CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 6
p
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
THÔNG TƯ
Quy định định mức sử dụng năng lượng trong ngành
công nghiệp sản xuất nhựa
Thông tư số 29/2024/TT-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương quy định định mức sử dụng năng lượng trong ngành công
nghiệp sản xuất nhựa, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2025, được sửa đổi,
bổ sung bởi:
Thông tư số 12/2026/TT-BCT ngày 09 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền
của Bộ trưởng Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026.
Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17 tháng 6
năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 105/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 08 năm 2024 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2022/NĐ-CP ngày
29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương và Nghị định số 26/2018/NĐ-CP ngày 28
tháng 02 năm 2018 của Chính phủ về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn
Điện lực Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền
vững;
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định định mức sử dụng
năng lượng trong ngành công nghiệp sản xuất nhựa như sau1.
1 Thông tư số 12/2026/TT-BCT bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ
trưởng Bộ Công Thương có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15; Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của
Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 187/2020/NĐ-
CP ngày 01 tháng 7 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP
ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 7
CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định phương pháp xác định mức sử dụng năng lượng,
định mức sử dụng năng lượng, chế độ báo cáo trong ngành công nghiệp sản xuất
nhựa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ sở sản xuất các sản phẩm nhựa bao gói, nhựa vật liệu xây dựng, nhựa
gia dụng, nhựa kỹ thuật có mức sử dụng điện từ 3.000.000 kWh/năm trở lên.
2. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Mức sử dụng năng lượng (SEC) là tổng mức năng lượng sử dụng để sản
xuất một đơn vị khối lượng sản phẩm.
2. Định mức sử dụng năng lượng là mức sử dụng năng lượng áp dụng cho
từng loại sản phẩm cụ thể quy định tại Thông tư này.
3. Túi nhựa: là túi nylon sản xuất theo công nghệ ép đùn thổi màng.
4. Chai nhựa: là các loại chai sản xuất từ nhựa PET (Polyethylene
Terephthalate) theo công nghệ thổi khuôn và chai khác sản xuất theo công nghệ
đùn thổi.
5. Nhựa bao bì: là các sản phẩm màng nhựa (màng co PE (Polyethylene),
màng bọc thực phẩm, màng bảo vệ, màng xốp hơi), bao bì nhiều lớp, băng dính dân
dụng, tấm nhựa.
6. Nhựa vật liệu xây dựng: là các loại ống nhựa sử dụng trong xây dựng
được sản xuất thông qua quá trình đùn tạo hình bằng vật liệu nhựa PVC
(Polyvinylchloride), nhựa HDPE (High Density Polyethylene) và nhựa PPR
(Polypropylene Random Copolymers).
7. Nhựa gia dụng: là các sản phẩm nhựa gia dụng sản xuất thông qua quá
trình ép phun tạo hình như đồ dùng nhà bếp, đồ dùng phòng tắm, đồ dùng dọn
dẹp, hộp đựng đồ, kệ đựng đồ, giỏ nhựa, đồ chơi nhựa, ghế ngồi, xe đẩy trẻ em,
ghế, bàn nhựa, chậu cây, bình tưới nước.
bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về kiểm tra,
rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Nghị định số 109/2025/NĐ-CP ngày 20 tháng 5 năm 2025
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ; Nghị định
số 193/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Địa chất và Khoáng sản;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương.”
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 8
8. Nhựa kỹ thuật: là các sản phẩm nhựa kỹ thuật sản xuất thông qua quá
trình ép phun tạo hình, trong đó không bao gồm sản phẩm nhựa kỹ thuật là linh
kiện trong thiết bị điện - điện tử.
CHƯƠNG II
PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH VÀ ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG
TRONG NGÀNH NHỰA VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Điều 4. Phương pháp xác định mức sử dụng năng lượng
Mức sử dụng năng lượng trong ngành công nghiệp sản xuất nhựa được
xác định theo phương pháp được quy định tại Phụ lục I Thông tư này.
Điều 5. Định mức sử dụng năng lượng
Định mức sử dụng năng lượng áp dụng cho cơ sở sản xuất các sản phẩm
nhựa, cụ thể:
Nhựa bao gói
(kWh/kg)
Nhựa vật liệu xây dựng
(kWh/kg) Nhựa gia
dụng
(kWh/kg)
Nhựa kỹ
thuật
(kWh/kg)Túi
nhựa
Chai
nhựa
Nhựa
bao bì PVC HDPE&PPR
0,95 1,45 0,62 0,35 0,58 1,0 1,0
Điều 6. Chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện định mức sử
dụng năng lượng trong ngành công nghiệp sản xuất nhựa
1. Trước ngày 31 tháng 01 hàng năm, các cơ sở sản xuất sản phẩm nhựa
có trách nhiệm báo cáo Sở Công Thương địa phương bằng văn bản theo phương
thức gửi trực tiếp hoặc thông qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Trang thông tin
điện tử https://dataenergy.vn về tình hình thực hiện định mức sử dụng năng
lượng theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.
Trường hợp thực hiện báo cáo qua trang thông tin điện tử https://dataenergy.vn,
cơ sở sản xuất sản phẩm nhựa có trách nhiệm liên hệ với Sở Công Thương để
được lập và cung cấp tài khoản.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của cơ sở
sản xuất sản phẩm nhựa, Sở Công Thương có ý kiến phản hồi, yêu cầu bổ sung
thông tin (nếu có).
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu bổ sung
thông tin của Sở Công Thương, cơ sở sản xuất sản phẩm nhựa có trách nhiệm
chỉnh sửa, bổ sung thông tin theo yêu cầu.
2. Trước ngày 31 tháng 03 hàng năm, Sở Công Thương báo cáo tình hình
thực hiện định mức sử dụng năng lượng gửi Bộ Công Thương (Vụ Tiết kiệm
năng lượng và Phát triển bền vững) bằng văn bản theo phương thức gửi trực tiếp
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 9
hoặc thông qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Trang thông tin điện tử
https://dataenergy.vn theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông
tư này.
CHƯƠNG III2
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm của Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền
vững
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan phổ biến, tuyên truyền,
hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực hiện các quy định của
Thông tư này.
2. Phối hợp với Sở Công Thương các địa phương kiểm tra tình hình thực
hiện định mức sử dụng năng lượng đối với các cơ sở sản xuất nhựa thuộc đối
tượng và phạm vi điều chỉnh tại Thông tư này.
3. Tổng hợp, thống kê số liệu định mức tiêu thụ năng lượng ngành công
nghiệp nhựa từ báo cáo của các địa phương.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Hàng năm, chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, nhắc nhở, xây dựng kế hoạch
kiểm tra và kiểm tra việc tuân thủ quy định định mức sử dụng năng lượng của
các cơ sở sản xuất thuộc đối tượng áp dụng tại Thông tư này ở địa phương và xử
lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
2. Phối hợp với Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện định mức sử dụng năng lượng theo các nội
dung của Thông tư này.
3. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 6 của Thông tư này.
Điều 9. Trách nhiệm của các cơ sở sản xuất ngành nhựa
1. Quản lý, giám sát quá trình sản xuất để xác định lượng năng lượng đã tiêu
thụ.
2.3 (được bãi bỏ)
3. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 6 của Thông tư này.
Điều 10. Hiệu lực thi hành
2 Điều 3 của Thông tư số 12/2026/TT-BCT bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026 quy định như sau:
“Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026.
2. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Công Thương và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.”
3 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 2 của Thông tư số 12/2026/TT-BCT bãi bỏ
một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày
01 tháng 5 năm 2026.
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 10
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 04 năm 2025 và
thay thế Thông tư số 38/2016/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Bộ
Công Thương quy định định mức tiêu hao năng lượng trong ngành nhựa.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, các cơ quan, tổ
chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Bộ Công Thương để nghiên cứu, sửa đổi, bổ
sung Thông tư./.
BỘ CÔNG THƯƠNG
Số: 13/VBHN-BCT
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2026
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Hoàng Long
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 11
PHỤ LỤC I
PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG
CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT SẢN PHẨM NHỰA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2024/TT-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2024
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
1. Phạm vi đo đạc, tính toán
Việc đo đạc, tính toán lượng năng lượng tiêu thụ thực hiện đối với dây
chuyền sản xuất sản phẩm và năng lượng do các hệ thống thiết bị phụ trợ sử
dụng phục vụ cho quá trình sản xuất ra sản phẩm (không bao gồm các khu vực
khác như hành chính hay khu vực sản xuất các sản phẩm khác).
2. Thời gian đo đạc, tính toán: trong 01 (một) năm từ ngày 01 tháng 01 tới
ngày 31 tháng 12.
3. Các thông số để xác định mức sử dụng năng lượng (SEC) trong các cơ sở
sản xuất sản phẩm nhựa:
Thông số Ý nghĩa (tính theo năm) Đơn vị
Psx Tổng điện năng sử dụng phục vụ sản xuất kWh
Ptt Điện năng sử dụng trực tiếp cho các thiết bị trong dây
chuyền sản xuất
kWh
Ppt Điện năng sử dụng cho các thiết bị của hệ thống phụ trợ
sản xuất
kWh
P Sản lượng sản phẩm Tấn
4. Mức sử dụng năng lượng (SEC) cho sản phẩm nhóm i của cơ sở sản xuất nhựa
được xác định như sau:1000
SXi
i
i
P
SEC P
=
(kWh/kg) (1)
Trong đó:
- Psxi: tổng điện năng phục vụ sản xuất sản phẩm nhóm i;
- Pi: sản lượng của sản phẩm i.
Psxi được xác định theo công thức (2), cụ thể như sau:
Psxi = Ptti + Ppti (2)
Trong đó:
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 12
- Ptti: Điện năng sử dụng trực tiếp cho các thiết bị trong dây chuyền sản xuất sản
phẩm nhóm i;
- Ppti: Điện năng sử dụng cho các thiết bị của hệ thống phụ trợ sản xuất sản phẩm
nhóm i.
* Riêng trường hợp sản xuất chai nhựa PET từ phôi PET, Psxi được xác định theo
công thức (3), cụ thể như sau:
Psxi = 1,505xPtti + Ppti (3)
Ptti được xác định thông qua hệ thống đồng hồ đo trực tiếp tại bộ phận sản xuất
chai.
Ppti được tính toán và xác định như sau:
- Trường hợp có thể tách được điện năng của hệ thống phụ trợ sản xuất cho từng
nhóm sản phẩm thông qua hệ thống đồng hồ đo, điện năng phụ trợ sản xuất sản phẩm
nhóm i được xác định từ hệ thống đồng hồ đo tương ứng.
- Trường hợp không thể tách được điện năng của hệ thống phụ trợ sản xuất cho từng
nhóm sản phẩm thông qua hệ thống đồng hồ đo, điện năng phụ trợ sản xuất sản phẩm
nhóm i được xác định trên cơ sở tỷ lệ sản lượng của sản phẩm nhóm i trên tổng sản
lượng các nhóm sản phẩm cùng sử dụng hệ thống phụ trợ, được xác định theo công thức
(4) dưới đây:
(4)
Trong đó:
- Ppti: Điện năng sử dụng cho các thiết bị của hệ thống phụ trợ sản xuất sản phẩm
nhóm i;
- Ppt: Điện năng sử dụng cho các thiết bị của hệ thống phụ trợ sản xuất các nhóm sản
phẩm;
- Pi: Khối lượng sản phẩm nhóm i;
- P: Tổng khối lượng các nhóm sản phẩm cùng sử dụng hệ thống phụ trợ.i
i
P
Ppt Ppt x P
=
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 13
PHỤ LỤC II
MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG
NĂNG LƯỢNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT NHỰA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2024/TT-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2024
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
(Dùng cho Sở Công Thương)
UBND…
SỞ CÔNG THƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:... ...., ngày... tháng... năm…
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG
TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT NHỰA
năm...
Kính gửi: Bộ Công Thương (Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững)
Thực hiện quy định của Thông tư số.../.../TT-BCT ngày.... tháng.... năm
20… của Bộ Công Thương quy định định mức sử dụng năng lượng trong ngành
công nghiệp sản xuất nhựa, Sở Công Thương.... báo cáo tình hình thực hiện định
mức sử dụng năng lượng trong ngành công nghiệp sản xuất nhựa thuộc địa bàn
quản lý như sau:
I. Tình hình thực hiện định mức sử dụng năng lượng trong ngành nhựa:
- Số cơ sở báo cáo:…… cơ sở
- Số cơ sở không báo cáo:…… cơ sở
TT Tên cơ sở
1
2
3
…
- Số cơ sở đạt định mức sử dụng năng lượng:…… cơ sở
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 14
TT Tên cơ sở
Mức sử dụng
năng lượng
(kWh/kg)
1
2
3
…
- Số cơ sở chưa đạt định mức sử dụng năng lượng:…… cơ sở
TT Tên cơ sở
Mức sử dụng
năng lượng
(kWh/kg)
Giải pháp nâng cao hiệu quả sử
dụng năng lượng và thời gian
thực hiện
1
2
3
…
II. Đánh giá việc tuân thủ quy định của Thông tư số…../2024/TT-BCT
1. Về tình hình số lượng doanh nghiệp thuộc phạm vi và đối tượng điều chỉnh
tại thông tư
- Tổng số doanh nghiệp:
- Số lượng doanh nghiệp thực hiện khai báo: chiếm…%
- Số lượng doanh nghiệp đạt định mức sử dụng năng lượng:…….. chiếm…%
- Số doanh nghiệp chưa đạt định mức sử dụng năng lượng:……… chiếm…%
2. Đánh giá nguyên nhân về các kết quả chưa đạt
3. Đề xuất, kiến nghị
Nơi nhận:
-
-
GIÁM ĐỐC
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 15
PHỤ LỤC III
MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG
NĂNG LƯỢNG HÀNG NĂM
(Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2024/TT-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2024
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
(Dùng cho các cơ sở sản xuất trong ngành nhựa)
Tên cơ sở sản xuất CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số….. …., ngày.... tháng.... năm....
BÁO CÁO THỰC HIỆN ĐỊNH MỨC SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG
Kính gửi: - Sở Công Thương tỉnh/thành phố
[Tên cơ sở sản xuất] báo cáo tình hình thực hiện định mức sử dụng năng lượng
năm [xxxx]
Ngày tháng năm nhận báo cáo [Dành cho Sở Công Thương ghi]
Ngày tháng năm xử lý, xác nhận [Dành cho Sở Công Thương ghi]
Phân ngành:………………………………………………………...…………
Tên cơ sở:…………………………………………………………..…………
Địa chỉ:……………………………. [Tên Huyện....] [Tên Tỉnh……]
Điện thoại:………………… Fax:………………….., Email:..………………
Trực thuộc (tên công ty mẹ):…………………………………………………
Địa chỉ:……………………. [Tên Huyện....] [Tên Tỉnh…….]
Điện thoại:……………. Fax:…...……………………, Email:………...……
Chủ sở hữu: (Nhà nước/ thành phần kinh tế khác)
I. Thông tin về cơ sở và sản phẩm
Năm đưa cơ sở vào hoạt động
Năng lực sản xuất của cơ sở
Năng lực SX
Tên sản phẩm
Đơn vị đo
(Tấn/năm)
Sản lượng
theo thiết kế
Sản lượng
năm báo cáo
CÔNG BÁO/Số 176/Ngày 01-04-2026 16
Năng lực SX
Tên sản phẩm
Đơn vị đo
(Tấn/năm)
Sản lượng
theo thiết kế
Sản lượng
năm báo cáo
….
Mức tiêu thụ năng lượng hiện tại (Số liệu báo cáo thực hiện trong năm trước)
Loại năng lượng Khối lượng Đơn vị Mục đích sử dụng
Điện kWh
II. Tình hình thực hiện định mức sử dụng năng lượng năm 20……
[xxxx]
a) Mức sử dụng năng lượng (SEC): (tính toán theo công thức trong Phụ lục I).
b) Tỷ lệ cải thiện mức sử dụng năng lượng so với năm trước: (= [(SECnăm
trước - SEChiện tại)/ SECnăm trước] x 100%).
c) Dự kiến SECdự kiến năm tiếp theo: ………………………………………….
d) Khả năng đạt được định mức sử dụng năng lượng theo kế hoạch:………...
e) Đề xuất giải pháp và kế hoạch thực hiện để đạt được định mức sử dụng
năng lượng (nếu cơ sở chưa đạt định mức sử dụng năng lượng):………………...
Người lập báo cáo
(Ký và ghi rõ họ, tên)
Giám đốc
(Ký tên và đóng dấu)