
- Liên thông VNFishbase, VMS, eCDT, cơ sở dữ liệu xử phạt, dữ liệu hải
quan và dữ liệu kiểm soát xuất, nhập bến; bảo đảm một tàu cá, một mã định
danh, một hồ sơ điện tử thống nhất.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 137
- Tích hợp toàn bộ quy trình cấp giấy xác nhận nguyên liệu và giấy chứng
nhận nguồn gốc thủy sản khai thác vào eCDT; bảo đảm khả năng truy vết, lưu
trữ và kiểm tra chéo.
- Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin, vận hành hệ thống liên tục
24/7; có phương án dự phòng, khắc phục sự cố và nhật ký truy cập.
9. Hợp tác quốc tế, thông tin và truyền thông:
- Chủ động trao đổi, giải trình và cung cấp thông tin cho EC; chuẩn bị bộ
hồ sơ quốc gia thống nhất, chính xác, có dữ liệu và tài liệu kiểm chứng.
- Tăng cường hợp tác với quốc gia ven biển, quốc gia treo cờ và tổ chức
quốc tế trong trao đổi thông tin, xác minh và xử lý tàu cá vi phạm.
- Tuyên truyền sâu rộng pháp luật và trách nhiệm của chủ tàu, thuyền
trưởng, ngư dân, doanh nghiệp; công khai các trường hợp vi phạm nghiêm trọng
theo quy định trên các phương tiện truyền thông, báo chí và hệ thống thông tin
cơ sở.
- Đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại về kết quả chống khai thác IUU,
góp phần khẳng định uy tín quốc gia, thúc đẩy phát triển ngành thủy sản bền vững,
có trách nhiệm, hội nhập quốc tế.
10. Phát động “Tháng cao điểm” thực hiện công tác chống khai thác IUU:
- Phát động “Tháng cao điểm” thực hiện công tác chống khai thác hải sản
bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên phạm vi toàn quốc đến
hết ngày 15 tháng 9 năm 2026, nhằm tập trung cao nhất nguồn lực, tổ chức thực
hiện đồng bộ, quyết liệt và hoàn thành đầy đủ, thực chất các khuyến nghị của EC.
- Trong “Tháng cao điểm”, các bộ, ngành và địa phương tập trung xử lý
dứt điểm các nhiệm vụ còn tồn tại, nhất là: quản lý, kiểm soát đội tàu; đăng ký,
đăng kiểm, cấp phép; lắp đặt, duy trì kết nối và kiểm soát thiết bị VMS; kiểm
soát tàu cá xuất, nhập bến; cập nhật, vận hành VNFishbase và eCDT; truy xuất
nguồn gốc; kiểm soát nguyên liệu thủy sản nhập khẩu; xác minh, xử lý vi phạm
quy định mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển và ngăn
chặn, xử lý không để phát sinh tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá trực tiếp chỉ đạo, tổ chức kiểm tra thường
xuyên, đột xuất; phân công cụ thể cơ quan, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm đối
với từng nhiệm vụ, từng địa bàn và từng tàu cá có nguy cơ cao; kịp thời điều
chuyển, tăng cường lực lượng, phương tiện và nguồn lực để hoàn thành nhiệm
vụ đúng tiến độ.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 138
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì theo dõi, cập nhật tiến độ thực
hiện “Tháng cao điểm”; tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra đột xuất
tại địa phương, cảng cá, doanh nghiệp và cơ sở có nguy cơ cao; tổng hợp, công
khai kết quả thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính
phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU theo yêu cầu.
- Kết thúc “Tháng cao điểm”, các bộ, ngành, địa phương tổ chức đánh giá
kết quả, xác định rõ nhiệm vụ đã hoàn thành, chưa hoàn thành, nguyên nhân và
trách nhiệm; gửi báo cáo về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 20
tháng 9 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và báo cáo cập
nhật tiến độ chống khai thác IUU gửi EC trước ngày 01 tháng 10 năm 2026
theo yêu cầu của EC.
(Phân công thực hiện Kế hoạch chi tiết tại Phụ lục kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU):
- Tổ chức Hội nghị quán triệt triển khai thực hiện “Kế hoạch hành động
thực hiện các biện pháp khắc phục khuyến nghị của EC về chống khai thác
IUU” ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch này.
- Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thường xuyên kiểm tra, giám sát,
hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch và tổng hợp, báo cáo kết quả thực
hiện; xây dựng bộ chỉ số đánh giá; tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành; chuẩn bị
hồ sơ làm việc với EC; báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu.
- Chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu và cơ chế chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan,
lực lượng chức năng phục vụ công tác kiểm soát, truy xuất nguồn sản phẩm
thủy sản khai thác xuất, nhập khẩu, ngăn chặn, xử lý kịp thời nguyên liệu thủy
sản có nguồn gốc từ khai thác IUU.
2. Các bộ, ngành, địa phương chủ động bố trí nguồn ngân sách nhà nước
theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương
trình, đề án, nhiệm vụ có liên quan và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, đảm
bảo nguồn lực, nhân lực và điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ chống
khai thác IUU và Kế hoạch này; không để chậm tiến độ do thiếu kinh phí hoặc
thiếu nguồn lực tổ chức thực hiện.
3. Bộ Quốc phòng: Chủ trì kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến; bảo
đảm 100% tàu cá xuất, nhập bến đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật;
kiểm tra thiết bị VMS; tuần tra, kiểm soát trên biển, khu vực giáp ranh và vùng
biển có nguy cơ cao; ngăn chặn, giảm tối đa và tiến tới chấm dứt tình trạng tàu
cá Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài; mọi vụ việc phát sinh được điều
tra, xử lý và làm rõ trách nhiệm của chủ tàu, thuyền trưởng và tổ chức, cá nhân
liên quan.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 139
4. Bộ Công an: Chỉ đạo các lực lượng công an theo dõi chặt chẽ các đối
tượng nghi vấn, kịp thời ngăn chặn, điều tra, xử lý các tổ chức, cá nhân có hành
vi môi giới, móc nối, tổ chức đưa người, tàu cá đi khai thác trái phép ở vùng
biển nước ngoài.
5. Bộ Tư pháp: Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ,
ngành, địa phương liên quan rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật; hướng dẫn
áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính, bảo đảm thống nhất, đúng thẩm
quyền, đúng trình tự, thủ tục.
6. Bộ Tài chính:
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường kết nối, chia sẻ dữ liệu xuất
nhập khẩu, phục vụ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác; ngăn chặn, xử lý
kịp thời nguyên liệu thủy sản có nguồn gốc từ khai thác IUU.
- Trường hợp phát sinh nhu cầu kinh phí ngoài dự toán ngân sách nhà nước
và kế hoạch đầu tư công đã được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện nhiệm
vụ chống khai thác IUU và Kế hoạch này, căn cứ đề xuất kinh phí của Bộ Nông
nghiệp và Môi trường và các bộ, cơ quan trung ương, địa phương liên quan, Bộ
Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy
định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về đầu tư công.
7. Bộ Ngoại giao: Kịp thời chuyển thông tin tàu cá, ngư dân vi phạm do
phía nước ngoài cung cấp cho cơ quan, lực lượng chức năng trong nước xử lý
ngay các vụ việc vi phạm; phối hợp xác minh, trao đổi thông tin về các trường
hợp tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ với các quốc gia
liên quan và theo yêu cầu của EC.
8. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Môi trường và các bộ, ngành, địa phương có liên quan chỉ đạo tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền về chống khai thác IUU thường xuyên, liên tục
trên các phương tiện thông tin đại chúng; trong đó đẩy mạnh công tác thông tin
đối ngoại, góp phần khẳng định uy tín quốc gia, thúc đẩy phát triển ngành thủy
sản bền vững, có trách nhiệm, hội nhập quốc tế.
9. Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Xây dựng và các bộ,
ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp kiểm soát thương mại,
tiêu chuẩn, thiết bị VMS, cảng biển, logistics và các nội dung có liên quan.
10. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá:
Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá
trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả thực hiện nhiệm vụ
chống khai thác IUU tại địa phương về: (i) Quản lý đội tàu; (ii) Theo dõi, kiểm
soát, giám sát hoạt động tàu cá; (iii) Truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác;
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 140
(iv) Thực thi pháp luật và xử lý vi phạm khai thác IUU; ngăn chặn tàu cá địa
phương vi phạm vùng biển nước ngoài; (v) Triển khai các hệ thống cơ sở dữ
liệu nghề cá, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm soát, xử lý
khai thác IUU. Phân công cụ thể trách nhiệm đến từng cơ quan, đơn vị, cá nhân,
bảo đảm không phát sinh khoảng trống quản lý trong mô hình chính quyền địa
phương hai cấp; (vi) Tuyên truyền sâu rộng pháp luật và trách nhiệm của chủ
tàu, thuyền trưởng, ngư dân, doanh nghiệp; công khai các trường hợp vi phạm
nghiêm trọng theo quy định trên các phương tiện truyền thông, báo chí và hệ
thống thông tin cơ sở.
11. Tổ chức “Tháng cao điểm” chống khai thác IUU:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá được giao chủ trì các nhiệm vụ trong Kế
hoạch: Chủ động xây dựng và ban hành kế hoạch cụ thể triển khai các nhiệm vụ
được giao trong “Tháng cao điểm” ngay sau khi Kế hoạch được Thủ tướng ban
hành; trong đó làm rõ những nội dung thực hiện của từng cơ quan phối hợp theo
phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao; tổ chức thực hiện đến hết ngày 15
tháng 9 năm 2026; kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đột xuất và chịu trách nhiệm
về kết quả thực hiện.
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về
IUU kết quả thực hiện của các bộ, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ.
12. Chế độ báo cáo:
Các bộ, ngành, địa phương báo cáo định kỳ, đột xuất kết quả thực hiện
các nhiệm vụ theo yêu cầu. Báo cáo phải có số liệu, tài liệu kiểm chứng, nêu rõ
tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn khắc phục. Báo cáo tổng thể kết
quả chống khai thác IUU đến hết ngày 15 tháng 9 năm 2026, gửi về Bộ Nông
nghiệp và Môi trường trước ngày 20 tháng 9 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo
cập nhật tiến độ gửi EC trước ngày 01 tháng 10 năm 2026 theo yêu cầu.
13. Kiểm tra, giám sát và trách nhiệm:
Kết quả thực hiện Kế hoạch là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm
vụ của người đứng đầu. Cơ quan, đơn vị, địa phương không hoàn thành nhiệm
vụ được giao, để xảy ra vi phạm nghiêm trọng, kéo dài, tái diễn hoặc báo cáo
không trung thực phải kiểm điểm, xác định trách nhiệm và xử lý theo quy định./.
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 141
Phụ lục
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
KHUYẾN NGHỊ CỦA ỦY BAN CHÂU ÂU VỀ CHỐNG KHAI THÁC IUU
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 1516/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)
_______________
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
1
Hoàn thiện cơ chế kiểm soát
tăng cường đối với loài cá ngừ
mắt to nhập khẩu vào Việt
Nam.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Quốc phòng,
Công Thương, Tài chính,
Tư pháp, Xây dựng,
Ngoại giao;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Hiệp hội VASEP.
Trước ngày
15/9/2026
Hồ sơ tham vấn WTO;
quy trình kiểm soát
tăng cường.
Cơ chế phù hợp
cam kết quốc tế và
khả thi.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
2.1
Tổng rà soát, đối khớp dữ liệu
tàu cá giữa VNFishbase, đăng
ký, đăng kiểm, cấp phép, VMS,
dữ liệu dân cư và xuất, nhập
bến.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026 và
cập nhật
thường xuyên
Danh sách tàu cá đầy
đủ, xác định chủ tàu, vị
trí, tình trạng.
100% tàu cá được
quản lý theo hồ sơ
điện tử.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
2.2
Làm sạch, chuẩn hóa và cập
nhật đầy đủ thông tin tàu cá
trên VNFishbase.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026 và
cập nhật hằng
ngày
Dữ liệu không trùng,
không thiếu, không sai
lệch.
100% tàu đăng ký
có dữ liệu mới
nhất.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
2.3
Quản lý tàu đã xóa đăng ký
nhưng còn khả năng hoạt động
trên biển.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026 và
cập nhật
thường xuyên
Danh sách, vị trí và
biện pháp quản lý từng
tàu.
100% tàu đã xóa
đăng ký được
kiểm soát.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 142
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
2.4
Xử lý dứt điểm tàu không đăng
ký, không đăng kiểm, không có
giấy phép; không cho xuất bến
khi chưa đủ điều kiện.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026
Phương án xử lý từng
tàu; hồ sơ neo đậu/quản
lý.
100% tàu hoạt
động đủ điều kiện
pháp lý.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
2.5
Kiểm tra việc đánh dấu, viết số
đăng ký đối với toàn bộ tàu cá,
kể cả tàu tạm ngừng hoạt động.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026
Biên bản rà soát, hình
ảnh kiểm chứng.
100% tàu đã đăng
ký được đánh dấu
đúng quy định.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
2.6
Phân công cơ quan, đơn vị và
cá nhân quản lý từng tàu nguy
cơ cao vi phạm IUU.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an.
Trước ngày
15/9/2026
Hồ sơ quản lý và cán bộ
phụ trách từng tàu.
100% tàu nguy cơ
cao có người theo
dõi.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
3.1
Thực hiện kiểm tra niêm
phong, số sê-ri, tín hiệu VMS
khi tàu xuất, nhập bến.
Bộ Quốc phòng
- Các Bộ: Nông nghiệp
và Môi trường, Công an,
Khoa học và Công nghệ;
- UBND các tỉnh ven
biển, có tàu cá.
Thường xuyên
Bổ sung nội dung kiểm
tra niêm phong, số sê-ri
khi tàu cá xuất, nhập
bến; cập nhật kết quả
trên eCDT.
100% lượt tàu
thuộc diện lắp
VMS được kiểm
tra.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
3.2
Kiểm tra, kiểm soát tàu cá, ngư
dân xuất, nhập bến theo quy
định pháp luật, xử lý nghiêm
các hành vi vi phạm. Không
cho tàu xuất bến khi VMS
không hoạt động, mất niêm
phong, sai số sê-ri hoặc có dấu
hiệu bị can thiệp.
Bộ Quốc phòng
- Các Bộ: Nông nghiệp
và Môi trường, Công an;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên
Hồ sơ kiểm soát tàu cá
xuất, nhập bến, xử lý vi
phạm (nếu có).
100% tàu không
đủ điều kiện bị
ngăn chặn.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 143
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
3.3
Thiết lập cảnh báo tự động đối
với tàu mất kết nối, vượt ranh
giới, hành trình bất thường
hoặc nguy cơ vi phạm vùng
biển nước ngoài.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Quốc phòng,
Công an, Khoa học và
Công nghệ;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Doanh nghiệp cung cấp
thiết bị VMS.
Trước ngày
15/9/2026
Hệ thống cảnh báo hoạt
động 24/7.
100% cảnh báo
chuyển ngay đến
cơ quan xử lý.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
3.4
Tích hợp tàu mất kết nối VMS
trên 10 ngày, tàu vượt ranh
giới, tàu can thiệp thiết bị vào
danh sách nguy cơ cao.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Quốc phòng,
Công an, Khoa học và
Công nghệ;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Doanh nghiệp cung cấp
thiết bị VMS.
Trước ngày
15/9/2026 và
cập nhật hằng
ngày
Danh sách tích hợp trên
VMS/eCDT.
100% trường hợp
đủ tiêu chí được
cập nhật.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
3.5
Quản lý trường hợp tàu cá xin
ngắt kết nối VMS do sửa chữa,
nằm bờ, lưu cảng dài ngày.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an, Khoa
học và Công nghệ.
Thường xuyên
Thông báo, hồ sơ và
biện pháp giám sát từng
tàu.
100% trường hợp
tắt VMS được
giám sát.
Bộ Nông nghiệp và
Môi trường
3.6
Ghi nhận tàu cá từ 06 m trở lên
ra, vào cảng, xuất, nhập bến
trên eCDT.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an, Khoa
học và Công nghệ.
Thường xuyên
Dữ liệu eCDT đầy đủ;
không cấp xác nhận
nếu thiếu dữ liệu.
100% lượt tàu
được ghi nhận.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
3.7
Mở rộng quyền truy cập, cập
nhật eCDT cho Bộ đội Biên
phòng, Công an và lực lượng
chức năng.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Quốc phòng,
Công an, Khoa học và
Công nghệ;
Trước ngày
15/9/2026
Tài khoản, phân quyền,
hướng dẫn sử dụng.
100% điểm kiểm
soát sử dụng
thống nhất.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 144
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
4.1
Tổ chức tuần tra, kiểm soát tại
khu vực giáp ranh và vùng biển
có nguy cơ cao.
Bộ Quốc phòng
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Các Bộ: Nông nghiệp
và Môi trường, Công an.
Thường xuyên Kế hoạch và báo cáo
tuần tra.
Ngăn chặn, giảm
tối đa, tiến tới
chấm dứt tình
trạng tàu cá vi
phạm vùng biển
nước ngoài.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
4.2
Điều tra, xử lý tổ chức, cá nhân
môi giới, móc nối đưa tàu cá,
ngư dân đi khai thác trái phép.
Bộ Công an
- Các Bộ: Quốc phòng,
Nông nghiệp và Môi
trường, Ngoại giao, Tư
pháp;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên Hồ sơ điều tra; xử lý
hình sự khi đủ căn cứ.
100% nguồn tin
có dấu hiệu được
xác minh.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
4.3
Kịp thời chuyển thông tin tàu
cá, ngư dân vi phạm do phía
nước ngoài cung cấp cho cơ
quan, lực lượng chức năng
trong nước xử lý ngay các vụ
việc vi phạm; phối hợp xác
minh, trao đổi thông tin về các
trường hợp tàu cá, ngư dân vi
phạm vùng biển nước ngoài bị
bắt giữ với các quốc gia liên
quan và theo yêu cầu của EC.
Bộ Ngoại giao
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường; Quốc
phòng; Công an, Tư
pháp;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trong 24 giờ
Thông tin chuyển đúng
cơ quan, có xác nhận
tiếp nhận.
100% thông tin
được chuyển và
theo dõi.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 145
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
4.4
Xử lý dứt điểm tàu cá vi phạm
vùng biển nước ngoài, làm rõ trách
nhiệm chủ tàu, thuyền trưởng và
bên liên quan.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Công an, Quốc
phòng, Nông nghiệp và
Môi trường, Ngoại giao,
Tư pháp.
Không quá 60
ngày, trừ
trường hợp
luật định
Kết luận, quyết định xử
lý và dữ liệu cập nhật.
100% vụ việc có
kết luận.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
5.1
Kiểm tra hành trình, hồ sơ, giấy
phép, sản lượng và nguồn gốc
của tàu cá nước ngoài cập cảng.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Ngoại giao.
Khi có tàu đề
nghị cập cảng
Hồ sơ kiểm tra theo
PSMA.
100% tàu thuộc
diện kiểm soát
được kiểm tra.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
5.2
Xác minh với quốc gia treo cờ
và tổ chức quản lý nghề cá khu
vực khi hồ sơ, hành trình, sản
lượng có nghi vấn.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Ngoại giao.
Khi phát sinh
Văn bản xác minh
trước khi cho phép bốc
dỡ/nhập khẩu.
100% lô nghi vấn
được xác minh.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
5.3
Gửi báo cáo kiểm tra cho quốc
gia treo cờ của tàu cung ứng khi
tàu vận chuyển bốc dỡ thủy sản
thu gom từ tàu khác.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Ngoại giao.
Ngay sau kiểm
tra
Thông báo/báo cáo
theo PSMA.
100% trường hợp
thuộc diện được
thông báo.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
6.1
Kiểm tra liên ngành doanh
nghiệp chế biến cá kiếm, cá
ngừ và loài nguy cơ cao xuất
khẩu EU.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
15/9/2026
Kết luận kiểm tra và
biện pháp xử lý.
100% doanh
nghiệp rủi ro cao
được kiểm tra.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
6.2
Xác minh định mức tỷ lệ thu
hồi sau chế biến của từng
doanh nghiệp.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
Trước ngày
15/9/2026
Cơ sở dữ liệu định mức
doanh nghiệp.
100% doanh
nghiệp xuất khẩu
EU có định mức
xác minh.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 146
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
6.3
Yêu cầu doanh nghiệp ban
hành, thông báo chính thức
định mức thu hồi và chịu trách
nhiệm.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các bộ, ngành có liên
quan;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Hiệp hội ngành hàng.
Trước ngày
15/9/2026
Quyết định định mức
và báo cáo của doanh
nghiệp.
100% doanh
nghiệp thuộc diện
có hồ sơ định
mức.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
6.4
Ban hành quy trình vận hành
tiêu chuẩn kiểm soát nhà máy
chế biến, rõ trách nhiệm từng
cơ quan.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
15/9/2026
Quy trình liên ngành
thống nhất.
Áp dụng tại 100%
cơ sở thuộc diện
kiểm soát.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
6.5
Xây dựng kế hoạch kiểm tra
hằng năm theo đánh giá rủi ro;
kiểm tra đột xuất, không báo
trước.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
15/12 hằng
năm
Kế hoạch kiểm tra và
hồ sơ số hóa.
100% cơ sở rủi ro
cao được kiểm tra.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
6.6
Điều tra, xử lý sai lệch hồ sơ
truy xuất, định mức và khối
lượng nguyên liệu; ngăn ngừa
tái diễn.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
Trước ngày
15/9/2026 đối
với vụ đã phát
hiện và
thường xuyên
Kết luận, quyết định xử
lý, cảnh báo toàn
ngành.
100% vụ việc có
kết luận.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 147
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
7.1
Thiết lập nghĩa vụ doanh
nghiệp báo cáo kết quả phân
loại kích cỡ, khối lượng
nguyên liệu nhập khẩu.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
15/9/2026
Cơ chế và hệ thống báo
cáo điện tử.
100% doanh
nghiệp thuộc diện
thực hiện báo cáo.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
7.2
Kết nối, đối chiếu dữ liệu hải
quan, kho lạnh, chế biến, định
mức và hồ sơ xuất khẩu.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
15/9/2026 và
thường xuyên
Cơ chế chia sẻ dữ liệu,
danh sách cảnh báo.
100% lô nghi vấn
được cảnh
báo/kiểm tra.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
7.3
Kiểm tra đột xuất doanh nghiệp
nhập khẩu, chế biến cá ngừ và
loài nguy cơ cao.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên Biên bản kiểm tra,
quyết định xử lý.
Cơ sở rủi ro cao
được kiểm tra
đúng tần suất.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
7.4
Thiết lập cơ chế thông báo
ngay cho EC và quốc gia thành
viên khi phát hiện lô hàng vi
phạm đã/đang xuất khẩu.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
Trước ngày
15/9/2026 và
khi phát sinh
Quy trình thông báo, hồ
sơ vụ việc.
100% vụ việc
được thông báo
kịp thời.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 148
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
8.1
Liên thông VNFishbase, VMS,
eCDT, dữ liệu xử phạt, hải
quan và xuất, nhập bến.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính,
Quốc phòng, Công an;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
01/9/2026
Nền tảng dữ liệu dùng
chung, trao đổi theo
thời gian thực.
Một tàu cá - một
mã định danh -
một hồ sơ điện tử.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
8.2
Tích hợp quy trình cấp giấy xác
nhận nguyên liệu và chứng
nhận nguồn gốc khai thác vào
eCDT.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tài chính, Xây
dựng, Quốc phòng, Công
an, Công Thương;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Hiệp hội VASEP,
Doanh nghiệp.
Trước ngày
01/9/2026
Giấy SC, CC được thực
hiện cấp trên hệ thống
eCDT.
100% hồ sơ xử lý
trên eCDT, trừ bất
khả kháng.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
8.3
Hoàn thiện cơ sở dữ liệu xử
phạt và cơ chế cập nhật ngay
kết quả xử lý.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tư pháp, Công
an, Quốc phòng;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Trước ngày
01/9/2026
Cơ sở dữ liệu đầy đủ,
có phân quyền.
100% biên bản vi
phạm, quyết định
xử phạt/không xử
phạt được cập
nhật ngay khi ban
hành.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
8.4
Bảo đảm hạ tầng, an toàn thông
tin và vận hành liên tục hệ
thống dữ liệu IUU.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Khoa học và
Công nghệ, Công an,
Quốc phòng;
Thường xuyên Phương án dự phòng,
nhật ký, xử lý sự cố.
Hệ thống hoạt
động 24/7.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 149
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
9.1
Hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ cho cơ quan, lực
lượng chức năng tại các địa
phương đảm bảo thống nhất xử
lý các hành vi vi phạm khai
thác IUU nghiêm trọng.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Tư pháp, Quốc
phòng, Công an;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên
Văn bản hướng dẫn, trả
lời; hội nghị, hội thảo,
tập huấn chuyên môn,
nghiệp vụ.
Đảm bảo thống
nhất quy trình,
nghiệp vụ xử lý vi
phạm.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
9.2
Hoàn thành xác minh, xử lý vụ
việc trong thời hạn pháp luật
quy định, phấn đấu không quá
60 ngày kể từ ngày lập hồ sơ;
trường hợp kéo dài phải nêu rõ
lý do và trách nhiệm.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Quốc phòng,
Công an, Nông nghiệp và
Môi trường, Tư pháp.
Thường xuyên Hồ sơ kết luận xử lý.
100% hồ sơ được
xử lý đúng quy
định và đảm bảo
thời gian tối đa 60
ngày.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
9.3
Kiểm tra, giám sát thực thi tại
địa phương; kiểm tra đột xuất
các địa phương trọng điểm
hoặc để tái diễn vi phạm.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
- Các Bộ: Quốc phòng,
Công an, Tư pháp;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Theo kế hoạch
hoặc đột xuất
Báo cáo kết quả kiểm
tra, kiến nghị xử lý.
Xác định được tồn
tại, hạn chế, trách
nhiệm liên quan
của tổ chức, cá
nhân.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
9.4
Điều tra, xử lý hình sự hành vi
tổ chức khai thác trái phép, làm
giả hồ sơ, gian lận xuất xứ, can
thiệp VMS.
Bộ Công an
- Các Bộ: Quốc phòng;
Nông nghiệp và Môi
trường; Tài chính, Tư
pháp;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên Hồ sơ xử lý từng vụ
việc.
100% vụ vi phạm
được xử lý.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 150
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
10.1
Chuẩn bị hồ sơ, dữ liệu, giải
trình và nội dung làm việc với
EC.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Các Bộ: Ngoại giao;
Công Thương; Tài chính,
Quốc phòng, Công an,
Tư pháp;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá.
Thường xuyên
Hồ sơ, tài liệu quản lý
được tổng hợp, cập
nhật đúng tiến độ.
100% nội dung
EC yêu cầu được
báo cáo, giải trình
có hồ sơ, tài liệu
kèm theo.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
10.2
Tuyên truyền sâu rộng pháp luật
và trách nhiệm của chủ tàu,
thuyền trưởng, ngư dân, doanh
nghiệp; công khai các trường
hợp vi phạm nghiêm trọng theo
quy định trên các phương tiện
truyền thông, báo chí và hệ
thống thông tin cơ sở.
UBND các tỉnh,
thành phố ven
biển, có tàu cá
Các Bộ: Nông nghiệp và
Môi trường, Quốc
phòng, Công an, Tư
pháp;
- Các cơ quan thông tấn
báo chí;
- Hiệp hội thủy sản.
Thường xuyên
Các lớp tập huấn, tuyên
truyền, bài báo, bản tin,
phóng sự,…
Các chủ tàu,
thuyền trưởng,
ngư dân, doanh
nghiệp được cập
nhật quy định
pháp luật về
chống khai thác
IUU.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
11.1
Theo dõi tiến độ thực hiện các
nhiệm vụ trên hệ thống báo cáo
trực tuyến.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Các bộ, ngành, địa
phương có liên quan. Định kỳ
Báo cáo định kỳ, đột
xuất tiến độ thực hiện
được cập nhật đầy đủ,
đúng hạn trên hệ thống.
Phân loại hoàn
thành, đúng tiến
độ, chậm, không
hoàn thành.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
11.2
Tổ chức giao ban đánh giá tiến
độ và kết quả thực hiện nhiệm
vụ, xử lý khó khăn, vướng mắc
và xác định trách nhiệm tổ
chức, cá nhân có liên quan.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Văn phòng Chính phủ;
thành viên BCĐ quốc gia
về IUU; các bộ, ngành,
địa phương có liên quan.
Theo chỉ đạo
của Trưởng
Ban Chỉ đạo
Thông báo kết luận của
Văn phòng Chính phủ.
Có biện pháp giải
quyết triệt để các
khó khăn, vướng
mắc.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
CÔNG BÁO/Số 475/Ngày 20-08-2026 151
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời hạn Sản phẩm/
Kết quả chủ yếu Chỉ tiêu/KPI Cơ quan theo dõi,
giám sát
11.3
Tổ chức kiểm điểm trách
nhiệm người đứng đầu của các
cơ quan, tổ chức không hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
Người đứng đầu
các bộ, ngành và
địa phương
liên quan
Thành viên BCĐ quốc
gia về IUU; các bộ,
ngành, địa phương có
liên quan.
Thường xuyên
Báo cáo cấp có thẩm
quyền kết quả kiểm
điểm trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân liên
quan (nếu có).
100% trường hợp
không hoàn thành
nhiệm vụ được
kiểm điểm.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
11.4
Tổ chức hội nghị triển khai Kế
hoạch hành động và phát động
tháng cao điểm tập trung xử lý
dứt điểm các tồn tại, hoàn
thành đầy đủ, thực chất các
khuyến nghị của EC trên phạm
vi toàn quốc.
Bộ Nông nghiệp
và Môi trường
Thành viên BCĐ quốc
gia về IUU; các bộ,
ngành, địa phương có
liên quan.
Ngay sau khi
Kế hoạch
được Thủ
tướng ban
hành
Hội nghị được triển
khai đúng kế hoạch.
Cam kết giữa các
bộ, ngành, địa
phương, tổ chức,
cá nhân về chống
khai thác IUU
được ký kết.
Ban Chỉ đạo quốc
gia về IUU
11.5
Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền về chống
khai thác IUU thường xuyên,
liên tục trên các phương tiện
thông tin đại chúng; trong đó
đẩy mạnh công tác thông tin đối
ngoại, góp phần khẳng định uy
tín quốc gia, thúc đẩy phát triển
ngành thủy sản bền vững, có
trách nhiệm, hội nhập quốc tế.
Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
- Các Bộ: Nông nghiệp
và Môi trường, Quốc
phòng, Công an, Tư
pháp, Tài chính, Ngoại
giao, Công Thương,
Khoa học và Công
nghệ;
- UBND các tỉnh, thành
phố ven biển, có tàu cá;
- Các cơ quan thông tấn,
báo chí.
Thường
xuyên
Các bản tin, phóng sự
về nỗ lực chống khai
thác IUU phát sóng
trên các phương tiện
truyền thông trong và
ngoài nước.
Hàng tuần phát
sóng các bản tin,
phóng sự, tin bài.
Ban Tuyên giáo
và Dân vận Trung
ương
Ghi chú: “Thường xuyên” phải được lượng hóa bằng kế hoạch, nhật ký công việc, dữ liệu điện tử và báo cáo kết quả; không được hiểu là nhiệm vụ
không có thời hạn. Việc đánh giá hoàn thành căn cứ kết quả thực thi thực tế, dữ liệu và hồ sơ kiểm chứng.