11/2016/TT-BKHĐT

2 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Số: 11/2016/TT-BKHĐT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 26 tháng 7 năm 2016

THÔNG TƯ

Hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC)

Căn cứ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính

phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính

phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch

và Đầu tư;

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư Hướng dẫn lập hồ sơ

mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC).

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Thông tư này hướng dẫn việc lập hồ sơ mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa

và xây lắp (EPC) đối với gói thầu của dự án thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại

Điều 1 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và phù hợp để áp dụng hình thức EPC theo

quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này. Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo

Thông tư này được áp dụng đối với gói thầu đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế

quốc tế theo phương thức một giai đoạn, hai túi hồ sơ.

2. Đối với các gói thầu EPC sử dụng vốn ODA, nếu được các nhà tài trợ chấp

thuận thì áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư này hoặc có

thể sửa đổi, bổ sung một số nội dung theo quy định về đấu thầu trong điều ước

quốc tế, thỏa thuận quốc tế giữa Việt Nam với nhà tài trợ đó.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà

thầu gói thầu EPC thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại Điều 1 của Thông tư này.

2. Tổ chức, cá nhân có hoạt động lựa chọn nhà thầu không thuộc phạm vi điều

chỉnh của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 chọn áp dụng quy định của Thông tư này.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 3

Điều 3. Áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu EPC

1. EPC được áp dụng đối với dự án phức tạp, có yêu cầu kỹ thuật, công nghệ

cao và phải tuân thủ chặt chẽ tính đồng bộ, thống nhất từ khâu thiết kế đến khâu

cung cấp thiết bị, thi công, đào tạo chuyển giao công nghệ, bảo hành, bảo trì dài

hạn. EPC phù hợp với các công trình công nghiệp cơ khí, điện, dầu khí, hóa chất,

xi măng, khai khoáng, cấp thoát nước, xử lý nước thải, rác thải mà việc thiết kế và

sản xuất thiết bị không thể tách rời do yêu cầu cao của tính đồng bộ.

Không áp dụng hình thức EPC trong trường hợp có thể tách thành các gói thầu

riêng biệt như thiết kế (E), cung cấp hàng hóa (P) và xây lắp (C) hoặc tách thành

gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP), gói thầu xây lắp (C) để tạo điều kiện

cho các doanh nghiệp trong nước có thể tham gia đấu thầu và thực hiện gói thầu.

2. Mẫu hồ sơ mời thầu EPC ban hành kèm theo Thông tư này bao gồm các

phần sau:

Mẫu Thông báo cập nhật nội dung hồ sơ mời thầu

Phần thứ nhất. Thủ tục đấu thầu

Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu

Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu

Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương IV. Các biểu mẫu dự thầu

Phần thứ hai. Yêu cầu về gói thầu

Chương V. Giới thiệu dự án và gói thầu

Chương VI. Yêu cầu về tiến độ thực hiện

Chương VII. Yêu cầu về kỹ thuật, Chỉ dẫn kỹ thuật

Chương VIII. Các bản vẽ

Phần thứ ba. Điều kiện hợp đồng

Chương IX. Điều kiện chung của hợp đồng

Chương X. Điều kiện cụ thể của hợp đồng

Phụ lục 1. Một số ví dụ về điều khoản cụ thể của hợp đồng

Chương XI. Biểu mẫu kèm theo hợp đồng

Phụ lục 2. Ví dụ, hướng dẫn soạn thảo một số nội dung của hồ sơ mời thầu.

3. Khi lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu EPC áp dụng đấu

thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế quốc tế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ

sơ thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này, tổ chức, cá nhân phải áp dụng Mẫu

hồ sơ mời thầu EPC ban hành kèm theo Thông tư này.

4 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Khi áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu này đối với gói thầu EPC cụ thể, chủ đầu

tư, bên mời thầu cần sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các nội dung liên quan trong

các Chương của mẫu hồ sơ mời thầu để phù hợp với tính chất, quy mô của mỗi

gói thầu và thời điểm tổ chức đấu thầu. Việc đưa ra các yêu cầu trong hồ sơ mời

thầu phải trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và

hiệu quả kinh tế; không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của

nhà thầu, nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh

không bình đẳng.

- Chương I. Chương này gồm các nội dung hướng dẫn nhà thầu khi tham dự

thầu, được xây dựng trên cơ sở quy định của Luật đấu thầu, các văn bản hướng dẫn

thi hành Luật đấu thầu và pháp luật liên quan hiện hành tại Việt Nam. Những nội

dung trong Chương này yêu cầu tham chiếu đến BDL được hiểu là mục này cần

được cung cấp bổ sung các thông tin chi tiết cho phù hợp với gói thầu.

- Chương II. Tất cả các mục trong Chương I có đề cập đến BDL cần phải được

quy định cụ thể trong mục tương ứng của Chương II khi áp dụng đối với từng gói

thầu.

- Chương III. Chương này bao gồm các quy định và hướng dẫn xây dựng tiêu

chí đánh giá hồ sơ dự thầu và trình tự các bước để đánh giá hồ sơ dự thầu. Tiêu chí

đánh giá chi tiết cần được soạn thảo cụ thể cho phù hợp với mỗi gói thầu. Chương

này đưa ra một số ví dụ mang tính minh họa đối với trường hợp cụ thể để xem xét

vận dụng khi soạn thảo tiêu chuẩn đánh giá.

- Chương IV. Chương này quy định các biểu mẫu mà nhà thầu phải hoàn thiện

khi lập hồ sơ dự thầu.

- Các Chương V, VI, VII, VIII, X. Chương này bao gồm hướng dẫn, mẫu kèm

theo một số ví dụ mang tính minh họa để xem xét vận dụng khi soạn thảo đối với

từng gói thầu cụ thể. Các nội dung mang tính hướng dẫn, ví dụ minh họa nêu tại

các Chương này được cập nhật và sử dụng phổ biến nhất tại thời điểm ban hành

mẫu Hồ sơ mời thầu này và sẽ được người sử dụng lựa chọn phương án cụ thể căn

cứ quy mô và tính chất từng gói thầu.

- Chương IX. Điều kiện chung của hợp đồng được chỉ dẫn khuyến khích sử

dụng điều kiện chung do FIDIC ban hành áp dụng đối với gói thầu EPC theo

hướng dẫn nêu tại khoản 3 Điều 5 Thông tư này.

- Chương XI. Tương tự như Chương IV, Chương này gồm các mẫu kèm theo

hợp đồng để nhà thầu có trách nhiệm hoàn thiện nếu được trao hợp đồng. Căn cứ

quy mô và tính chất của gói thầu, có thể chỉnh sửa các mẫu này cho phù hợp

nhưng phải bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có

liên quan.

- Thông báo cập nhật nội dung hồ sơ mời thầu: Thông báo này là một phần

không tách rời của hồ sơ mời thầu và được soạn thảo với các nội dung cập nhật

quy định của hồ sơ mời thầu trước khi phát hành.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 5

4. Đối với các gói thầu EPC áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn

chế trong nước, chỉ định thầu, căn cứ quy mô và tính chất của gói thầu để chỉnh

sửa quy định của Mẫu hồ sơ mời thầu này cho phù hợp với quy định của Luật đấu

thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

5. Đối với gói thầu hỗn hợp bao gồm thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP), thiết

kế và xây lắp (EC), cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC), lập dự án, thiết kế, cung

cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay), căn cứ quy mô và tính chất của gói

thầu có thể chỉnh sửa quy định tại Mẫu hồ sơ mời thầu này hoặc các mẫu: hồ sơ

mời thầu tư vấn, hàng hóa, xây lắp để áp dụng cho phù hợp nhưng phải đảm bảo

tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu.

6. Đối với gói thầu hỗn hợp áp dụng phương thức hai giai đoạn, chủ đầu tư chỉnh

sửa quy định tại Mẫu hồ sơ mời thầu này để áp dụng cho phù hợp nhưng phải đảm

bảo tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu.

Điều 4. Áp dụng quy định về thuế, phí, lệ phí

1. Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực

hiện gói thầu, trong đó có thuế, phí, lệ phí (nếu có). Thuế, phí, lệ phí được áp theo

thuế suất, mức phí, lệ phí theo quy định tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời

điểm đóng thầu.

2. Khi đánh giá về giá không xem xét và không đưa vào để so sánh, xếp hạng

nhà thầu đối với chi phí về thuế, phí, lệ phí (nếu có). Trường hợp nhà thầu được

xếp hạng thứ nhất thì chi phí về thuế, phí, lệ phí (nếu có) sẽ được xác định cụ thể

trong bước thương thảo hợp đồng. Giá đề nghị trúng thầu, giá hợp đồng phải bao

gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có).

Điều 5. Hợp đồng

1. Hồ sơ mời thầu phải bao gồm Mẫu thỏa thuận hợp đồng và các điều, khoản

của hợp đồng để nhà thầu làm cơ sở chào thầu và để các bên làm cơ sở thương

thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng.

2. Hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư với nhà thầu phải tuân thủ theo Mẫu thỏa

thuận hợp đồng, các điều kiện hợp đồng quy định trong hồ sơ mời thầu, các hiệu

chỉnh, bổ sung do nhà thầu đề xuất và được chủ đầu tư chấp thuận trong quá trình

thương thảo, hoàn thiện hợp đồng nhưng bảo đảm không trái với quy định của

pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Đối với điều kiện chung của hợp đồng quy định trong hồ sơ mời thầu,

khuyến khích sử dụng bộ điều kiện chung hợp đồng do Tổ chức Hiệp hội quốc tế

các kỹ sư tư vấn (FIDIC) ban hành áp dụng cho loại hợp đồng EPC/chìa khóa trao

tay, phiên bản 1999; trong trường hợp này, đề nghị tham khảo ví dụ về điều kiện

cụ thể của hợp đồng được đăng tải trên trang web muasamcong.mpi.gov.vn.

6 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Trường hợp sử dụng bộ điều kiện chung hợp đồng do FIDIC ban hành đối với

từng gói thầu, dự án cụ thể, khuyến cáo đơn vị sử dụng phải mua bản quyền theo

quy định của FIDIC và pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2016.

2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở

Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách

nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề

nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung

ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến về Bộ

Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời hướng dẫn./.

BỘ TRƯỞNG

Nguyễn Chí Dũng

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 7

PHỤ LỤC. QUY TRÌNH THỰC HIỆN GÓI THẦU EPC

(Ban hành kèm theo Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 7 năm 2016

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

Lưu ý:

1 Đối với công tác thiết kế xây dựng chi tiết:

- Việc thiết kế xây dựng phải tuân thủ các quy định về thiết kế nêu tại Luật xây dựng

số 50/2014/QH13; Chương III Nghị định số 46/2015/NĐ-CP; Mục 1 Chương III Nghị định

số 59/2015/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan.

- Nhiệm vụ thiết kế do nhà thầu lập phải tuân thủ quy định tại Điều 18 Nghị định

số 46/2015/NĐ-CP.

- Thiết kế do nhà thầu lập phải được thẩm định, thẩm tra và phê duyệt theo quy định

tại Điều 24, 25 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP. Việc thẩm định, thẩm tra và phê duyệt

thiết kế xây dựng chi tiết có thể được thực hiện đối với từng phần, bộ phận công trình

hoặc toàn bộ công trình.

Trường hợp các văn bản pháp luật được dẫn chiếu trong Phụ lục này bị thay thế hoặc

sửa đổi, bổ sung thì áp dụng theo văn bản được thay thế hoặc văn bản đã được sửa đổi,

bổ sung đó.

NỘI DUNG Tổ chức thực hiện

Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng

(gồm thiết kế cơ sở, thiết kế công

nghệ (nếu có)), thiết kế FEED

Phê duyệt HSMT/HSYC

Nộp HSDT/HSĐX

Phê duyệt KQLCNT và ký kết hợp

đồng với nhà thầu trúng thầu

Lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản

vẽ thi công 1

Thực hiện hoặc chọn nhà cung cấp

thiết bị, xây dựng

Phê duyệt thiết kế kỹ thuật

Phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công

Người quyết định đầu

tư/người có thẩm quyền

Chủ đầu tư

Nhà thầu

Chủ đầu tư

Nhà thầu

Nhà thầu

Người có thẩm

quyền/Chủ đầu tư

Người có thẩm quyền

8 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

MẪU

HỒ SƠ MỜI THẦU THIẾT KẾ, CUNG CẤP HÀNG HÓA

VÀ XÂY LẮP ÁP DỤNG ĐẤU THẦU RỘNG RÃI,

ĐẤU THẦU HẠN CHẾ QUỐC TẾ THEO

PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ

(Ban hành kèm theo Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT

ngày 26 tháng 7 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp)

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 9

HỒ SƠ MỜI THẦU

Số hiệu gói thầu: _________________

Tên gói thầu: _________________

Dự án: _________________

[ghi số hiệu gói thầu, tên gói thầu và tên dự án

theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu]

Phát hành ngày: _________________

[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu]

Ban hành kèm theo Quyết định: _________________

[ghi số quyết định, ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu]

Tư vấn lập hồ sơ mời thầu

(nếu có)

[Ghi tên, đóng dấu]

Bên mời thầu

[Ghi tên, đóng dấu]

10 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

EPC Thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp

CDNT Chỉ dẫn nhà thầu

BDL Bảng dữ liệu đấu thầu

HSMT Hồ sơ mời thầu

HSDT Hồ sơ dự thầu, bao gồm hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề

xuất về tài chính

HSĐXKT Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

HSĐXTC Hồ sơ đề xuất về tài chính

ĐKC Điều kiện chung của hợp đồng

ĐKCT Điều kiện cụ thể của hợp đồng

Luật đấu thầu Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội

Nghị định số

63/CP

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ

quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về

lựa chọn nhà thầu

VND Đồng Việt Nam

USD Đô la Mỹ

EUR Đồng tiền chung Châu Âu

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 11

MỤC LỤC

Mẫu thông báo cập nhật nội dung hồ sơ mời thầu

Phần thứ nhất. Thủ tục đấu thầu

Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu

Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu

Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

Phần thứ hai. Yêu cầu về gói thầu

Chương V. Giới thiệu dự án và gói thầu

Chương VI. Yêu cầu về tiến độ thực hiện

Chương VII. Yêu cầu về kỹ thuật, Chỉ dẫn kỹ thuật

Chương VIII. Các bản vẽ

Phần thứ ba. Điều kiện hợp đồng

Chương IX. Điều kiện chung của hợp đồng

Chương X. Điều kiện cụ thể của hợp đồng

Phụ lục 1. Một số ví dụ về điều khoản cụ thể của hợp đồng

Chương XI. Biểu mẫu kèm theo hợp đồng

Phụ lục 2. Ví dụ, hướng dẫn soạn thảo một số nội dung của hồ sơ mời thầu

12 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

MỤC LỤC CHI TIẾT MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU

Phần thứ nhất

THỦ TỤC ĐẤU THẦU

Nội dung

Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu

Mục 1. Phạm vi gói thầu

Mục 2. Nguồn vốn

Mục 3. Hành vi bị cấm

Mục 4. Tư cách hợp lệ của nhà thầu và tính hợp lệ của vật tư, thiết bị, dịch vụ

liên quan

Mục 5. Nội dung của HSMT

Mục 6. Làm rõ HSMT, khảo sát hiện trường, hội nghị tiền đấu thầu

Mục 7. Sửa đổi HSMT

Mục 8. Chi phí dự thầu

Mục 19. Ngôn ngữ của HSDT

Mục 10. Thành phần của HSDT

Mục 11. Đơn dự thầu và các bảng biểu

Mục 12. Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

Mục 13. Thành phần đề xuất kỹ thuật

Mục 14. Giá dự thầu và giảm giá

Mục 15. Đề xuất phương án thay thế trong HSDT

Mục 16. Đồng tiền dự thầu và đồng tiền thanh toán

Mục 17. Thời gian có hiệu lực của HSDT

Mục 18. Bảo đảm dự thầu

Mục 19. Quy cách HSDT và chữ ký trong HSDT

Mục 20. Niêm phong và ghi bên ngoài HSDT

Mục 21. Thời điểm đóng thầu

Mục 22. HSDT nộp muộn

Mục 23. Rút, thay thế và sửa đổi HSDT

Mục 24. Bảo mật

Mục 25. Làm rõ HSDT

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 13

Mục 26. Các sai khác, đặt điều kiện và bỏ sót nội dung

Mục 27. Xác định tính đáp ứng của HSDT

Mục 28. Sai sót không nghiêm trọng

Mục 29. Nhà thầu phụ

Mục 30. Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu

Mục 31. Mở HSĐXKT

Mục 32. Đánh giá HSĐXKT

Mục 33. Mở HSĐXTC

Mục 34. Đánh giá HSĐXTC và xếp hạng nhà thầu

Mục 35. Thương thảo hợp đồng

Mục 36. Điều kiện xét duyệt trúng thầu

Mục 37. Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu

Mục 38. Thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng

Mục 39. Hủy thầu

Mục 40. Điều kiện ký kết hợp đồng

Mục 41. Bảo đảm thực hiện hợp đồng

Mục 42. Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu

Mục 43. Theo dõi, giám sát quá trình lựa chọn nhà thầu

Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu (BDL)

Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

Mục 2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm

Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật

Mục 4. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC

Mục 5. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về tài chính

Mục 6. Phương án thay thế trong HSDT (nếu có)

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

A. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT

Mẫu số 01. Đơn dự thầu

Mẫu số 02. Giấy ủy quyền

Mẫu số 03. Thỏa thuận liên danh

14 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Mẫu số 04. Bảo lãnh dự thầu

Mẫu số 05a. Bản kê khai thông tin về nhà thầu

Mẫu số 05b. Bản kê khai thông tin về thành viên của nhà thầu liên danh

Mẫu số 06. Danh sách các công ty đảm nhận phần công việc của gói thầu

Mẫu số 07. Hợp đồng không hoàn thành trong quá khứ

Mẫu số 08. Kiện tụng đang giải quyết

Mẫu số 09. Tình hình tài chính trước đây của nhà thầu

Mẫu số 10. Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động tư vấn, cung cấp hàng

hóa và xây lắp

Mẫu số 11. Nguồn lực tài chính

Mẫu số 12. Nguồn lực tài chính hàng tháng cho các hợp đồng đang thực hiện

Mẫu số 13. Hợp đồng tương tự

Mẫu số 14. Bảng đề xuất nhân sự chủ chốt

Mẫu số 15. Bản lý lịch chuyên môn của nhân sự chủ chốt

Mẫu số 16. Bản kinh nghiệm chuyên môn

Mẫu số 17. Bảng kê khai thiết bị

Mẫu số 18(a). Phạm vi công việc sử dụng nhà thầu phụ

Mẫu số 18(b). Bảng kê khai nhà thầu phụ đặc biệt

B. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTC

Mẫu số 19(a). Đơn dự thầu (không có đề xuất giảm giá trong đơn dự thầu hoặc

đề xuất giảm giá trong thư giảm giá riêng)

Mẫu số 19(b). Đơn dự thầu (có đề xuất giảm giá trong đơn dự thầu)

Mẫu số 20. Bảng tổng hợp giá dự thầu

Mẫu số 21. Bảng tổng hợp nhu cầu các loại tiền tệ

Mẫu số 22. Bảng chi tiết giá dự thầu

Mẫu số 23. Bảng kê công nhật

Mẫu số 24. Bảng kê các khoản tạm tính

Mẫu số 25. Bảng kê số liệu điều chỉnh

Mẫu số 25’. Bảng kê khai chi phí sản xuất trong nước đối với hàng hóa được

hưởng ưu đãi

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 15

Phần thứ hai

YÊU CẦU VỀ GÓI THẦU

Chương V. Giới thiệu dự án và gói thầu

1. Giới thiệu chung về dự án

2. Giới thiệu chung về gói thầu

Chương VI. Yêu cầu về tiến độ thực hiện

1. Yêu cầu tiến độ chung của dự án

2. Yêu cầu tiến độ của gói thầu và các mốc tiến độ

Chương VII. Yêu cầu về kỹ thuật, Chỉ dẫn kỹ thuật

1. Nội dung các Chỉ dẫn kỹ thuật

2. Yêu cầu về các thông số bảo hành chính

Chương VIII. Các bản vẽ

Phần thứ ba

ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG

Chương IX. Điều kiện chung của hợp đồng

Chương X. Điều kiện cụ thể của hợp đồng

Phụ lục 1. Một số ví dụ về điều khoản cụ thể của hợp đồng

Phụ lục 1.1. Yêu cầu về bảo hiểm

Phụ lục 1.2. Điều kiện và quy trình thanh toán

Phụ lục 1.3. Quản lý các loại thuế, phí và lệ phí

Phụ lục 1.4. Các thông số cam kết bảo hành

Chương XI. Biểu mẫu kèm theo hợp đồng

Mẫu số 26. Thư chấp thuận hồ sơ dự thầu và trao hợp đồng

Mẫu số 27. Thỏa thuận hợp đồng

Mẫu số 28. Bảo lãnh thực hiện hợp đồng

Mẫu số 29. Bảo lãnh tiền tạm ứng

Mẫu số 30. Giấy chứng nhận nghiệm thu và bàn giao tạm thời công trình

Mẫu số 31. Giấy chứng nhận hoàn thành toàn bộ công trình

Mẫu số 32. Thủ tục và mẫu bổ sung, hiệu chỉnh các hạng mục công việc

16 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Mẫu số 33. Yêu cầu của Chủ đầu tư về việc bổ sung, hiệu chỉnh các hạng mục

công việc

Mẫu số 34. Đề xuất của Nhà thầu về việc bổ sung, hiệu chỉnh các hạng mục công việc

Mẫu số 35. Dự toán bổ sung, hiệu chỉnh các hạng mục công việc do Nhà thầu lập

Mẫu số 36. Phê duyệt dự toán của Chủ đầu tư

Mẫu số 37. Phê duyệt của Chủ đầu tư về việc thực hiện bổ sung, hiệu chỉnh các

hạng mục công việc

Mẫu số 38. Phụ lục Hợp đồng về việc bổ sung, hiệu chỉnh các hạng mục công việc

Mẫu số 39. Tiến độ chi tiết thực hiện hợp đồng

Mẫu số 40. Danh sách các tài liệu trình Chủ đầu tư xem xét phê duyệt

Mẫu số 41. Danh sách các nhà thầu phụ

Phụ lục 2. Ví dụ, hướng dẫn soạn thảo một số nội dung HSMT

Ví dụ 1. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về kỹ thuật (theo phương pháp chấm điểm)

Ví dụ 2. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về kỹ thuật (theo tiêu chí đạt/không đạt)

Ví dụ 3. Tính toán các giá trị phạt hiệu suất, tổn thất trong dự án nhiệt điện

Ví dụ 4. Hướng dẫn lập khối lượng mời thầu (Dự án thủy điện)

Ví dụ 5. Chỉ dẫn kỹ thuật và yêu cầu đối với gói thầu

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 17

MẪU THÔNG BÁO CẬP NHẬT NỘI DUNG HỒ SƠ MỜI THẦU 1

Tên dự án:_______________________________________________________

Tên gói thầu:_____________________________________________________

Chủ đầu tư:______________________________________________________

Bên mời thầu:____________________________________________________

Địa chỉ Bên mời thầu:______________________________________________

Số điện thoại - fax:________________________________________________

Email:__________________________________________________________

[Ghi tên bên mời thầu] tổ chức đấu thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] thuộc dự

án [ghi tên dự án]. [Ghi tên bên mời thầu] xin mời các nhà thầu tham gia đấu thầu

gói thầu nêu trên.

[Giới thiệu sơ bộ về nội dung dự án và gói thầu]

Quá trình tổ chức đấu thầu sẽ tuân thủ theo các quy định về đấu thầu rộng rãi

quốc tế theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ của Luật đấu thầu, các văn bản

hướng dẫn liên quan và không hạn chế số lượng các nhà thầu tham gia.

Một bộ hồ sơ mời thầu bao gồm các thành phần sau:

1. Thông báo cập nhật nội dung hồ sơ mời thầu

2. Hồ sơ mời thầu bao gồm các phần:

- Phần thứ nhất: Thủ tục đấu thầu

- Phần thứ hai: Yêu cầu về gói thầu

- Phần thứ ba: Điều kiện hợp đồng

....

n. Các nội dung có thay đổi so với nội dung trong HSMT gồm:

[Ghi các nội dung sửa đổi của HSMT. Ví dụ: Thay đổi về yêu cầu đối với năng

lực, kinh nghiệm của nhà thầu].

Hồ sơ dự thầu phải kèm theo bảo đảm dự thầu trị giá [ghi giá trị bằng số và

bằng chữ, đồng tiền sử dụng, hình thức bảo đảm] hoặc có giá trị tương đương

bằng đồng ngoại tệ có thể tự do chuyển đổi [ghi giá trị bằng số và bằng chữ, đồng

tiền ngoại tệ được phép sử dụng] và phải được gửi đến địa chỉ bên mời thầu chậm

nhất là____ giờ (giờ Việt Nam), ngày____ tháng____ năm_____ [ghi thời điểm

đóng thầu]. Hồ sơ dự thầu nộp sau thời điểm đóng thầu sẽ không được chấp thuận.

1 Trường hợp không áp dụng thì xóa bỏ Mẫu này

18 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Hồ sơ dự thầu sẽ được mở công khai vào ____ giờ (giờ Việt Nam) ngày ____

tháng ___ năm ____ tại [ghi địa điểm mở thầu], không phụ thuộc vào sự có mặt

hay vắng mặt của đại điện nhà thầu tham dự thầu.

[Ghi tên bên mời thầu] kính mời đại diện nhà thầu tham dự thầu tới dự lễ mở

thầu vào thời gian và địa điểm nêu trên.

Trong trường hợp có nội dung nào trong Thông báo này mâu thuẫn với nội

dung nêu trong các phần khác của HSMT thì nội dung nêu trong Thông báo này có

giá trị thay thế.

______, ngày____ tháng____ năm_____

ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ

(Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu)

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 19

Phần thứ nhất. THỦ TỤC ĐẤU THẦU

Chương I. CHỈ DẪN NHÀ THẦU

1. Phạm vi gói

thầu

1.1. Bên mời thầu quy định tại BDL phát hành bộ HSMT này

để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu EPC được mô tả trong

Phần thứ hai - Yêu cầu về gói thầu.

1.2. Tên gói thầu; số hiệu gói thầu quy định tại BDL.

1.3. Thời gian thực hiện hợp đồng quy định tại BDL.

2. Nguồn vốn Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để sử dụng cho

gói thầu được quy định tại BDL.

3. Hành vi bị

cấm

3.1. Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

3.2. Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp

vào hoạt động đấu thầu.

3.3. Thông thầu, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự

thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa

thuận thắng thầu;

b) Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị HSDT cho các

bên tham dự thầu để một bên thắng thầu;

c) Thỏa thuận về việc từ chối cung cấp hàng hóa, không ký

hợp đồng thầu phụ hoặc các hình thức gây khó khăn khác cho

các bên không tham gia thỏa thuận.

3.4. Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ

sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích

tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một

nghĩa vụ nào;

b) Cá nhân trực tiếp đánh giá HSDT, thẩm định kết quả lựa

chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không

trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu;

c) Nhà thầu cố ý cung cấp các thông tin không trung thực

trong HSDT làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

3.5. Cản trở, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo

cáo sai sự thật; đe dọa, quấy rối hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên

nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới

hối lộ, gian lận hoặc thông đồng đối với cơ quan có chức

năng, thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán;

20 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

b) Các hành vi cản trở đối với nhà thầu, cơ quan có thẩm

quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán.

3.6. Không bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm các hành vi

sau đây:

a) Tham dự thầu với tư cách là nhà thầu đối với gói thầu do

mình làm Bên mời thầu, Chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm

vụ của Bên mời thầu, Chủ đầu tư;

b) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định HSMT đối với

cùng một gói thầu;

c) Tham gia đánh giá HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết

quả lựa chọn nhà thầu đối với cùng một gói thầu;

d) Là cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư nhưng trực tiếp

tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc tham gia tổ chuyên

gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu hoặc là người

đứng đầu Chủ đầu tư, Bên mời thầu đối với các gói thầu do

cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con

đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột đứng tên dự

thầu hoặc là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu tham

dự thầu;

đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu EPC do mình cung cấp

dịch vụ tư vấn trước đó;

e) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án do Chủ đầu tư,

Bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong

thời hạn 12 tháng, kể từ khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức đó;

g) Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không phải là hình

thức đấu thầu rộng rãi khi không đủ điều kiện theo quy định

của Luật đấu thầu;

h) Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong

HSMT;

i) Chia dự án thành các gói thầu trái với quy định của Luật

đấu thầu nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham

gia của các nhà thầu.

3.7. Tiết lộ, tiếp nhận những tài liệu, thông tin sau đây về quá

trình lựa chọn nhà thầu, trừ trường hợp quy định tại điểm b

khoản 7 Điều 73, khoản 12 Điều 74, điểm i khoản 1 Điều 75,

khoản 7 Điều 76, khoản 7 Điều 78, điểm d khoản 2 Điều 92

của Luật đấu thầu:

a) Nội dung HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 21

b) Nội dung HSDT, sổ tay ghi chép, biên bản cuộc họp xét

thầu, các ý kiến nhận xét, đánh giá đối với từng HSDT trước

khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

c) Nội dung yêu cầu làm rõ HSDT của Bên mời thầu và trả lời

của nhà thầu trong quá trình đánh giá HSDT trước khi công

khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

d) Báo cáo của Bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo

cáo thẩm định, báo cáo của nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ

quan chuyên môn có liên quan trong quá trình lựa chọn nhà

thầu trước khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

đ) Kết quả lựa chọn nhà thầu trước khi được công khai theo

quy định;

e) Các tài liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà thầu được

đóng dấu mật theo quy định của pháp luật.

3.8. Chuyển nhượng thầu, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc

thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên hoặc dưới 10% nhưng

trên 50 tỷ đồng (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm

của nhà thầu phụ) tính trên Giá hợp đồng đã ký kết;

b) Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển

nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực hiện của nhà thầu,

trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ đã kê

khai trong hợp đồng.

3.9. Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu

chưa được xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà

thầu.

4. Tư cách hợp

lệ của nhà thầu

và tính hợp lệ

của vật tư, thiết

bị, dịch vụ liên

quan

4.1. Tư cách hợp lệ của nhà thầu:

a) Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định

thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có

thẩm quyền của nước mà nhà thầu đang hoạt động cấp1;

b) Hạch toán tài chính độc lập;

c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận

đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng

chi trả theo quy định của pháp luật;

1 Trường hợp đã lựa chọn danh sách ngắn thì thay thế quy định này như sau:

“a) Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương

đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu đang hoạt động cấp; có tên trong danh

sách ngắn”.

22 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

d) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL;

đ) Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu

thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

e) Đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

g) Có thành viên trong liên danh hoặc nhà thầu phụ là nhà

thầu Việt Nam theo quy định tại BDL”.

4.2. Tính hợp lệ của vật tư, thiết bị và các dịch vụ liên quan:

a) Tất cả vật tư, thiết bị và dịch vụ liên quan được cung cấp

theo hợp đồng phải có xuất xứ rõ ràng, hợp pháp. Nhà thầu

phải nêu rõ ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) và xuất xứ

của vật tư, thiết bị chính. Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà

thầu cung cấp bằng chứng về xuất xứ của vật tư, thiết bị. Đối

với các vật tư, thiết bị khác, nhà thầu phải nêu rõ xuất xứ

trong quá trình thực hiện hợp đồng;

b) “Xuất xứ của vật tư, thiết bị” được hiểu là nước hoặc vùng

lãnh thổ nơi sản xuất ra toàn bộ vật tư, thiết bị hoặc nơi thực

hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng đối với vật tư, thiết

bị trong trường hợp có nhiều nước hoặc vùng lãnh thổ tham

gia vào quá trình sản xuất ra vật tư, thiết bị đó;

c) Các tài liệu chứng minh về xuất xứ của vật tư, thiết bị và

tính hợp lệ của dịch vụ có thể bao gồm: Chứng nhận xuất xứ,

chứng nhận chất lượng, vận đơn, tài liệu kỹ thuật liên quan

của vật tư, thiết bị; tài liệu chứng minh tính hợp lệ của dịch

vụ cung cấp cho gói thầu.

5. Nội dung của

HSMT

5.1. HSMT gồm có thông báo cập nhật nội dung HSMT (nếu có)

và các Phần 1, 2, 3 cùng với tài liệu sửa đổi, bổ sung HSMT

theo quy định tại Mục 7 CDNT (nếu có).

5.2. Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính chính

xác, hoàn chỉnh của HSMT, tài liệu giải thích làm rõ HSMT,

biên bản hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) hay các tài liệu sửa

đổi HSMT theo quy định tại Mục 7 CDNT nếu các tài liệu

này không được cung cấp bởi Bên mời thầu. Các tài liệu do

nhà thầu nhận được nếu có mâu thuẫn về nội dung thì tài liệu

do Bên mời thầu phát hành sẽ có ý nghĩa quyết định.

5.3. Nhà thầu phải nghiên cứu mọi thông tin chỉ dẫn, biểu

mẫu, yêu cầu về gói thầu, yêu cầu về tài chính và các yêu cầu

khác trong HSMT để chuẩn bị lập HSDT bao gồm tất cả

thông tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu trong HSMT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 23

6. Làm rõ

HSMT, khảo

sát hiện trường,

hội nghị tiền

đấu thầu

6.1. Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà thầu phải gửi

văn bản đề nghị làm rõ đến Bên mời thầu hoặc đặt câu hỏi

trong hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) theo quy định tại Mục

6.4 CDNT. Khi Bên mời thầu nhận được đề nghị làm rõ

HSMT của nhà thầu trước thời điểm đóng thầu tối thiểu một

số ngày theo quy định tại BDL, Bên mời thầu sẽ có văn bản

trả lời tất cả các yêu cầu làm rõ HSMT. Bên mời thầu sẽ gửi

văn bản làm rõ HSMT cho nhà thầu có yêu cầu làm rõ HSMT

và tất cả nhà thầu khác đã nhận HSMT từ Bên mời thầu, trong

đó có mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không nêu tên

nhà thầu đề nghị làm rõ. Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải

sửa đổi HSMT thì Bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSMT

theo thủ tục quy định tại Mục 7 và Mục 21.2 CDNT.

6.2. Nhà thầu nên đi khảo sát hiện trường công trình cũng như

khu vực liên quan và tự chịu trách nhiệm tìm hiểu mọi thông

tin cần thiết để lập HSDT cũng như thực hiện hợp đồng. Toàn

bộ chi phí đi khảo sát hiện trường do nhà thầu tự chi trả.

6.3. Bên mời thầu sẽ cho phép nhà thầu và các bên liên quan

của nhà thầu tiếp cận hiện trường để phục vụ mục đích khảo

sát hiện trường với điều kiện nhà thầu và các bên liên quan

của nhà thầu cam kết rằng Bên mời thầu và các bên liên quan

của Bên mời thầu không phải chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối

với nhà thầu và các bên liên quan của nhà thầu liên quan đến

việc khảo sát hiện trường này. Nhà thầu và các bên liên quan

của nhà thầu sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của

mình như tai nạn, mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ các

mất mát, thiệt hại và chi phí nào khác phát sinh từ việc khảo

sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ

tổ chức, hướng dẫn nhà thầu đi khảo sát hiện trường theo quy

định tại BDL.

6.4. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức hội

nghị tiền đấu thầu theo quy định tại BDL. Mục đích của hội

nghị là giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời các câu hỏi mà

nhà thầu thấy chưa rõ liên quan đến nội dung HSMT. Để tạo

điều kiện thuận lợi cho Bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ

HSMT, nhà thầu nên gửi yêu cầu làm rõ đến Bên mời thầu

trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu.

24 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Nội dung hội nghị tiền đấu thầu sẽ được Bên mời thầu lập

thành biên bản, trong đó bao gồm: nội dung các câu hỏi của

nhà thầu (không nêu tên cụ thể nhà thầu hỏi), nội dung câu trả

lời của Bên mời thầu. Biên bản hội nghị tiền đấu thầu được

gửi đến tất cả các nhà thầu đã nhận HSMT từ Bên mời thầu.

Trong trường hợp HSMT cần phải được sửa đổi sau khi tổ

chức hội nghị tiền đấu thầu, Bên mời thầu sẽ phát hành văn

bản sửa đổi HSMT như quy định tại Mục 7 CDNT, biên bản

hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa đổi HSMT.

Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu không phải là lý

do để loại nhà thầu.

7. Sửa đổi

HSMT

7.1. Việc sửa đổi HSMT được thực hiện trước thời điểm đóng

thầu thông qua việc phát hành văn bản sửa đổi HSMT.

7.2. Văn bản sửa đổi HSMT được coi là một phần của HSMT

và phải được thông báo bằng văn bản đến tất cả các nhà thầu

đã nhận HSMT từ Bên mời thầu.

7.3. Thời gian gửi văn bản sửa đổi HSMT đến các nhà thầu đã

nhận HSMT từ Bên mời thầu theo quy định tại BDL. Nhằm

giúp các nhà thầu có đủ thời gian hợp lý để sửa đổi HSDT,

Bên mời thầu có thể quyết định gia hạn thời điểm đóng thầu

theo quy định tại Mục 21.2 CDNT. Nhà thầu phải thông báo

bằng văn bản cho Bên mời thầu là đã nhận được các tài liệu

sửa đổi HSMT theo một trong những cách sau: gửi trực tiếp,

theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail.

8. Chi phí dự

thầu

Nhà thầu phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và

nộp HSDT. Trong mọi trường hợp, Bên mời thầu sẽ không

phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến việc tham

dự thầu của nhà thầu.

9. Ngôn ngữ

của HSDT

HSDT cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến

HSDT trao đổi giữa nhà thầu với Bên mời thầu được viết

bằng ngôn ngữ quy định trong BDL.

10. Thành phần

của HSDT

HSDT bao gồm HSĐXKT và HSĐXTC, trong đó:

10.1. HSĐXKT phải bao gồm hồ sơ về hành chính, pháp lý,

hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm, đề xuất về kỹ thuật của

nhà thầu theo yêu cầu của HSMT. Cụ thể như sau:

a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT theo quy định tại Mục 11

CDNT;

b) Thỏa thuận liên danh đối với trường hợp nhà thầu liên

danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 25

c) Bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 18 CDNT;

d) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu theo quy

định tại Mục 4.1 CDNT;

đ) Tài liệu chứng minh về xuất xứ của vật tư, thiết bị và tính

hợp lệ của dịch vụ theo quy định tại Mục 4.2 CDNT;

e) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự

thầu theo quy định tại Mục 19.3 CDNT;

g) Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

theo quy định tại Mục 12 CDNT;

h) Đề xuất kỹ thuật theo quy định tại Mục 13 CDNT.

10.2. HSĐXTC phải bao gồm các thành phần sau đây:

a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC theo quy định tại Mục 11 CDNT;

b) Đề xuất về tài chính và các bảng biểu được ghi đầy đủ

thông tin theo quy định tại Mục 11 và Mục 14 CDNT.

10.3. Đề xuất phương án thay thế trong HSDT theo quy định

tại Mục 15 CDNT, kèm theo đề xuất về tài chính liên quan

đến phương án thay thế (nếu có);

10.4. Các nội dung khác theo quy định tại BDL.

11. Đơn dự

thầu và các

bảng biểu

Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT, đơn dự thầu thuộc HSĐXTC

và các bảng biểu tương ứng theo mẫu quy định tại Chương IV

- Biểu mẫu dự thầu.

12. Tài liệu

chứng minh

năng lực và

kinh nghiệm

của nhà thầu

Nhà thầu phải ghi các thông tin cần thiết vào các mẫu trong

Chương IV - Biểu mẫu dự thầu để chứng minh năng lực và

kinh nghiệm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Chương III

- Tiêu chuẩn đánh giá HSDT. Nhà thầu phải chuẩn bị sẵn sàng

các tài liệu gốc để phục vụ việc xác minh khi có yêu cầu của

Bên mời thầu. Trường hợp gói thầu đã áp dụng sơ tuyển, khi

nộp HSDT nếu nhà thầu có sự thay đổi về năng lực và kinh

nghiệm so với thông tin kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển đã

được đánh giá thì nhà thầu phải cập nhật lại năng lực và kinh

nghiệm của mình; trường hợp năng lực và kinh nghiệm của

nhà thầu không có sự thay đổi thì nhà thầu phải có cam kết

bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu.

13. Thành phần

đề xuất kỹ

thuật

Trong HSĐXKT, nhà thầu phải nộp một Đề xuất kỹ thuật

gồm mô tả cụ thể phương pháp thực hiện công việc, thiết bị,

nhân sự, lịch biểu thực hiện và thông tin khác theo quy định ở

Chương IV - Biểu mẫu dự thầu và phải mô tả đủ chi tiết để

chứng minh tính phù hợp của đề xuất đối với các yêu cầu

công việc và thời hạn cần hoàn thành công việc.

26 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

14. Giá dự thầu

và giảm giá

14.1. Giá dự thầu là giá do nhà thầu ghi trong đơn dự thầu

thuộc HSĐXTC, bao gồm toàn bộ các chi phí (chưa tính giảm

giá) để thực hiện gói thầu theo yêu cầu tại Phần thứ hai - Yêu

cầu về gói thầu.

14.2. Nhà thầu phải nộp HSDT trong đó bao gồm đề xuất

thực hiện cho toàn bộ công việc được mô tả trong Mục 1.1

CDNT và ghi đơn giá dự thầu, thành tiền cho tất cả công việc

nêu trong cột “Mô tả công việc mời thầu” tại Bảng tổng hợp

giá dự thầu và Bảng chi tiết giá dự thầu của từng hạng mục

theo quy định tại các Mẫu số 20, 21, 22, 23, 24 Chương IV -

Biểu mẫu dự thầu. Trường hợp tại cột “đơn giá dự thầu” và

cột “thành tiền” nhà thầu không ghi giá trị hoặc ghi là “0” thì

được coi là nhà thầu đã phân bổ giá của công việc này vào các

công việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm

thực hiện hoàn thành toàn bộ các công việc này theo đúng yêu

cầu nêu trong HSMT và không được Chủ đầu tư thanh toán

thêm bất kỳ khoản tiền nào trong quá trình thực hiện hợp

đồng ngoài tổng số tiền đã chào theo hạng mục.

14.3. Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá thì có thể ghi

trực tiếp vào đơn dự thầu thuộc HSĐXTC hoặc đề xuất riêng

trong thư giảm giá. Trường hợp giảm giá, nhà thầu phải nêu

rõ nội dung và cách thức giảm giá vào các công việc, hạng

mục cụ thể nêu trong cột “Mô tả công việc mời thầu”. Trường

hợp không nêu rõ cách thức giảm giá thì được hiểu là giảm

đều theo tỷ lệ cho tất cả hạng mục nêu trong cột “Mô tả công

việc mời thầu”. Trường hợp có thư giảm giá thì thư giảm giá

có thể để cùng trong HSĐXTC hoặc nộp riêng song phải bảo

đảm Bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu.

Trường hợp thư giảm giá nộp riêng thì thực hiện như quy

định tại Mục 20.2, Mục 20.3 CDNT. Thư giảm giá sẽ được

Bên mời thầu bảo quản như HSDT và được mở đồng thời với

HSĐXTC của nhà thầu.

14.4. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về đơn giá dự thầu để

thực hiện hoàn thành các công việc theo đúng yêu cầu nêu

trong HSMT, trường hợp nhà thầu có đơn giá bất thường, Bên

mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu làm rõ về cơ cấu đơn giá đó

của nhà thầu theo quy định tại Mục 25 CDNT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 27

Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các khoản

thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí tại

thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo

quy định. Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không

bao gồm thuế, phí, lệ phí thì HSDT của nhà thầu sẽ bị loại.

14.5. Giá dự thầu của nhà thầu là cố định. Trường hợp cho

phép điều chỉnh giá trong thời gian thực hiện hợp đồng theo

quy định tại điều kiện của hợp đồng thì nhà thầu phải đề xuất

các dữ liệu điều chỉnh giá theo Mẫu số 25 Chương IV - Biểu mẫu

dự thầu để phục vụ điều chỉnh giá theo công thức điều chỉnh

giá quy định tại Chương X - Điều kiện cụ thể của hợp đồng.

15. Đề xuất

phương án

thay thế trong

HSDT

15.1. Trường hợp HSMT quy định tại BDL về việc nhà thầu

có thể đề xuất phương án thay thế thì phương án thay thế đó

mới được xem xét.

15.2. Phương án thay thế chỉ được xem xét khi phương án

chính được đánh giá là đáp ứng yêu cầu và nhà thầu được xếp

hạng thứ nhất. Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp

tất cả các thông tin cần thiết để Bên mời thầu có thể đánh giá

phương án thay thế, bao gồm: thuyết minh, bản vẽ, thông số

kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thi công và các

thông tin liên quan khác. Việc đánh giá phương án thay thế

trong HSDT thực hiện theo quy định tại Mục 6 Chương III -

Tiêu chuẩn đánh giá HSDT.

16. Đồng tiền

dự thầu và đồng

tiền thanh toán

Đồng tiền dự thầu và đồng tiền thanh toán quy định tại BDL.

17. Thời gian có

hiệu lực của

HSDT

17.1. HSDT bao gồm HSĐXKT và HSĐXTC phải có hiệu lực

không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSĐXKT hoặc

HSĐXTC nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ

không được tiếp tục xem xét, đánh giá.

17.2. Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu

lực của HSDT, Bên mời thầu có thể đề nghị các nhà thầu gia

hạn hiệu lực của HSDT (gia hạn hiệu lực của cả HSĐXKT và

HSĐXTC), đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng

thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có

hiệu lực của HSDT sau khi gia hạn cộng thêm 30 ngày). Nếu

nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDT thì

HSDT của nhà thầu không được xem xét tiếp và nhà thầu sẽ

28 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

được nhận lại bảo đảm dự thầu. Nhà thầu chấp nhận đề nghị

gia hạn không được phép thay đổi bất kỳ nội dung nào của

HSDT. Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp

thuận gia hạn phải được thể hiện bằng văn bản.

18. Bảo đảm dự

thầu

18.1. Khi tham dự thầu, nhà thầu phải thực hiện biện pháp

bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức thư

bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp

pháp tại Việt Nam phát hành theo Mẫu số 04 Chương IV -

Biểu mẫu dự thầu hoặc theo một mẫu khác tương tự nhưng

phải bao gồm đầy đủ các nội dung cơ bản của bảo lãnh dự

thầu. Trường hợp HSDT được gia hạn hiệu lực theo quy định

tại Mục 17.2 CDNT thì hiệu lực của bảo đảm dự thầu cũng

phải được gia hạn tương ứng.

Trường hợp liên danh thì phải thực hiện biện pháp bảo đảm

dự thầu theo một trong hai cách sau:

a) Từng thành viên trong liên danh sẽ thực hiện riêng rẽ bảo

đảm dự thầu nhưng bảo đảm tổng giá trị không thấp hơn mức

yêu cầu quy định tại Mục 18.2 CDNT; nếu bảo đảm dự thầu

của một thành viên trong liên danh được xác định là không

hợp lệ thì HSDT của liên danh đó sẽ không được xem xét,

đánh giá tiếp. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi

phạm quy định của pháp luật dẫn đến không được hoàn trả

bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 18.5 CDNT thì bảo

đảm dự thầu của tất cả thành viên trong liên danh sẽ không

được hoàn trả;

b) Các thành viên trong liên danh thỏa thuận để một thành

viên chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu

cho thành viên liên danh đó và cho thành viên khác trong liên

danh. Trong trường hợp này, bảo đảm dự thầu có thể bao gồm

tên của liên danh hoặc tên của thành viên chịu trách nhiệm

thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu cho cả liên danh nhưng

bảo đảm tổng giá trị không thấp hơn mức yêu cầu quy định tại

Mục 18.2 CDNT. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh

vi phạm quy định của pháp luật dẫn đến không được hoàn trả

bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 18.5 CDNT thì bảo

đảm dự thầu sẽ không được hoàn trả.

18.2. Giá trị, đồng tiền và thời gian hiệu lực của bảo đảm dự

thầu theo quy định tại BDL.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 29

18.3. Bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi thuộc

một trong các trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời

gian hiệu lực ngắn hơn so với yêu cầu quy định Mục 18.2

CDNT, không đúng tên Bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng),

không phải là bản gốc và không có chữ ký hợp lệ hoặc có

kèm theo điều kiện gây bất lợi cho Bên mời thầu.

18.4. Nhà thầu không được lựa chọn sẽ được hoàn trả hoặc

giải tỏa bảo đảm dự thầu trong thời hạn tối đa theo quy định

tại BDL, kể từ ngày thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu. Đối

với nhà thầu được lựa chọn, bảo đảm dự thầu được hoàn trả

hoặc giải tỏa sau khi nhà thầu thực hiện biện pháp bảo đảm

thực hiện hợp đồng.

18.5. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong các trường

hợp sau đây:

a) Nhà thầu rút HSDT (bao gồm HSĐXKT hoặc HSĐXTC) sau

thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của HSDT;

b) Nhà thầu vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy

thầu theo quy định tại điểm d Mục 39.1 CDNT;

c) Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện

hợp đồng theo quy định tại Mục 41 CDNT;

d) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối tiến hành thương

thảo hợp đồng trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày

nhận được thông báo mời đến thương thảo hợp đồng của Bên

mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng;

đ) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn

thiện, ký kết hợp đồng trong thời gian quy định tại Thông báo

chấp thuận HSDT và trao hợp đồng của Bên mời thầu, trừ

trường hợp bất khả kháng.

19. Quy cách

HSDT và chữ

ký trong HSDT

19.1. Nhà thầu phải chuẩn bị HSDT bao gồm: 1 bản gốc

HSĐXKT, 1 bản gốc HSĐXTC theo quy định tại Mục 10

CDNT và một số bản chụp HSĐXKT, HSĐXTC theo số

lượng quy định tại BDL. Trên trang bìa của các hồ sơ phải

ghi rõ “BẢN GỐC HSĐXKT”, “BẢN GỐC HSĐXTC”,

“BẢN CHỤP HSĐXKT”, “BẢN CHỤP HSĐXTC”.

Trường hợp có sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC thì nhà

thầu phải chuẩn bị 1 bản gốc và một số bản chụp hồ sơ theo

số lượng quy định tại BDL. Trên trang bìa của các hồ sơ phải

ghi rõ “BẢN GỐC HSĐXKT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP

HSĐXKT SỬA ĐỔI” “BẢN GỐC HSĐXTC SỬA ĐỔI”,

30 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

“BẢN CHỤP HSĐXTC SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HSĐXKT

THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HSĐXKT THAY THẾ” “BẢN

GỐC HSĐXTC THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HSĐXTC

THAY THẾ”.

Trường hợp có phương án thay thế theo quy định tại Mục 15

CDNT thì nhà thầu phải chuẩn bị 1 bản gốc và một số bản

chụp hồ sơ theo số lượng quy định tại BDL. Trên trang bìa

của các hồ sơ phải ghi rõ “BẢN GỐC ĐỀ XUẤT PHƯƠNG

ÁN THAY THẾ”, “BẢN CHỤP ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN

THAY THẾ”.

19.2. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa

bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc

và bản chụp nhưng không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà

thầu thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có sự sai

khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá trên

bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ

tự xếp hạng nhà thầu thì HSDT của nhà thầu bị loại.

19.3. Bản gốc của HSĐXKT, HSĐXTC phải được đánh máy

hoặc viết bằng mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên

tục. Đơn dự thầu, thư giảm giá (nếu có), các văn bản bổ sung,

làm rõ HSDT, bảng giá và các biểu mẫu khác tại Chương IV -

Biểu mẫu dự thầu phải được đại diện hợp pháp của nhà thầu

hoặc người được ủy quyền hợp pháp ký tên và đóng dấu (nếu

có), trường hợp ủy quyền phải có giấy ủy quyền theo Mẫu số

02 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu hoặc bản chụp Điều lệ

công ty, Quyết định thành lập chi nhánh được chứng thực

hoặc các tài liệu khác chứng minh thẩm quyền của người

được ủy quyền và được nộp cùng với HSDT.

19.4. Trường hợp là nhà thầu liên danh thì HSDT phải có chữ

ký của đại diện hợp pháp của tất cả các thành viên liên danh

hoặc thành viên đại diện nhà thầu liên danh theo thỏa thuận

liên danh. Để bảo đảm tất cả các thành viên của liên danh đều

bị ràng buộc về mặt pháp lý, văn bản thỏa thuận liên danh

phải có chữ ký của đại diện hợp pháp của tất cả các thành

viên trong liên danh.

19.5. Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các dòng,

những chữ bị tẩy xóa hoặc viết đè lên sẽ chỉ được coi là hợp

lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang đó của người ký

đơn dự thầu.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 31

20. Niêm phong

và ghi bên

ngoài HSDT

20.1. Túi đựng HSĐXKT bao gồm bản gốc và các bản chụp

HSĐXKT, bên ngoài phải ghi rõ "HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ

THUẬT". Túi đựng HSĐXTC bao gồm bản gốc và các bản

chụp HSĐXTC, bên ngoài phải ghi rõ "HỒ SƠ ĐỀ XUẤT

VỀ TÀI CHÍNH".

Trường hợp nhà thầu có sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC

thì hồ sơ sửa đổi, thay thế (bao gồm bản gốc và các bản chụp)

phải được đựng trong các túi riêng biệt với túi đựng

HSĐXKT và túi đựng HSĐXTC, bên ngoài phải ghi rõ “HỒ

SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ

XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT

VỀ TÀI CHÍNH SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI

CHÍNH THAY THẾ”.

Trường hợp nhà thầu có đề xuất phương án thay thế thì toàn

bộ phương án thay thế, bao gồm cả đề xuất về kỹ thuật và đề

xuất về tài chính phải được đựng trong các túi riêng biệt với

túi đựng HSĐXKT và túi đựng HSĐXTC, bên ngoài phải ghi

rõ “ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN THAY THẾ”.

Các túi đựng: HSĐXKT, HSĐXTC; HSĐXKT sửa đổi, HSĐXKT

thay thế, HSĐXTC sửa đổi, HSĐXTC thay thế (nếu có); đề

xuất phương án thay thế (nếu có) phải được niêm phong.

Cách niêm phong theo quy định riêng của nhà thầu.

20.2. Trên các túi đựng hồ sơ phải:

a) Ghi tên và địa chỉ của nhà thầu;

b) Ghi tên người nhận là tên Bên mời thầu theo quy định tại

Mục 21.1 CDNT;

c) Ghi tên gói thầu theo quy định tại Mục 1.2 CDNT;

d) Ghi dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước thời điểm

mở HSĐXKT” đối với túi đựng HSĐXKT và túi đựng HSĐXKT

sửa đổi, HSĐXKT thay thế (nếu có); “không được mở trước

thời điểm mở HSĐXTC” đối với túi đựng HSĐXTC và túi

đựng HSĐXTC sửa đổi, HSĐXTC thay thế (nếu có).

20.3. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất

lợi nếu không tuân theo quy định của HSMT này như không

niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSDT trong quá trình

chuyển đến Bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên

túi đựng HSDT theo hướng dẫn quy định tại các Mục 20.1 và

20.2 CDNT. Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính

bảo mật thông tin của HSDT nếu nhà thầu không thực hiện

đúng quy định nêu trên.

32 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

21. Thời điểm

đóng thầu

21.1. Nhà thầu nộp trực tiếp hoặc gửi HSDT đến địa chỉ của

Bên mời thầu nhưng phải bảo đảm Bên mời thầu nhận được

trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại BDL. Bên mời

thầu tiếp nhận HSDT của tất cả các nhà thầu nộp HSDT trước

thời điểm đóng thầu, kể cả trường hợp nhà thầu tham dự thầu

chưa mua hoặc chưa nhận HSMT từ Bên mời thầu. Trường

hợp chưa mua HSMT thì nhà thầu phải trả cho Bên mời thầu

một khoản tiền bằng giá bán HSMT trước khi HSDT được

tiếp nhận.

21.2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng thầu bằng

cách sửa đổi HSMT theo Mục 7 CDNT. Khi gia hạn thời

điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của Bên mời thầu và nhà

thầu theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo

thời điểm đóng thầu mới được gia hạn.

22. HSDT nộp

muộn

Bên mời thầu sẽ không xem xét bất kỳ HSDT nào được nộp

sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ HSDT nào mà Bên mời thầu

nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là HSDT

nộp muộn, bị loại và được trả lại nguyên trạng cho nhà thầu.

23. Rút, thay

thế và sửa đổi

HSDT

23.1. Sau khi nộp HSDT, nhà thầu có thể sửa đổi, thay thế

hoặc rút HSDT bằng cách gửi văn bản thông báo có chữ ký

của người đại diện hợp pháp của nhà thầu, trường hợp ủy

quyền thì phải gửi kèm giấy ủy quyền theo quy định tại Mục 19.3

CDNT. Hồ sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDT phải được gửi

kèm với văn bản thông báo việc sửa đổi, thay thế và phải bảo

đảm các điều kiện sau:

a) Được nhà thầu chuẩn bị và nộp cho Bên mời thầu theo quy

định tại Mục 19 và Mục 20 CDNT, trên túi đựng văn bản

thông báo phải ghi rõ “SỬA ĐỔI HSĐXKT” hoặc “SỬA

ĐỔI HSĐXTC” hoặc “THAY THẾ HSĐXKT” hoặc “THAY

THẾ HSĐXTC” hoặc “RÚT HSDT”;

b) Được Bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu

theo quy định tại Mục 21.1 CDNT.

23.2. HSDT mà nhà thầu yêu cầu rút lại theo Mục 23.1 CDNT

sẽ được trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng cho nhà thầu.

23.3. Nhà thầu không được sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT

sau thời điểm đóng thầu cho đến khi hết hạn hiệu lực của

HSDT mà nhà thầu đã ghi trong đơn dự thầu hoặc đến khi hết

hạn hiệu lực đã gia hạn của HSDT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 33

24. Bảo mật 24.1. Thông tin liên quan đến việc đánh giá HSDT và đề nghị

trao hợp đồng phải được giữ bí mật và không được phép tiết

lộ cho các nhà thầu hay bất kỳ người nào không có liên quan

chính thức đến quá trình lựa chọn nhà thầu cho đến khi công

khai kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong mọi trường hợp không

ai được tiết lộ thông tin trong HSDT của nhà thầu này cho nhà

thầu khác, trừ thông tin được công khai khi mở HSĐXKT,

HSĐXTC.

24.2. Trừ trường hợp làm rõ HSDT theo quy định tại Mục 25

CDNT và thương thảo hợp đồng, nhà thầu không được phép

tiếp xúc với Bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến HSDT

của mình và các vấn đề khác liên quan đến gói thầu trong suốt

thời gian từ khi mở HSĐXKT cho đến khi công khai kết quả

lựa chọn nhà thầu.

25. Làm rõ

HSDT

25.1. Sau khi mở HSĐXKT, HSĐXTC, nhà thầu có trách

nhiệm làm rõ HSĐXKT, HSĐXTC theo yêu cầu của Bên mời

thầu. Tất cả các yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu và phản hồi

của nhà thầu phải được thực hiện bằng văn bản. Trường hợp

HSĐXKT của nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp

lệ, năng lực và kinh nghiệm thì Bên mời thầu yêu cầu nhà

thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ,

năng lực và kinh nghiệm. Đối với các nội dung đề xuất về kỹ

thuật, tài chính nêu trong HSĐXKT và HSĐXTC của nhà

thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay

đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp, không thay đổi giá dự

thầu. Nhà thầu phải thông báo cho Bên mời thầu về việc đã

nhận được văn bản yêu cầu làm rõ HSDT bằng một trong

những cách sau: gửi văn bản trực tiếp, theo đường bưu điện,

fax hoặc e-mail.

25.2. Việc làm rõ HSDT giữa nhà thầu và Bên mời thầu được

thực hiện thông qua văn bản.

25.3. Trong khoảng thời gian theo quy định tại BDL, trường

hợp nhà thầu phát hiện HSDT của mình thiếu các tài liệu

chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì nhà

thầu được phép gửi tài liệu đến Bên mời thầu để làm rõ về tư

cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của mình. Bên mời thầu

có trách nhiệm tiếp nhận những tài liệu làm rõ của nhà thầu

để xem xét, đánh giá; các tài liệu làm rõ về tư cách hợp lệ,

năng lực và kinh nghiệm được coi như một phần của HSDT.

34 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Bên mời thầu phải thông báo bằng văn bản cho nhà thầu về

việc đã nhận được các tài liệu làm rõ của nhà thầu bằng một

trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax

hoặc e-mail.

25.4. Việc làm rõ HSDT chỉ được thực hiện giữa Bên mời

thầu và nhà thầu có HSDT cần phải làm rõ. Nội dung làm rõ

HSDT được Bên mời thầu bảo quản như một phần của

HSDT. Đối với các nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến

việc đánh giá tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và yêu

cầu về kỹ thuật, tài chính, nếu quá thời hạn làm rõ mà nhà

thầu không có văn bản làm rõ hoặc có văn bản làm rõ nhưng

không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu thì Bên

mời thầu sẽ đánh giá HSDT của nhà thầu theo HSDT nộp

trước thời điểm đóng thầu.

25.5. Trường hợp cần thiết, Bên mời thầu có thể gửi văn bản

yêu cầu nhà thầu có khả năng trúng thầu đến làm việc trực

tiếp với Bên mời thầu để làm rõ HSDT. Nội dung làm rõ HSDT

phải được ghi cụ thể thành biên bản. Việc làm rõ HSDT trong

trường hợp này phải bảo đảm tính khách quan, minh bạch.

26. Các sai

khác, đặt điều

kiện và bỏ sót

nội dung

Các định nghĩa sau đây sẽ được áp dụng cho quá trình đánh

giá HSDT:

26.1. “Sai khác” là các khác biệt so với yêu cầu nêu trong HSMT;

26.2. “Đặt điều kiện” là việc đặt ra các điều kiện có tính hạn

chế hoặc thể hiện sự không chấp nhận hoàn toàn đối với các

yêu cầu nêu trong HSMT;

26.3. “Bỏ sót nội dung” là việc nhà thầu không cung cấp được

một phần hoặc toàn bộ thông tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu

trong HSMT.

27. Xác định

tính đáp ứng

của HSDT

27.1. Bên mời thầu sẽ xác định tính đáp ứng của HSDT dựa

trên nội dung của HSDT theo quy định tại Mục 10 CDNT.

27.2. HSDT đáp ứng cơ bản là HSDT đáp ứng các yêu cầu

nêu trong HSMT mà không có các sai khác, đặt điều kiện

hoặc bỏ sót nội dung cơ bản. Sai khác, đặt điều kiện hoặc bỏ

sót nội dung cơ bản nghĩa là những điểm trong HSDT mà:

a) Nếu được chấp nhận thì sẽ gây ảnh hưởng đáng kể đến

phạm vi, chất lượng hay hiệu quả sử dụng của công trình

được quy định trong hợp đồng; gây hạn chế đáng kể và không

thống nhất với HSMT đối với quyền hạn của Chủ đầu tư hoặc

nghĩa vụ của nhà thầu trong hợp đồng;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 35

b) Nếu được sửa lại thì sẽ gây ảnh hưởng không công bằng

đến vị thế cạnh tranh của nhà thầu khác có HSDT đáp ứng cơ

bản yêu cầu nêu trong HSMT.

27.3. Bên mời thầu phải kiểm tra các khía cạnh kỹ thuật của

HSDT theo Mục 13 CDNT và việc kiểm tra đề xuất kỹ thuật

nhằm khẳng định rằng tất cả các yêu cầu nêu trong Phần

thứ hai - Yêu cầu về gói thầu đã được đáp ứng và HSDT

không có những sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót các nội

dung cơ bản.

27.4. Nếu HSDT không đáp ứng cơ bản các yêu cầu nêu trong

HSMT thì HSDT đó sẽ bị loại; không được phép sửa đổi các

sai khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản trong

HSDT đó nhằm làm cho nó trở thành đáp ứng cơ bản HSMT.

28. Sai sót

không nghiêm

trọng

28.1. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong

HSMT thì Bên mời thầu có thể chấp nhận các sai sót mà

không phải là những sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội

dung cơ bản trong HSDT.

28.2. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, Bên mời

thầu có thể yêu cầu nhà thầu cung cấp các thông tin hoặc tài

liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để sửa chữa những

điểm chưa phù hợp hoặc sai sót không nghiêm trọng trong

HSDT liên quan đến các yêu cầu về tài liệu. Yêu cầu cung

cấp các thông tin và các tài liệu để khắc phục các sai sót này

không được liên quan đến bất kỳ khía cạnh nào của giá dự

thầu; nếu không đáp ứng yêu cầu nói trên của Bên mời thầu

thì HSDT của nhà thầu có thể sẽ bị loại.

28.3. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, Bên mời

thầu sẽ điều chỉnh các sai sót không nghiêm trọng và có thể

định lượng được liên quan đến giá dự thầu. Theo đó, giá dự

thầu sẽ được điều chỉnh để phản ánh chi phí cho các hạng

mục bị thiếu hoặc chưa đáp ứng yêu cầu; việc điều chỉnh này

chỉ hoàn toàn nhằm mục đích so sánh các HSDT.

29. Nhà thầu

phụ

29.1. Nhà thầu chính được ký kết hợp đồng với các nhà thầu

phụ trong danh sách các nhà thầu phụ kê khai theo Mẫu số

18(a) Chương IV - Biểu mẫu dự thầu. Việc sử dụng nhà thầu

phụ sẽ không làm thay đổi các trách nhiệm của nhà thầu

chính. Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm về khối lượng,

chất lượng, tiến độ và các trách nhiệm khác đối với phần công

việc do nhà thầu phụ thực hiện. Năng lực và kinh nghiệm của

36 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

nhà thầu phụ sẽ không được xem xét khi đánh giá HSDT của

nhà thầu chính (trừ trường hợp HSMT quy định được phép sử

dụng nhà thầu phụ đặc biệt). Bản thân nhà thầu chính phải

đáp ứng các tiêu chí năng lực (không xét đến năng lực và kinh

nghiệm của nhà thầu phụ).

Trường hợp trong HSDT, nếu nhà thầu chính không đề xuất

sử dụng nhà thầu phụ cho một công việc cụ thể hoặc không

dự kiến các công việc sẽ sử dụng nhà thầu phụ thì được hiểu

là nhà thầu chính có trách nhiệm thực hiện toàn bộ các công

việc thuộc gói thầu. Trường hợp trong quá trình thực hiện hợp

đồng, nếu phát hiện việc sử dụng nhà thầu phụ thì nhà thầu

chính sẽ được coi là vi phạm hành vi “chuyển nhượng thầu”

theo quy định tại Mục 3 CDNT.

29.2. Nhà thầu chính chỉ được sử dụng nhà thầu phụ thực hiện

các công việc với tổng giá trị dành cho nhà thầu phụ không

vượt quá tỷ lệ phần trăm (%) trên giá dự thầu của nhà thầu

theo quy định tại BDL.

29.3. Nhà thầu chính không được sử dụng nhà thầu phụ cho

công việc khác ngoài công việc đã kê khai sử dụng nhà thầu

phụ nêu trong HSDT; việc thay thế, bổ sung nhà thầu phụ

ngoài danh sách các nhà thầu phụ đã nêu trong HSDT và việc

sử dụng nhà thầu phụ vượt quá tỷ lệ theo quy định tại Mục

29.2 CDNT chỉ được thực hiện khi có lý do xác đáng, hợp lý

và được Chủ đầu tư chấp thuận; trường hợp sử dụng nhà thầu

phụ cho công việc khác ngoài công việc đã kê khai sử dụng

nhà thầu phụ, ngoài danh sách các nhà thầu phụ đã nêu trong

HSDT mà chưa được Chủ đầu tư chấp thuận được coi là hành

vi “chuyển nhượng thầu”.

29.4. Chủ đầu tư có thể cho phép nhà thầu chính sử dụng nhà

thầu phụ đặc biệt theo quy định tại BDL. Trong trường hợp

này, nhà thầu chính phải kê khai danh sách nhà thầu phụ đặc

biệt theo Mẫu số 18(b) Chương IV - Biểu mẫu dự thầu và kê

khai về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu phụ đặc biệt. Bên

mời thầu sẽ đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu phụ

đặc biệt theo tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Khoản 2.3 Mục 2 -

Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Chương III -

Tiêu chuẩn đánh giá HSDT. Trường hợp nhà thầu phụ đặc

biệt không đáp ứng yêu cầu của HSMT và nhà thầu chính có

năng lực, kinh nghiệm không đáp ứng yêu cầu thực hiện phần

công việc đã dành cho nhà thầu phụ đặc biệt thì HSDT của

nhà thầu được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu của HSMT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 37

30. Ưu đãi

trong lựa chọn

nhà thầu

30.1. Nguyên tắc ưu đãi:

a) Trường hợp sau khi tính ưu đãi, nếu các HSDT xếp hạng

ngang nhau thì ưu tiên cho nhà thầu có đề xuất chi phí trong

nước cao hơn hoặc sử dụng nhiều lao động địa phương hơn

(tính trên tổng giá trị tiền lương, tiền công chi trả nêu trong HSDT);

b) Trường hợp nhà thầu tham dự thầu thuộc đối tượng được

hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi thì khi tính ưu đãi chỉ được

hưởng một loại ưu đãi cao nhất theo quy định của HSMT;

c) Việc tính ưu đãi căn cứ tất cả các đề xuất của nhà thầu

trong các phần công việc tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp.

30.2. Đối tượng được hưởng ưu đãi và cách tính ưu đãi theo

quy định tại BDL.

31. Mở

HSĐXKT

31.1. Ngoại trừ các trường hợp quy định tại Mục 22 và Mục 23

CDNT, Bên mời thầu phải mở công khai và đọc to, rõ các

thông tin theo Mục 31.3 CDNT của tất cả HSĐXKT thuộc

HSDT đã nhận được trước thời điểm đóng thầu. Việc mở

HSĐXKT phải được tiến hành công khai theo thời gian và địa

điểm quy định tại BDL trước sự chứng kiến của đại diện các

nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXKT và đại diện của các cơ

quan, tổ chức có liên quan. Việc mở HSĐXKT không phụ

thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của đại diện nhà thầu tham

dự thầu.

31.2. Trường hợp nhà thầu có đề nghị rút hoặc thay thế HSDT

thì trước tiên Bên mời thầu sẽ mở và đọc to, rõ thông tin trong

túi đựng văn bản thông báo bên ngoài có ghi chữ “RÚT

HSDT”, túi đựng HSDT của nhà thầu có đề nghị rút HSDT sẽ

được giữ nguyên niêm phong và trả lại nguyên trạng cho nhà

thầu. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà thầu rút

HSDT và vẫn mở HSĐXKT tương ứng nếu văn bản thông

báo “RÚT HSDT” không kèm theo tài liệu chứng minh người

ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà thầu.

Tiếp theo, Bên mời thầu sẽ mở và đọc to, rõ thông tin trong

túi đựng văn bản thông báo bên ngoài có ghi chữ “THAY

THẾ HSĐXKT”; HSĐXKT sẽ được thay bằng HSĐXKT

thay thế tương ứng; túi đựng HSĐXKT ban đầu sẽ được giữ

nguyên niêm phong và được trả lại nguyên trạng cho nhà

thầu. HSĐXKT sẽ không được thay thế nếu văn bản thông

báo thay thế HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh

người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà thầu.

38 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Đối với các túi đựng văn bản thông báo “SỬA ĐỔI HSĐXKT”

thì văn bản thông báo gửi kèm sẽ được mở và đọc to, rõ cùng

với các HSĐXKT sửa đổi tương ứng. Bên mời thầu sẽ không

chấp nhận cho nhà thầu sửa đổi HSĐXKT nếu văn bản thông

báo sửa đổi HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh

người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà thầu. Chỉ

có các HSĐXKT được mở và đọc trong lễ mở HSĐXKT mới

được tiếp tục xem xét và đánh giá.

31.3. Việc mở HSĐXKT được thực hiện đối với từng HSĐXKT

hoặc HSĐXKT thay thế (nếu có) theo thứ tự chữ cái tên của

nhà thầu và theo trình tự sau đây:

a) Kiểm tra niêm phong sau đó mở các túi hồ sơ bên ngoài đề

"HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT", “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT

VỀ KỸ THUẬT SỬA ĐỔI” (nếu có) hoặc “HỒ SƠ ĐỀ

XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ” (nếu có);

b) Mở bản gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có) hoặc

HSĐXKT thay thế (nếu có) và đọc to, rõ những thông tin

sau: tên nhà thầu, thời gian có hiệu lực của HSĐXKT, thời

gian thực hiện hợp đồng ghi trong đơn dự thầu thuộc

HSĐXKT, giá trị của bảo đảm dự thầu, thời gian có hiệu lực

của bảo đảm dự thầu và các thông tin khác mà Bên mời thầu

thấy cần thiết;

c) Đọc to, rõ số lượng bản chụp HSĐXKT và các thông tin có

liên quan khác, bao gồm cả thông tin liên quan đến đề xuất

phương án thay thế của nhà thầu (nếu có);

d) Đại diện của Bên mời thầu tham dự lễ mở thầu phải ký xác

nhận vào bản gốc đơn dự thầu thuộc HSĐXKT, giấy ủy

quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu (nếu

có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu. Bên mời

thầu không được loại bỏ bất kỳ HSDT nào khi mở thầu, trừ

các HSDT nộp muộn theo quy định tại Mục 22 CDNT;

đ) Bên mời thầu và các nhà thầu tham dự mở HSĐXKT niêm

phong các túi hồ sơ bên ngoài đề "HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI

CHÍNH", “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH SỬA ĐỔI”,

“HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH THAY THẾ”; cách

niêm phong do Bên mời thầu và các nhà thầu thống nhất. Sau

khi niêm phong, Bên mời thầu có trách nhiệm bảo quản các

túi hồ sơ nêu trên theo chế độ quản lý hồ sơ mật cho đến khi

mở HSĐXTC theo quy định tại Mục 33 CDNT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 39

31.4. Bên mời thầu phải lập biên bản mở HSĐXKT trong đó

bao gồm các thông tin quy định tại Mục 31.3 CDNT. Đại diện

của các nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXKT sẽ được yêu cầu ký

vào biên bản. Việc thiếu chữ ký của nhà thầu trong biên bản

sẽ không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên

bản mở HSĐXKT sẽ được gửi đến tất cả các nhà thầu tham

dự thầu.

32. Đánh giá

HSĐXKT

32.1. Bên mời thầu sẽ áp dụng các tiêu chí đánh giá liệt kê

trong Mục này và phương pháp đánh giá theo quy định tại

BDL để đánh giá các HSĐXKT. Không được phép sử dụng

bất kỳ tiêu chí hay phương pháp đánh giá nào khác.

32.2. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ của HSĐXKT:

a) Việc kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ của HSĐXKT được

thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương III - Tiêu chuẩn

đánh giá HSDT;

b) Nhà thầu có HSĐXKT hợp lệ được xem xét, đánh giá tiếp

về năng lực và kinh nghiệm.

32.3. Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm:

a) Việc đánh giá về năng lực và kinh nghiệm được thực hiện

theo tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Mục 2 Chương III -

Tiêu chuẩn đánh giá HSDT;

b) Nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu

được xem xét, đánh giá tiếp về kỹ thuật.

32.4. Đánh giá về kỹ thuật:

a) Việc đánh giá về kỹ thuật được thực hiện theo tiêu chuẩn

và phương pháp đánh giá quy định tại Mục 3 Chương III -

Tiêu chuẩn đánh giá HSDT;

b) Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được tiếp tục xem

xét, đánh giá HSĐXTC theo quy định tại các Mục 4, 5

Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT.

32.5. Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ

được phê duyệt bằng văn bản. Bên mời thầu sẽ thông báo

danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật đến tất cả

các nhà thầu tham dự thầu, trong đó mời các nhà thầu đáp ứng

yêu cầu về kỹ thuật đến mở HSĐXTC, kèm theo thời gian,

địa điểm mở HSĐXTC.

40 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

33. Mở

HSĐXTC

33.1. Việc mở HSĐXTC được tiến hành công khai theo thời

gian và tại địa điểm nêu trong văn bản thông báo danh sách

các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, trước sự chứng

kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXTC và

đại diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc mở

HSĐXTC không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của

đại diện nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

33.2. Tại lễ mở HSĐXTC, Bên mời thầu công khai văn bản

phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật,

sau đó tiến hành kiểm tra niêm phong của túi hồ sơ bên ngoài

đề "HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH", “HỒ SƠ ĐỀ

XUẤT VỀ TÀI CHÍNH SỬA ĐỔI” hoặc “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT

VỀ TÀI CHÍNH THAY THẾ”.

33.3. Trường hợp nhà thầu có đề nghị thay thế HSĐXTC, Bên

mời thầu sẽ mở và đọc to, rõ thông tin của túi đựng văn bản

thông báo bên ngoài có ghi chữ “THAY THẾ HSĐXTC”;

HSĐXTC sẽ được thay bằng HSĐXTC thay thế tương ứng;

túi đựng HSĐXTC ban đầu sẽ được giữ nguyên niêm phong

và được trả lại nguyên trạng cho nhà thầu. HSĐXTC sẽ

không được thay thế nếu văn bản thông báo thay thế

HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn

bản đó là đại diện hợp pháp của nhà thầu.

Đối với các túi đựng văn bản thông báo “SỬA ĐỔI HSĐXTC”

thì văn bản thông báo gửi kèm sẽ được mở và đọc to, rõ cùng

với các HSĐXTC sửa đổi tương ứng. Bên mời thầu sẽ không

chấp nhận cho nhà thầu sửa đổi HSĐXTC nếu văn bản thông

báo sửa đổi HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh

người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà thầu. Chỉ

có các HSĐXTC được mở và đọc tại buổi mở HSĐXTC mới

được tiếp tục xem xét và đánh giá.

33.4. Việc mở HSĐXTC được thực hiện đối với từng

HSĐXTC theo thứ tự chữ cái tên của nhà thầu có tên trong

danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và theo trình

tự sau đây:

a) Mở bản gốc HSĐXTC, HSĐXTC sửa đổi (nếu có) hoặc

HSĐXTC thay thế (nếu có) và đọc to, rõ những thông tin sau:

tên nhà thầu, thời gian có hiệu lực của HSĐXTC, giá dự thầu

trong đơn dự thầu thuộc HSĐXTC, giá dự thầu ghi trong bảng

tổng hợp giá dự thầu, giá trị giảm giá (nếu có), thời gian có

hiệu lực của HSĐXTC và các thông tin khác mà Bên mời

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 41

thầu thấy cần thiết. Chỉ những thông tin về giảm giá được đọc

trong lễ mở HSĐXTC mới được tiếp tục xem xét và đánh giá;

b) Đọc to, rõ số lượng bản chụp HSĐXTC và các thông tin có

liên quan khác;

c) Đại diện của Bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc

HSĐXTC, thư giảm giá (nếu có). Bên mời thầu không được

loại bỏ bất kỳ HSĐXTC nào của các nhà thầu có tên trong danh

sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật khi mở HSĐXTC.

33.5. Bên mời thầu phải lập biên bản mở HSĐXTC trong đó

bao gồm các thông tin quy định tại các Mục 33.2, 33.3 và 33.4

CDNT. Đại diện của các nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXTC sẽ

được yêu cầu ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký nhà thầu

trong biên bản sẽ không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất

hiệu lực. Biên bản mở HSĐXTC sẽ được gửi đến tất cả các

nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

34. Đánh giá

HSĐXTC và

xếp hạng nhà

thầu

34.1. Bên mời thầu sẽ áp dụng các tiêu chí đánh giá liệt kê

trong Mục này và phương pháp đánh giá theo quy định tại

BDL để đánh giá các HSĐXTC. Không được phép sử dụng

bất kỳ tiêu chí hay phương pháp đánh giá nào khác.

34.2. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ của HSĐXTC:

a) Việc kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ của HSĐXTC được

thực hiện theo quy định tại Mục 4 Chương III - Tiêu chuẩn

đánh giá HSDT;

b) Nhà thầu có HSĐXTC hợp lệ được xem xét, đánh giá chi

tiết HSĐXTC và xếp hạng nhà thầu.

34.3. Đánh giá chi tiết HSĐXTC và xếp hạng nhà thầu:

a) Việc đánh giá chi tiết HSĐXTC thực hiện theo quy định tại

Mục 5 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT;

b) Sau khi đánh giá chi tiết HSĐXTC, Bên mời thầu lập danh

sách xếp hạng nhà thầu trình Chủ đầu tư phê duyệt. Nhà thầu

xếp hạng thứ nhất được mời vào thương thảo hợp đồng. Việc

xếp hạng nhà thầu thực hiện theo quy định tại BDL.

35. Thương

thảo hợp đồng

35.1. Căn cứ quyết định phê duyệt danh sách xếp hạng nhà

thầu, Bên mời thầu mời nhà thầu xếp hạng thứ nhất đến

thương thảo hợp đồng. Việc thương thảo hợp đồng phải dựa

trên cơ sở sau đây:

a) Báo cáo đánh giá HSDT;

b) HSDT và các tài liệu làm rõ HSDT (nếu có) của nhà thầu;

c) HSMT.

42 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

35.2. Nội dung thương thảo hợp đồng:

a) Thương thảo về những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ

hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa HSMT và HSĐXKT,

HSĐXTC; giữa các nội dung khác nhau trong HSĐXKT,

HSĐXTC có thể dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh

hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện

hợp đồng;

b) Thương thảo về các đề xuất thay đổi hoặc phương án thay

thế của nhà thầu nếu trong HSMT có quy định cho phép nhà

thầu chào phương án thay thế;

c) Thương thảo về nhân sự:

Trong quá trình thương thảo, nhà thầu không được thay đổi

nhân sự chủ chốt đã đề xuất trong HSĐXKT để đảm nhiệm

các vị trí như chủ nhiệm thiết kế, chủ nhiệm khảo sát, vị trí

chỉ huy trưởng công trường, trừ trường hợp do thời gian đánh

giá HSDT kéo dài hơn so với quy định hoặc vì lý do bất khả

kháng mà các vị trí nhân sự chủ chốt do nhà thầu đã đề xuất

không thể tham gia thực hiện hợp đồng. Trong trường hợp đó,

nhà thầu được quyền thay đổi nhân sự khác nhưng phải bảo

đảm nhân sự dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và

năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đề xuất và

nhà thầu không được thay đổi giá dự thầu;

d) Thương thảo về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa

chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các nội

dung chi tiết của gói thầu;

đ) Thương thảo về các sai sót không nghiêm trọng quy định

tại Mục 28 CDNT;

e) Thương thảo về các nội dung cần thiết khác.

35.3. Trong quá trình thương thảo hợp đồng, các bên tham gia

thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo thỏa thuận hợp

đồng; ĐKCT, phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về

phạm vi công việc, bảng giá hợp đồng, tiến độ thực hiện.

35.4. Trường hợp thương thảo không thành công, Bên mời

thầu báo cáo Chủ đầu tư xem xét, quyết định mời nhà thầu

xếp hạng tiếp theo vào thương thảo; trường hợp thương thảo

với các nhà thầu xếp hạng tiếp theo không thành công thì Bên

mời thầu báo cáo Chủ đầu tư xem xét, quyết định hủy thầu

theo quy định tại điểm a Mục 39.1 CDNT.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 43

36. Điều kiện

xét duyệt trúng

thầu

Nhà thầu được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ

các điều kiện sau đây:

36.1. Có HSDT hợp lệ;

36.2. Có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu theo quy

định tại Mục 2 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT;

36.3. Có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu theo quy định

tại Mục 3 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT;

36.4. Có sai lệch thiếu không quá 10% giá dự thầu;

36.5. Đáp ứng điều kiện theo quy định tại BDL;

36.6. Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được

duyệt. Trường hợp vượt giá gói thầu được duyệt thì xử lý theo

quy định tại các khoản 7, 8 Điều 117 Nghị định số 63/CP.

37. Thông báo

kết quả lựa

chọn nhà thầu

37.1. Trong thời hạn quy định tại BDL, Bên mời thầu phải

gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà

thầu tham dự thầu theo đường bưu điện, fax và đăng tải kết

quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

hoặc Báo Đấu thầu theo quy định. Trong văn bản thông báo

kết quả lựa chọn nhà thầu phải bao gồm các nội dung sau đây:

a) Tên gói thầu, số hiệu gói thầu;

b) Tên nhà thầu trúng thầu;

c) Địa chỉ giao dịch hiện tại của nhà thầu trúng thầu;

d) Giá trúng thầu;

đ) Loại hợp đồng;

e) Thời gian thực hiện hợp đồng;

g) Danh sách nhà thầu không được lựa chọn và tóm tắt về lý

do không được lựa chọn của từng nhà thầu.

37.2. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại điểm a Mục 39.1

CDNT, trong văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu

phải nêu rõ lý do hủy thầu.

37.3. Sau khi thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy

định tại Mục 37.1 CDNT, nếu nhà thầu không được lựa chọn

có văn bản hỏi về lý do không được lựa chọn thì trong thời

gian tối đa 05 ngày làm việc nhưng phải trước ngày ký hợp

đồng, Bên mời thầu phải có văn bản trả lời gửi cho nhà thầu.

38. Thông báo

chấp thuận

HSDT và trao

hợp đồng

Đồng thời với văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu,

Bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng,

bao gồm cả yêu cầu về biện pháp bảo đảm thực hiện hợp

đồng, thời gian hoàn thiện, ký kết hợp đồng theo Mẫu số 26

Chương XI - Biểu mẫu kèm theo hợp đồng cho nhà thầu trúng

44 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

thầu với điều kiện nhà thầu đã được xác minh là đủ năng lực

để thực hiện tốt hợp đồng. Thông báo chấp thuận HSDT và

trao hợp đồng là một phần của hồ sơ hợp đồng. Trường hợp

nhà thầu trúng thầu không đến hoàn thiện, ký kết hợp đồng

hoặc không nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo thời hạn

nêu trong thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng thì

nhà thầu sẽ bị loại và không được nhận lại bảo đảm dự thầu

theo quy định tại điểm đ Mục 18.5 CDNT.

39. Hủy thầu 39.1. Bên mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường hợp

sau đây:

a) Tất cả HSDT không đáp ứng được các yêu cầu nêu trong

HSMT;

b) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã ghi trong HSMT;

c) HSMT không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu

hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà

thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói

thầu, dự án;

d) Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông

thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái

pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả

lựa chọn nhà thầu.

39.2. Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật về đấu

thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định tại điểm c và điểm d

Mục 39.1 CDNT phải đền bù chi phí cho các bên liên quan và

bị xử lý theo quy định của pháp luật.

39.3. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 39.1 CDNT,

trong thời hạn 5 ngày làm việc Bên mời thầu phải hoàn trả

bảo đảm dự thầu cho các nhà thầu dự thầu, trừ trường hợp nhà

thầu vi phạm quy định tại điểm d Mục 39.1 CDNT.

40. Điều kiện

ký kết hợp

đồng

40.1. Tại thời điểm ký kết hợp đồng, HSDT của nhà thầu

được lựa chọn còn hiệu lực.

40.2. Tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu được lựa chọn

phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để

thực hiện gói thầu. Trường hợp thực tế nhà thầu không còn đáp

ứng cơ bản yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định nêu

trong HSMT thì Chủ đầu tư sẽ từ chối ký kết hợp đồng với nhà

thầu. Khi đó, Chủ đầu tư sẽ hủy quyết định phê duyệt kết quả

lựa chọn nhà thầu, thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp

đồng trước đó và mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương

thảo hợp đồng.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 45

40.3. Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng,

vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và các điều kiện cần thiết

khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.

41. Bảo đảm

thực hiện hợp

đồng

41.1. Trước khi hợp đồng có hiệu lực, nhà thầu trúng thầu

phải cung cấp một bảo đảm thực hiện hợp đồng theo hình

thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt

động hợp pháp tại Việt Nam phát hành với nội dung và yêu

cầu như quy định tại Chương X - Điều kiện cụ thể của hợp

đồng. Trường hợp nhà thầu sử dụng thư bảo lãnh thực hiện

hợp đồng thì phải sử dụng Mẫu số 28 Chương XI - Biểu mẫu

kèm theo hợp đồng hoặc một mẫu khác được Chủ đầu tư chấp

thuận.

41.2. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp

đồng trong trường hợp sau đây:

a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng có hiệu lực;

b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;

c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ

chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.

42. Giải quyết

kiến nghị trong

đấu thầu

Khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng,

nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị về các vấn đề trong quá

trình lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu đến Chủ

đầu tư, Người có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn theo địa chỉ

quy định tại BDL. Việc giải quyết kiến nghị trong đấu thầu

được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương XII Luật đấu

thầu và Mục 2 Chương XII Nghị định số 63/CP.

43. Theo dõi,

giám sát quá

trình lựa chọn

nhà thầu

Khi phát hiện hành vi, nội dung không phù hợp quy định của

pháp luật đấu thầu, nhà thầu có trách nhiệm thông báo cho tổ

chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát theo quy

định tại BDL.

Chương II. BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU

CDNT 1.1 Tên Bên mời thầu: [ghi tên đầy đủ của Bên mời thầu].

CDNT 1.2 Tên gói thầu: [ghi tên đầy đủ của gói thầu theo kế hoạch lựa

chọn nhà thầu được duyệt] thuộc dự án [ghi tên dự án theo

Quyết định đầu tư được duyệt].

CDNT 1.3 Thời gian thực hiện hợp đồng: [ghi thời gian cụ thể theo kế

hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt].

46 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

CDNT 2 Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn): ________ [ghi rõ

nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn để thanh toán cho

nhà thầu; trường hợp sử dụng vốn ODA thì phải nêu rõ tên

nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn (ngoài nước, trong nước)].

CDNT 4.1 (d) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định như sau:

- Nhà thầu tham dự thầu là doanh nghiệp thì phải không có cổ

phần hoặc vốn góp trên 30% với:___ [ghi đầy đủ tên và địa

chỉ Chủ đầu tư, Bên mời thầu], trừ trường hợp Chủ đầu tư,

Bên mời thầu, nhà thầu tham dự thầu thuộc cùng một tập đoàn

kinh tế nhà nước và sản phẩm thuộc gói thầu là đầu vào của

Chủ đầu tư, Bên mời thầu, là đầu ra của nhà thầu tham dự

thầu, đồng thời là ngành nghề sản xuất, kinh doanh chính của

tập đoàn;

- Nhà thầu tham dự thầu không có cổ phần hoặc vốn góp với

các nhà thầu tư vấn; không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20%

của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên. Cụ thể như sau:

+ Tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi,

hồ sơ thiết kế FEED (nếu có) cho gói thầu đó:___ [ghi đầy đủ

tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn (nếu có)];

+ Tư vấn lập, thẩm định HSMT:___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ

của đơn vị tư vấn (nếu có)];

+ Tư vấn đánh giá HSDT; thẩm định kết quả lựa chọn nhà

thầu:___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn (nếu có)].

- Nhà thầu tham dự thầu không cùng thuộc một cơ quan hoặc

tổ chức trực tiếp quản lý1 với:____ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ

Chủ đầu tư, Bên mời thầu];

- Nhà thầu tham dự thầu có tên trong danh sách ngắn và không

có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% với các nhà thầu sau

đây12:___ [ghi cụ thể tên và địa chỉ các nhà thầu có tên trong

danh sách ngắn].

CDNT 4.1 (g) Đối với nhà thầu nước ngoài:_____ [trường hợp Chủ đầu tư,

Bên mời thầu xác định được những nội dung công việc thuộc

gói thầu mà sẽ có nhà thầu trong nước có khả năng thực hiện

thì ghi: “Khi tham dự thầu, nhà thầu nước ngoài phải liên

danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ

trong nước. Trường hợp sử dụng nhà thầu phụ, nhà thầu có thể

1 Chỉ đánh giá nội dung này đối với nhà thầu là đơn vị sự nghiệp.

1 Chỉ áp dụng nội dung này đối với trường hợp đấu thầu hạn chế.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 47

đề xuất ngay tên nhà thầu phụ và phạm vi, khối lượng công

việc dành cho nhà thầu phụ trong nước trong HSDT hoặc chỉ

cần dự kiến sẽ dành cho nhà thầu phụ Việt Nam phạm vi, khối

lượng công việc cụ thể mà chưa cần kê khai cụ thể tên nhà

thầu phụ21; nhà thầu phải nộp bản cam kết kèm theo HSDT với

nội dung nếu được trúng thầu thì sẽ sử dụng nhà thầu phụ Việt

Nam thực hiện phần công việc đã đề xuất trong HSDT”.

Trường hợp Chủ đầu tư, Bên mời thầu xác định không nhà

thầu trong nước có khả năng thực hiện bất kỳ một phần công

việc nào của gói thầu thì ghi rõ không áp dụng việc phải sử

dụng nhà thầu phụ trong nước].

CDNT 6.1 Địa chỉ của Bên mời thầu (chỉ liên hệ khi cần giải thích làm

rõ HSMT):

Nơi nhận:___ [ghi tên đầy đủ của Bên mời thầu]

Người nhận:___ [điền tên đầy đủ của người nhận (nếu có)]

Tên đường, phố:___ [điền tên đường phố, số nhà]

Số tầng/số phòng:__ [điền số tầng, số phòng (nếu có)]

Thành phố:___ [điền tên thành phố hoặc thị trấn]

Mã bưu điện:___ [điền mã bưu điện (nếu có)]

Số điện thoại:___ [điền số điện thoại, bao gồm mã nước và mã

thành phố]

Số fax:___ [điền số fax, bao gồm mã nước và mã thành phố]

Địa chỉ e-mail:___ [điền địa chỉ email (nếu có)]

Bên mời thầu phải nhận được yêu cầu giải thích làm rõ HSMT

không muộn hơn 05 ngày làm việc trước ngày có thời điểm

đóng thầu.

CDNT 6.3 Bên mời thầu [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không’’] tổ chức khảo sát

hiện trường.

[Trường hợp Bên mời thầu hướng dẫn nhà thầu đi khảo sát

hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].

CDNT 6.4 Hội nghị tiền đấu thầu [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] được tổ

chức. [Trường hợp Hội nghị được tổ chức: ghi ngày, giờ, địa

điểm sẽ diễn ra Hội nghị].

2 Không cần có thỏa thuận hoặc hợp đồng với nhà thầu phụ.

48 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

CDNT 7.3 Tài liệu sửa đổi HSMT sẽ được Bên mời thầu gửi đến tất cả

các nhà thầu đã nhận HSMT từ Bên mời thầu trước ngày có

thời điểm đóng thầu tối thiểu______ ngày [ghi số ngày cụ thể,

nhưng phải bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh

HSDT và tối thiểu là 15 ngày].

Trường hợp thời gian gửi tài liệu sửa đổi HSMT không đáp

ứng theo quy định thì Bên mời thầu thực hiện gia hạn thời

điểm đóng thầu tương ứng.

CDNT 9 HSDT cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến

HSDT được trao đổi giữa nhà thầu với Bên mời thầu được viết

bằng:_____ [ghi cụ thể ngôn ngữ]

[trường hợp HSMT được viết bằng Tiếng Anh thì ghi “tiếng

Anh’’; HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì quy

định “Nhà thầu có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để

lập HSDT”]. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT có thể

được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch

sang ______ [ tiếng Việt (nếu HSMT quy định cả tiếng Anh và

tiếng Việt) hoặc tiếng Anh (nếu HSMT quy định là tiếng Anh)].

Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, Bên mời thầu có thể

yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung”.

CDNT 10.4 Nhà thầu phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây:___

[ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDT ngoài các

nội dung quy định tại các Mục 10.1, 10.2, 10.3 CDNT trên cơ

sở phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu và không làm

hạn chế sự tham dự thầu của nhà thầu. Nếu không có yêu cầu

thì phải ghi rõ là “không yêu cầu”].

CDNT 15.1 Nhà thầu [ghi “được phép” hoặc “không được phép”] nộp đề

xuất phương án thay thế.

CDNT 16 - Đồng tiền dự thầu là:________

[tùy theo yêu cầu của gói thầu mà quy định việc cho phép và

điều kiện áp dụng để nhà thầu chào theo một hoặc một số

đồng tiền khác nhau nhưng không quá ba đồng tiền, ví dụ:

VND, USD, EUR. Trường hợp cho phép chào bằng ngoại tệ

thì phải yêu cầu nhà thầu chứng minh được nội dung công việc

sử dụng ngoại tệ kèm theo bản liệt kê chi tiết nội dung công

việc và giá trị ngoại tệ tương ứng, song phải bảo đảm nguyên

tắc một hạng mục công việc cụ thể thì được chào bằng một

đồng tiền; các loại chi phí trong nước phải được chào thầu

bằng VND, các chi phí ngoài nước liên quan đến gói thầu thì

được chào thầu bằng đồng tiền nước ngoài].

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 49

- Đồng tiền thanh toán cho các hạng mục công việc phải tương

ứng với đồng tiền dự thầu cho hạng mục công việc đó. Các chi

phí trong nước chỉ được thanh toán bằng VND.

Trường hợp quy định hai hoặc ba đồng tiền thì bổ sung thêm

các nội dung sau:

- Đồng tiền được sử dụng để quy đổi tất cả các giá dự thầu từ

nhiều loại tiền khác nhau thành một loại tiền duy nhất (đồng

tiền quy đổi) nhằm phục vụ việc đánh giá và so sánh HSDT

là:___ [ghi tên đồng tiền, trường hợp trong số đồng tiền có VND

thì phải quy đổi theo VND] theo tỷ giá bán ra của một ngân

hàng thương mại ______ [ghi tên ngân hàng thương mại có uy

tín và căn cứ vào tỷ giá do ngân hàng đó công bố để quy đổi]

công bố vào ngày ______ [ghi cụ thể ngày, tháng, năm].

- Đồng tiền trung gian:_________________ [ghi tên đồng tiền

trung gian để quy đổi từ các loại đồng tiền về đồng tiền quy

đổi trong trường hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại

đồng tiền này và đồng tiền quy đổi. Trong trường hợp này, cần

quy định thêm về công thức xác định tỷ giá quy đổi thông qua

đồng tiền trung gian (tỷ giá bán ra, mua vào…)

CDNT 17.1 Thời hạn hiệu lực của HSDT (HSĐXKT và HSĐXTC) là: ≥

____ ngày [ghi cụ thể số ngày nhưng tối đa là 180 ngày], kể

từ ngày có thời điểm đóng thầu.

CDNT 18.2 Nội dung bảo đảm dự thầu:

- Giá trị và đồng tiền bảo đảm dự thầu:_______ [ghi cụ thể giá

trị và đồng tiền bảo đảm dự thầu. Căn cứ yêu cầu của gói thầu

mà quy định giá trị bảo đảm dự thầu từ 1% đến 3% giá gói

thầu];

- Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu: ≥_____ ngày, kể

từ ngày đóng thầu [ghi rõ số ngày yêu cầu, được xác định

bằng thời gian có hiệu lực của HSDT quy định tại Mục 17.1

CDNT cộng thêm 30 ngày].

CDNT 18.4 Nhà thầu không được lựa chọn sẽ được hoàn trả hoặc giải tỏa

bảo đảm dự thầu trong thời hạn tối đa___ [ghi rõ số ngày,

nhưng không quá 20 ngày] ngày, kể từ ngày thông báo kết quả

lựa chọn nhà thầu.

CDNT 19.1 Số lượng bản chụp HSDT là:___ [ghi số lượng bản chụp cần

thiết]. Trường hợp sửa đổi, thay thế HSDT thì nhà thầu phải

nộp các bản chụp hồ sơ sửa đổi, thay thế với số lượng bằng số

lượng bản chụp HSDT.

50 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

CDNT 21.1 Địa chỉ của Bên mời thầu (sử dụng để nộp HSDT):

Nơi nhận:___ [ghi tên đầy đủ của Bên mời thầu]

Người nhận:___ [điền tên đầy đủ của người nhận (nếu có)]

Tên đường, phố:___ [điền tên đường phố, số nhà]

Số tầng/số phòng:__ [điền số tầng, số phòng (nếu có)]

Thành phố:___ [điền tên thành phố hoặc thị trấn]

Mã bưu điện:___ [điền mã bưu điện (nếu có)]

Số điện thoại:___ [điền số điện thoại, bao gồm mã nước và mã

thành phố]

Số fax:___ [điền số fax, bao gồm mã nước và mã thành phố]

Địa chỉ e-mail:___ [điền địa chỉ email (nếu có)]

Thời điểm đóng thầu là:__giờ__ phút__, ngày__ tháng___

năm__

[ghi thời điểm đóng thầu căn cứ quy mô, tính chất của gói

thầu cho phù hợp, bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu

tiên phát hành HSMT đến ngày có thời điểm đóng thầu tối

thiểu là 40 ngày và không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ

làm việc của một ngày để không làm hạn chế nhà thầu nộp HSDT].

CDNT 25.3 Nhà thầu được tự gửi tài liệu để làm rõ HSDT đến Bên mời

thầu trong vòng:___ ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.

[căn cứ vào thời gian đánh giá, tiến độ của dự án, gói thầu

mà Bên mời thầu quy định thời gian nhà thầu được tự gửi tài

liệu làm rõ cho phù hợp để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu

có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực

hiện gói thầu].

CDNT 29.2 Giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ:____ giá dự thầu của nhà

thầu [tùy theo quy mô, tính chất gói thầu, Bên mời thầu ghi tỷ

lệ % cho phù hợp].

CDNT 29.4 Nhà thầu phụ đặc biệt:____ [tùy theo quy mô, tích chất gói

thầu mà Bên mời thầu ghi “được sử dụng” hoặc “không được

sử dụng”. Trường hợp cho phép sử dụng nhà thầu phụ đặc

biệt thì Bên mời thầu phải liệt kê các công việc chuyên ngành

cụ thể có thể dành cho nhà thầu phụ đặc biệt].

CDNT 30.2 a) Đối tượng được hưởng ưu đãi là nhà thầu trong nước; nhà

thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước mà nhà

thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên theo giá trị công việc

của gói thầu, trong đó giá trị phần công việc mà nhà thầu trong

nước đảm nhận chỉ bao gồm những chi phí trong nước, không

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 51

bao gồm chi phí cho các thiết bị nhập khẩu và các chi phí

ngoài nước khác; nhà thầu đề xuất chi phí trong nước (chi phí

tư vấn, hàng hóa, xây lắp) từ 25% trở lên theo giá trị công việc

của gói thầu).

b) Cách tính ưu đãi:

- Trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá thì ghi: “nhà

thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng

thêm một khoản tiền bằng 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu

chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) vào giá đánh

giá của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng; hàng hóa không

thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng thêm một khoản

tiền bằng 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ

đi giá trị giảm giá (nếu có) của hàng hóa đó vào giá đánh giá

của nhà thầu để so sánh, xếp hạng”;

- Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và

giá thì ghi: “nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi

được cộng thêm 7,5% điểm tổng hợp của nhà thầu vào điểm

tổng hợp của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng”

CDNT 31.1 Việc mở HSĐXKT sẽ được tiến hành công khai vào lúc:__

giờ___ phút, ngày__ tháng__ năm__, tại địa điểm mở thầu

theo địa chỉ như sau:

[ghi ngày, giờ và địa điểm cụ thể tiến hành việc mở HSĐXKT,

trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở HSĐXKT trong vòng

01 giờ kể từ thời điểm đóng thầu].

CDNT 32.1 Phương pháp đánh giá HSĐXKT là:

a) Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm: sử dụng tiêu chí

đạt/không đạt;

b) Đánh giá về kỹ thuật:______ [ghi cụ thể phương pháp đánh

giá về kỹ thuật. Bên mời thầu căn cứ quy mô, tính chất của gói

thầu mà áp dụng phương pháp đánh giá theo tiêu chí

đạt/không đạt hoặc phương pháp chấm điểm cho phù hợp với

tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Mục 3 Chương III - Tiêu

chuẩn đánh giá HSDT].

CDNT 34.1 Phương pháp đánh giá về tài chính:______ [ghi cụ thể phương

pháp đánh giá về tài chính. Bên mời thầu căn cứ quy mô, tính

chất của gói thầu mà áp dụng phương pháp giá đánh giá hoặc

phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá cho phù hợp với tiêu

chuẩn đánh giá quy định tại Mục 5 Chương III - Tiêu chuẩn

đánh giá HSDT].

52 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

CDNT 34.3 b) Xếp hạng nhà thầu:

[- Trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá thì ghi

như sau: “nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp

hạng thứ nhất”;

- Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và

giá thì ghi như sau: “nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất

được xếp thứ nhất”].

CDNT 36.5 [- Trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá thì ghi như

sau: “nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất”;

- Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và

giá thì ghi như sau: “nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất”].

CDNT 37.1 Thời hạn gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu là

[ghi cụ thể số ngày, nhưng tối đa là 05] ngày làm việc, kể từ

ngày Chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

CDNT 42 - Địa chỉ nhận đơn kiến nghị của Chủ đầu tư:______ [ghi đầy

đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax];

- Địa chỉ nhận đơn kiến nghị của Người có thẩm

quyền:______ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax];

- Địa chỉ nhận đơn kiến nghị của Hội đồng tư vấn:______ [ghi

đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax].

CDNT 43 Địa chỉ của tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi,

giám sát:______ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax

của tổ chức, cá nhân được Người có thẩm quyền giao nhiệm

vụ thực hiện theo dõi, giám sát quá trình lựa chọn nhà thầu

của gói thầu/dự án (nếu có)].

Chương III. TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

1.1. Kiểm tra HSĐXKT:

a) Kiểm tra số lượng bản chụp HSĐXKT;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSĐXKT, bao gồm: Đơn dự thầu

thuộc HSĐXKT, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu

có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng

lực và kinh nghiệm; đề xuất về kỹ thuật và các thành phần khác thuộc HSĐXKT

theo quy định tại Mục 10 CDNT;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 53

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá chi tiết HSĐXKT.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT:

HSĐXKT của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội

dung sau đây:

a) Có bản gốc HSĐXKT;

b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXKT được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký

tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện

hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên

đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm

trong văn bản thỏa thuận liên danh;

c) Thời gian thực hiện hợp đồng nêu trong đơn dự thầu phải phù hợp với đề

xuất về kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu nêu trong HSMT;

d) Thời hạn hiệu lực của HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định tại

Mục 17.1 CDNT;

đ) Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực, tên của Bên mời thầu

(đơn vị thụ hưởng) đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18.2 CDNT và không

vi phạm quy định tại Mục 18.3 CDNT.

e) Không có tên trong hai hoặc nhiều HSĐXKT với tư cách là nhà thầu chính

(nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh).

g) Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên

danh ký tên, đóng dấu (nếu có) và trong thỏa thuận liên danh phải nêu rõ nội dung

công việc cụ thể và ước tính tỷ lệ % giá trị tương ứng mà từng thành viên trong

liên danh sẽ thực hiện theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;

h) Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 4.1 CDNT.

Nhà thầu có HSĐXKT hợp lệ được xem xét, đánh giá tiếp về năng lực và kinh

nghiệm. Nhà thầu có HSĐXKT không hợp lệ thì HSDT bị loại và không được xem

xét đánh giá các nội dung tiếp theo.

Mục 2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm

Đối với nhà thầu liên danh thì năng lực, kinh nghiệm được xác định bằng tổng

năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh song phải bảo đảm từng thành

viên liên danh đáp ứng năng lực, kinh nghiệm đối với phần việc mà thành viên đó

đảm nhận trong liên danh (trừ tiêu chuẩn về doanh thu theo hướng dẫn nêu tại

Mục 2.1); nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh không đáp ứng về năng lực,

kinh nghiệm thì nhà thầu liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu.

54 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ sẽ không được xem xét khi đánh

giá HSĐXKT của nhà thầu chính (trừ trường hợp HSMT quy định được phép sử

dụng nhà thầu phụ đặc biệt). Bản thân nhà thầu chính phải đáp ứng các tiêu chí

về năng lực và kinh nghiệm (không xét đến năng lực và kinh nghiệm của nhà

thầu phụ).

Trường hợp gói thầu đã áp dụng sơ tuyển, khi nộp HSDT nếu nhà thầu có sự

thay đổi về năng lực và kinh nghiệm so với thông tin kê khai trong hồ sơ dự sơ

tuyển đã được đánh giá thì nhà thầu phải cập nhật lại năng lực và kinh nghiệm

của mình; trường hợp năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu không có sự thay đổi

thì nhà thầu phải có cam kết bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện

gói thầu.

Trường hợp gói thầu không áp dụng sơ tuyển thì việc đánh giá về năng lực và

kinh nghiệm được thực hiện theo các tiêu chuẩn quy định tại các khoản 2.1, 2.2

và 2.3 Mục này. Nhà thầu được đánh giá là đạt về năng lực và kinh nghiệm khi đáp

ứng các tiêu chuẩn quy định tại các khoản 2.1, 2.2 và 2.3 Mục này.

Nhà thầu không đạt yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm thì HSDT sẽ bị loại và

không được xem xét đánh giá các nội dung tiếp theo.

55

55

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 55

2.1. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm

Việc đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm được thực hiện theo Bảng tiêu chuẩn dưới đây:

BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC TÀI CHÍNH VÀ KINH NGHIỆM

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Nhà thầu liên danh

TT Mô tả Yêu cầu

Nhà

thầu

độc lập

Tổng

các

thành

viên liên

danh

Từng

thành

viên

liên

danh

Tối thiểu

một

thành

viên liên

danh

Tài liệu

cần nộp

1 Lịch sử

không hoàn

thành hợp

đồng

Từ ngày 01 tháng 01 năm___(1) đến thời

điểm đóng thầu, nhà thầu không có hợp

đồng không hoàn thành(2).

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp dụng

Phải

thỏa

mãn

yêu cầu

này

Không

áp dụng

Mẫu số 07

2 Kiện tụng

đang giải

quyết(3)

Trường hợp nhà thầu có kiện tụng đang

giải quyết thì vụ kiện sẽ được coi là có

kết quả giải quyết theo hướng bất lợi

cho nhà thầu và các khoản chi phí liên

quan đến các kiện tụng này không được

vượt quá___% (4)giá trị tài sản ròng của

nhà thầu.

(Giá trị tài sản ròng = Tổng tài sản -

Tổng nợ).

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp dụng

Phải

thỏa

mãn

yêu cầu

này

Không

áp dụng

Mẫu số 08

56

56

56 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Nhà thầu liên danh

TT Mô tả Yêu cầu

Nhà

thầu

độc lập

Tổng

các

thành

viên liên

danh

Từng

thành

viên

liên

danh

Tối thiểu

một

thành

viên liên

danh

Tài liệu

cần nộp

3 Các yêu cầu về tài chính

3.1 Kết quả hoạt

động tài chính

Nộp báo cáo tài chính từ năm ___ đến

năm___(5) để chứng minh tình hình tài

chính lành mạnh của nhà thầu.

Giá trị tài sản ròng của nhà thầu trong

năm gần nhất phải dương.

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp dụng

Phải

thỏa

mãn

yêu cầu

này

Không

áp dụng

Mẫu số 09

kèm theo

tài liệu

chứng

minh

3.2 Doanh thu

bình quân

hàng năm từ

hoạt động tư

vấn, cung cấp

hàng hóa và

xây lắp

Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt

động tư vấn, cung cấp hàng hóa và xây

lắp tối thiểu là ______(6), trong vòng

______(7)năm trở lại đây.

Doanh thu hàng năm được tính bằng

tổng các khoản thanh toán cho hợp

đồng tư vấn, cung cấp hàng hóa và

xây lắp mà nhà thầu nhận được trong

năm đó.

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp

dụng

(*)

Không

áp dụng

Mẫu số 10

3.3 Yêu cầu về

nguồn lực tài

chính

Nhà thầu phải chứng minh có các tài

sản có khả năng thanh khoản cao(8)

hoặc có khả năng tiếp cận với tài sản có

khả năng thanh khoản cao sẵn có, các

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp dụng

Các Mẫu

số 11, 12

57

57

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 57

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Nhà thầu liên danh

TT Mô tả Yêu cầu

Nhà

thầu

độc lập

Tổng

các

thành

viên liên

danh

Từng

thành

viên

liên

danh

Tối thiểu

một

thành

viên liên

danh

Tài liệu

cần nộp

khoản tín dụng hoặc các nguồn tài

chính khác (không kể các khoản tạm

ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp

ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính

thực hiện gói thầu với giá trị là____ (9).

(tương

ứng với

phần

công

việc

đảm

nhận)

4 Kinh nghiệm

thực hiện gói

thầu EPC

Số lượng tối thiểu các hợp đồng tương

tự (N) với giá trị (V)(10) mà nhà thầu đã

hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành

phần lớn(11) với tư cách là nhà thầu chính

(độc lập hoặc thành viên liên danh)

hoặc nhà thầu phụ(12) hoặc nhà thầu

quản lý(13) trong vòng____(14) năm trở

lại đây (tính đến thời điểm đóng thầu)

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Phải

thỏa

mãn yêu

cầu này

Không

áp

dụng

Phải thỏa

mãn yêu

cầu

Mẫu số 13

58 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Ghi chú:

(1) Ghi số năm, thông thường là từ 3 đến 5 năm trước năm có thời điểm

đóng thầu.

(2) Hợp đồng không hoàn thành bao gồm:

- Hợp đồng bị Chủ đầu tư kết luận nhà thầu không hoàn thành và nhà thầu

không phản đối;

- Hợp đồng bị Chủ đầu tư kết luận nhà thầu không hoàn thành, không được

nhà thầu chấp thuận nhưng đã được trọng tài hoặc tòa án kết luận theo hướng bất

lợi cho nhà thầu.

Các hợp đồng không hoàn thành không bao gồm các hợp đồng mà quyết định

của Chủ đầu tư đã bị bác bỏ bằng cơ chế giải quyết tranh chấp. Hợp đồng không

hoàn thành phải dựa trên tất cả những thông tin về tranh chấp hoặc kiện tụng được

giải quyết theo quy định của cơ chế giải quyết tranh chấp của hợp đồng tương ứng

và khi mà nhà thầu đã hết tất cả các cơ hội có thể khiếu nại.

(3) Bên mời thầu có thể lựa chọn áp dụng tiêu chí này. Trường hợp không áp

dụng thì phải ghi rõ "sẽ không áp dụng" và xóa Mẫu số 08 tương ứng trong

Chương IV - Biểu mẫu dự thầu. Nếu Bên mời thầu chọn áp dụng tiêu chí này thì

phải ghi rõ "sẽ áp dụng".

(4) Nếu tiêu chí này được áp dụng thì Bên mời thầu phải ghi rõ phạm vi từ 50%

đến 100% giá trị tài sản ròng của nhà thầu.

(5) Ghi số năm yêu cầu, thông thường từ 3 đến 5 năm (Ví dụ: từ năm 2013 đến

năm 2015. Trong trường hợp này, nhà thầu phải nộp báo cáo tài chính của các

năm 2013, 2014, 2015).

(6) Cách tính toán thông thường về mức yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm:

a) Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu bình quân hàng năm = (Giá gói

thầu/thời gian thực hiện hợp đồng theo năm) x k.

Thông thường yêu cầu hệ số “k” trong công thức này là từ 1,5 đến 2;

b) Trường hợp thời gian thực hiện hợp đồng dưới 1 năm thì cách tính doanh

thu như sau:

Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu trung bình hàng năm = Giá gói thầu x k.

Thông thường yêu cầu hệ số “k” trong công thức này là 1,5.

Nhà thầu phải nộp tài liệu chứng minh về doanh thu như: Báo cáo tài chính đã

được kiểm toán theo quy định hoặc xác nhận thanh toán của Chủ đầu tư đối với

những hợp đồng tư vấn, cung cấp hàng hóa và xây lắp đã thực hiện hoặc tờ khai

nộp thuế hoặc các tài liệu hợp pháp khác.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 59

c) (*) Đối với trường hợp nhà thầu liên danh, căn cứ tính chất của gói thầu để

yêu cầu đánh giá tiêu chuẩn về doanh thu đối với từng thành viên liên danh căn cứ

vào giá trị, khối lượng do từng thành viên đảm nhiệm hoặc được cộng gộp doanh

thu của các thành viên trong liên danh để so sánh với tổng doanh thu nhà thầu phải

đáp ứng.

(7) Ghi số năm phù hợp với số năm yêu cầu nộp báo cáo tài chính tại tiêu chí 3.1

Bảng này.

(8) Tài sản có khả năng thanh khoản cao là tiền mặt và tương đương tiền mặt,

các công cụ tài chính ngắn hạn, các chứng khoán sẵn sàng để bán, chứng khoán dễ

bán, các khoản phải thu thương mại, các khoản phải thu tài chính ngắn hạn và các

tài sản khác mà có thể chuyển đổi thành tiền mặt trong vòng một năm.

(9) Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu:

a) Đối với gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng từ 12 tháng trở lên, yêu

cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu được xác định theo công thức sau:

Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu = t x (Giá gói thầu/thời gian thực

hiện hợp đồng (tính theo tháng))

Thông thường yêu cầu hệ số “t” trong công thức này là 3.

b) Đối với gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng dưới 12 tháng, yêu cầu về

nguồn lực tài chính cho gói thầu được xác định theo công thức sau:

Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu = 30% x Giá gói thầu

(10) Hợp đồng tương tự là hợp đồng đã thực hiện toàn bộ, bao gồm:

+ Tương tự về bản chất và độ phức tạp đối với gói thầu;

+ Tương tự về quy mô công việc: có giá trị công việc bằng hoặc lớn hơn 70%

giá trị công việc của gói thầu đang xét;

+ Số lượng hợp đồng tương tự phải đáp ứng một trong hai trường hợp sau

(trong đó giả thiết N x V = X):

(i) số lượng hợp đồng là N, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là V hoặc

(ii) số lượng hợp đồng khác N, một hợp đồng có giá trị tối thiểu là V và tổng

giá trị tất cả các hợp đồng ≥ X. Ví dụ: Trường hợp trong HSMT yêu cầu nhà thầu

đã thực hiện từ ba hợp đồng tương tự trở lên thì nhà thầu phải đáp ứng tối thiểu

một hợp đồng EPC với quy mô, tính chất tương tự gói thầu đang xét. Quy mô của

các hợp đồng tương tự tiếp theo được xác định bằng cách cộng các hợp đồng EPC

có quy mô nhỏ hơn nhưng phải bảo đảm các hợp đồng đó có tính chất tương tự với

gói thầu đang xét hoặc được xác định bằng cách cộng các hợp đồng độc lập E, P, C

nhưng phải bảo đảm các hợp đồng đó có tính chất tương tự với nội dung E, P, C

tương ứng của gói thầu đang xét.

60 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Trường hợp là nhà thầu liên danh thì ít nhất 1 thành viên trong liên danh đáp

ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự.

(11) Hoàn thành phần lớn nghĩa là hoàn thành ít nhất 80% khối lượng công

việc của hợp đồng.

(12) Với các hợp đồng mà nhà thầu đã tham gia với tư cách là thành viên liên

danh hoặc nhà thầu phụ thì chỉ tính giá trị phần việc do nhà thầu thực hiện.

(13) Nhà thầu quản lý là nhà thầu không trực tiếp thực hiện một phần hoặc

toàn bộ các công việc của gói thầu mà ký hợp đồng với các nhà thầu khác để thực

hiện nhưng nhà thầu vẫn quản lý việc thực hiện của các nhà thầu mà mình đã ký

hợp đồng, đồng thời vẫn chịu toàn bộ trách nhiệm cũng như rủi ro liên quan đến

giá thành, tiến độ thực hiện và chất lượng của gói thầu.

(14) Ghi số năm yêu cầu, thông thường từ 3 đến 5 năm.

2.2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật(1):

a) Nhân sự chủ chốt:

Nhà thầu phải chứng minh rằng mình có đầy đủ nhân sự cho các vị trí chủ chốt

đáp ứng những yêu cầu sau đây:

STT Vị trí công việc(2)

Tổng số năm kinh

nghiệm

(tối thiểu__năm)(3)

Kinh nghiệm trong các

công việc tương tự

(tối thiểu__năm)(4)

1

2

…

Nhà thầu phải cung cấp thông tin chi tiết về các nhân sự chủ chốt được đề xuất

và hồ sơ kinh nghiệm của nhân sự theo các Mẫu số 14, 15 và 16 Chương IV - Biểu

mẫu dự thầu.

b) Thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu(5):

Nhà thầu phải chứng minh khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu để thực

hiện gói thầu theo yêu cầu sau đây:

STT Loại thiết bị và đặc điểm thiết bị Số lượng tối thiểu cần có

1

2

3

…

Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết về các thiết bị thi công chủ yếu dự kiến

huy động để thực hiện gói thầu theo Mẫu số 17 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 61

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà thầu tham dự thầu là công ty mẹ (ví dụ như Tổng công ty)

thì nhà thầu phải kê khai cụ thể phần công việc dành cho các công ty con theo Mẫu

số 06 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu. Việc đánh giá kinh nghiệm, năng lực của

nhà thầu căn cứ vào giá trị, khối lượng do công ty mẹ, công ty con đảm nhiệm

trong gói thầu.

(2), (3), (4) Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và pháp luật về xây dựng

mà Bên mời thầu quy định yêu cầu về nhân sự chủ chốt như chủ nhiệm thiết kế,

giám sát kỹ thuật, chất lượng, tư vấn quản lý dự án hoặc quản lý hợp đồng EPC

hoặc các tư vấn chuyên ngành khác phù hợp với công việc của gói thầu, chỉ huy

trưởng công trình, chủ nhiệm kỹ thuật thi công, … và số năm kinh nghiệm tối thiểu

của nhân sự chủ chốt đó cho phù hợp.

(5) Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà Bên mời thầu quy định yêu cầu

về thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động và số lượng để thực hiện gói thầu

cho phù hợp.

2.3. Nhà thầu phụ đặc biệt (nếu có):

Bên mời thầu sẽ xem xét, đánh giá về năng lực kỹ thuật và kinh nghiệm của

nhà thầu phụ đặc biệt quy định tại Mục 29.4 CDNT (ví dụ nhà thầu thực hiện phần

thiết kế). Kinh nghiệm cụ thể và nguồn lực tài chính của nhà thầu phụ đặc biệt sẽ

không được cộng vào kinh nghiệm và nguồn lực của nhà thầu chính khi xem xét

kinh nghiệm, năng lực của nhà thầu chính. Nhà thầu phụ đặc biệt được đề xuất

phải có đầy đủ kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật để thực hiện công việc và phải đáp

ứng các tiêu chí sau đây:

[ghi các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá đối với nhà thầu phụ đặc biệt].

Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật

Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt hoặc phương pháp chấm điểm theo thang điểm

100 hoặc 1.000 để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Việc xây dựng tiêu

chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung về khả năng đáp ứng các yêu

cầu về thiết kế, cung cấp hàng hóa, xây dựng, uy tín của nhà thầu thông qua việc

thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yêu cầu khác nêu trong HSMT.

Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập HSMT phải cụ thể hóa các tiêu chí làm

cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm:

- Giải pháp thiết kế, kế hoạch triển khai nhiệm vụ thiết kế;

- Đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, thiết bị, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu

chuẩn chế tạo và công nghệ;

- Tiêu chuẩn chất lượng của hàng hóa, thiết bị; khả năng lắp đặt thiết bị; tiến

độ cung cấp hàng hóa;

62 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

- Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công

phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công;

- Tiến độ thi công;

- Các biện pháp bảo đảm chất lượng;

- Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy,

chữa cháy, an toàn lao động;

- Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì; cung cấp các dịch vụ kỹ

thuật kèm theo như dịch vụ sau bán hàng, đào tạo, chuyển giao công nghệ...;

- Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó;

- Các yếu tố cần thiết khác.

3.1. Đánh giá theo phương pháp chấm điểm1:

Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà có thể quy định mức điểm yêu cầu

tối thiểu đối với một số tiêu chuẩn tổng quát. Mức điểm yêu cầu tối thiểu quy định

không thấp hơn 80% tổng số điểm về kỹ thuật. HSDT có tổng số điểm (cũng như

số điểm của một số tiêu chuẩn tổng quát) bằng hoặc vượt mức điểm yêu cầu tối

thiểu sẽ được đánh giá là đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật và được tiếp tục xem xét về

tài chính.

Ví dụ tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật theo phương pháp chấm điểm được nêu

tại Ví dụ 1 Phụ lục 2 của Mẫu HSMT này.

3.2. Đánh giá theo phương pháp đạt, không đạt12:

Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà xác định mức độ yêu cầu đối với

từng nội dung. Đối với các tiêu chí đánh giá tổng quát, chỉ sử dụng tiêu chí đạt,

không đạt. Đối với các tiêu chí chi tiết cơ bản trong tiêu chí tổng quát, chỉ sử dụng

tiêu chí đạt, không đạt; đối với các tiêu chí chi tiết không cơ bản trong tiêu chí tổng

quát ngoài tiêu chí đạt, không đạt, được áp dụng thêm tiêu chí chấp nhận được

nhưng không được vượt quá 30% tổng số các tiêu chí chi tiết trong tiêu chí tổng

quát đó.

Tiêu chí tổng quát được đánh giá là đạt khi tất cả các tiêu chí chi tiết cơ bản

được đánh giá là đạt và các tiêu chí chi tiết không cơ bản được đánh giá là đạt hoặc

chấp nhận được.

1 Trường hợp áp dụng phương pháp này thì xóa bỏ Khoản 3.2 Đánh giá theo phương pháp đạt,

không đạt. Trường hợp Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về tài chính sử dụng phương pháp kết hợp

giữa kỹ thuật và giá thì Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải sử dụng phương pháp chấm điểm.

1 Trường hợp áp dụng phương pháp này thì xóa bỏ Khoản 3.1 Đánh giá theo phương pháp chấm điểm.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 63

HSĐXKT được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật khi có tất cả các

tiêu chí tổng quát đều được đánh giá là đạt. HSĐXKT của nhà thầu được đánh giá

là đạt thì sẽ được tiếp tục xem xét, đánh giá HSĐXTC.

Ví dụ tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật theo tiêu chí đạt, không đạt được nêu tại

Ví dụ 2 Phụ lục 2 của Mẫu HSMT này.

Mục 4. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC

4.1. Kiểm tra HSĐXTC:

a) Kiểm tra số lượng bản chụp HSĐXTC;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSĐXTC, bao gồm: Đơn dự thầu

thuộc HSĐXTC; Bảng tổng hợp giá dự thầu, Bảng chi tiết giá dự thầu và các thành

phần khác thuộc HSĐXTC theo quy định tại Mục 10 CDNT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá chi tiết HSĐXTC.

4.2. Đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC:

HSĐXTC của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung

sau đây:

a) Có bản gốc HSĐXTC;

b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXTC được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký

tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện

hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên

đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm

trong văn bản thỏa thuận liên danh;

c) Giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và

phải phù hợp, lôgíc với tổng giá dự thầu ghi trong Bảng tổng hợp giá dự thầu,

không đề xuất các giá dự thầu khác nhau hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi

cho Chủ đầu tư, Bên mời thầu;

d) Thời hạn hiệu lực của HSĐXTC đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 17.1

CDNT.

Nhà thầu có HSĐXTC hợp lệ sẽ được tiếp tục đánh giá chi tiết về tài chính.

Nhà thầu có HSĐXTC không hợp lệ thì HSDT sẽ bị loại và không được xem xét

đánh giá các nội dung tiếp theo.

Mục 5. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về tài chính

Căn cứ tính chất, quy mô của từng gói thầu cụ thể mà lựa chọn một trong hai

phương pháp dưới đây cho phù hợp:

64 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

5.1. Phương pháp giá đánh giá1:

Bước 1. Xác định giá dự thầu;

Bước 2. Sửa lỗi (thực hiện theo quy định tại phần Ghi chú (1));

Bước 3. Hiệu chỉnh sai lệch (thực hiện theo quy định tại phần Ghi chú (2));

Bước 4. Xác định giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá

(nếu có); chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung (nếu có);

Bước 5. Xác định giá đánh giá:

Việc xác định giá đánh giá được thực hiện theo công thức sau đây:

GĐG = G ± ΔG + ΔƯĐ

Trong đó:

- G = (giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch) - giá trị giảm

giá (nếu có);

- ΔG là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng

của công trình bao gồm:

+ Chi phí vận hành, bảo dưỡng;

+ Chi phí lãi vay (nếu có);

+ Tiến độ;

+ Chất lượng;

+ Các yếu tố khác (nếu có).

- ΔƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi

Bước 6. Xếp hạng nhà thầu:

HSDT có giá đánh giá thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.

5.2. Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá12:

Khi áp dụng phương pháp này thì tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải sử dụng

phương pháp chấm điểm. Sử dụng thang điểm 100 hoặc 1.000 thống nhất với

thang điểm về kỹ thuật để xác định điểm giá.

Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa kỹ thuật

và giá. Tùy theo quy mô, tính chất của từng gói thầu cần xác định tỷ trọng điểm về

kỹ thuật và tỷ trọng điểm về giá cho phù hợp.

Bước 1. Xác định giá dự thầu;

Bước 2. Sửa lỗi (thực hiện theo quy định tại phần Ghi chú (1));

1 Trường hợp áp dụng phương pháp này thì xóa bỏ Khoản 5.2 Phương pháp kết hợp giữa kỹ

thuật và giá.

1 Trường hợp áp dụng phương pháp này thì xóa bỏ Khoản 5.1 Phương pháp giá đánh giá.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 65

Bước 3. Hiệu chỉnh sai lệch (thực hiện theo quy định tại phần Ghi chú (2));

Bước 4. Xác định giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị

giảm giá (nếu có);

Bước 5. Xác định điểm giá:

Điểm giá được xác định trên cơ sở giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch,

trừ đi giá trị giảm giá (nếu có). Cụ thể như sau:

Điểm giáđang xét = [Gthấp nhất x (100 hoặc 1.000)]/Gđang xét

Trong đó:

- Điểm giáđang xét: Là điểm giá của HSĐXTC đang xét;

- Gthấp nhất: Là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá

(nếu có) thấp nhất trong số các nhà thầu được đánh giá chi tiết về tài chính;

- Gđang xét: Là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá

(nếu có) của HSĐXTC đang xét.

Bước 6. Xác định điểm tổng hợp:

Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm kỹ thuậtđang xét + G x Điểm giáđang xét + ΔƯĐ

Trong đó:

- Điểm kỹ thuậtđang xét: Là số điểm được xác định tại bước đánh giá về kỹ thuật;

- Điểm giáđang xét: Là số điểm được xác định tại bước đánh giá về giá;

- K: Tỷ trọng điểm về kỹ thuật quy định trong thang điểm tổng hợp;

- G: Tỷ trọng điểm về giá quy định trong thang điểm tổng hợp;

- K + G = 100%. Tỷ trọng điểm về kỹ thuật (K) và về giá (G) phải được xác

định cụ thể trong HSMT.

- ΔƯĐ là số điểm phải cộng thêm đối với nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng

ưu đãi.

Bước 7. Xếp hạng nhà thầu:

HSDT có điểm tổng hợp cao nhất được xếp hạng thứ nhất.

Ghi chú:

(1) Sửa lỗi:

Với điều kiện HSDT đáp ứng căn bản HSMT, việc sửa lỗi số học và các lỗi

khác được tiến hành theo nguyên tắc sau đây:

a) Lỗi số học bao gồm những lỗi do thực hiện các phép tính cộng, trừ, nhân,

chia không chính xác khi tính toán giá dự thầu. Trường hợp không nhất quán giữa

đơn giá dự thầu và thành tiền thì lấy đơn giá dự thầu làm cơ sở cho việc sửa lỗi;

nếu phát hiện đơn giá dự thầu có sự sai khác bất thường do lỗi hệ thập phân (10 lần,

100 lần, 1.000 lần) thì thành tiền là cơ sở cho việc sửa lỗi. Trường hợp tại cột “đơn

66 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

giá dự thầu” và cột “thành tiền” nhà thầu không ghi giá trị hoặc ghi là “0” thì được

coi là nhà thầu đã phân bổ giá của công việc này vào các công việc khác thuộc gói

thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực hiện hoàn thành các công việc này theo

đúng yêu cầu nêu trong HSMT và không được Chủ đầu tư thanh toán trong quá

trình thực hiện hợp đồng.

b) Các lỗi khác:

- Tại cột thành tiền đã được điền đầy đủ giá trị nhưng không có đơn giá dự

thầu tương ứng thì đơn giá dự thầu được xác định bổ sung bằng cách chia thành

tiền cho số lượng; khi có đơn giá dự thầu nhưng cột thành tiền bỏ trống thì giá trị

cột thành tiền sẽ được xác định bổ sung bằng cách nhân số lượng với đơn giá dự

thầu; nếu một nội dung nào đó có điền đơn giá dự thầu và giá trị tại cột thành tiền

nhưng bỏ trống số lượng thì số lượng bỏ trống được xác định bổ sung bằng cách

chia giá trị tại cột thành tiền cho đơn giá dự thầu của nội dung đó. Trường hợp số

lượng được xác định bổ sung nêu trên khác với số lượng nêu trong HSMT thì giá

trị sai khác đó là sai lệch về phạm vi cung cấp và được hiệu chỉnh theo quy định tại

Bước 3;

- Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu trong HSMT;

- Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu "," (dấu phẩy) thay cho dấu "." (dấu chấm) và

ngược lại thì được sửa lại cho phù hợp theo cách viết của Việt Nam. Khi Bên mời

thầu cho rằng dấu phẩy hoặc dấu chấm trong đơn giá dự thầu rõ ràng đã bị đặt sai

chỗ thì trong trường hợp này thành tiền của hạng mục sẽ có ý nghĩa quyết định và

đơn giá dự thầu sẽ được sửa lại;

- Nếu có sai sót khi cộng các khoản tiền để ra tổng số tiền thì sẽ sửa lại tổng số

tiền theo các khoản tiền;

- Nếu có sự khác biệt giữa con số và chữ viết thì lấy chữ viết làm cơ sở pháp lý

cho việc sửa lỗi. Nếu chữ viết sai thì lấy con số sau khi sửa lỗi theo quy định tại

Mục này làm cơ sở pháp lý.

- Đối với sai sót không nghiêm trọng: yêu cầu nhà thầu cung cấp các thông

tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để sửa chữa những điểm chưa

phù hợp hoặc sai sót không nghiêm trọng trong HSDT liên quan đến các yêu cầu

về tài liệu (không được liên quan đến bất kỳ khía cạnh nào của giá dự thầu).

Trường hợp cần thiết, tiến hành thương thảo đối với các sai sót này trong bước

thương thảo hợp đồng.

(2) Hiệu chỉnh sai lệch:

a) Trường hợp có sai lệch về phạm vi cung cấp thì giá trị phần chào thiếu sẽ

được cộng thêm vào, giá trị phần chào thừa sẽ được trừ đi theo mức đơn giá dự

thầu tương ứng trong HSĐXTC của nhà thầu có sai lệch;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 67

Trường hợp một công việc trong HSĐXTC của nhà thầu có sai lệch không có

đơn giá dự thầu thì lấy mức đơn giá dự thầu cao nhất đối với công việc này trong

số các HSĐXTC của nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật để làm cơ

sở hiệu chỉnh sai lệch;

Trường hợp chỉ có một nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật

thì tiến hành hiệu chỉnh sai lệch trên cơ sở lấy mức đơn giá dự thầu tương ứng

trong HSĐXTC của nhà thầu này.

b) Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, việc sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch được

thực hiện trên cơ sở giá dự thầu chưa trừ đi giá trị giảm giá. Tỷ lệ phần trăm (%)

của sai lệch thiếu được xác định trên cơ sở so với giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu.

(3) Vấn đề lưu ý khi lựa chọn phương pháp đánh giá:

3.1. Đối với gói thầu lớn, phức tạp mà sau khi đã tính định lượng điều chỉnh

các yếu tố kỹ thuật để đưa về cùng mặt bằng nhưng rà soát lại vẫn cho thấy giữa

các bản chào có những nội dung kỹ thuật chưa thể định lượng bằng tiền nhưng có

thể ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện dự án thì áp dụng thêm phương pháp tổng

hợp để đánh giá đối với các nội dung đó. Phương pháp này có thể hiểu như là

phương pháp hỗn hợp hay phương pháp bổ sung cho phương pháp “Giá đánh giá

sơ bộ” cộng với điều chỉnh theo điểm đối với các yếu tố mà chưa thể xác định điều

chỉnh giá trị cụ thể trong bước trước đó.

Phương pháp này chỉ nên lựa chọn khi gói thầu EPC mà các yếu tố kỹ thuật

khó hoặc chưa có các dữ liệu mang tính khoa học được nghiên cứu có hệ thống để

xác định bằng giá chi phí bổ sung cụ thể.

3.2. Đối với các phương pháp đánh giá về giá nêu trên, không nên phân biệt

biên giới quá cứng nhắc. Bất kể trường hợp nào, nếu yếu tố kỹ thuật đã được

nghiên cứu và có thể quy về chi phí trên cơ sở khoa học quản lý, các tài liệu nghiên

cứu đã được công nhận thì cần phải ưu tiên tính ra giá trị để quy đổi điều chỉnh giá

chào thầu về cùng một mặt bằng trước khi dùng phương án chấm điểm đối với các

nội dung còn lại.

Mục 6. Phương án thay thế trong HSDT (nếu có)

Theo quy định cho phép ở Mục 15 CDNT thì khi đó HSDT sẽ được đánh giá

như sau: [ghi các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá đối với phương án thay thế].

Chương IV. BIỂU MẪU DỰ THẦU

A. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT

Mẫu số 01. Đơn dự thầu

Mẫu số 02. Giấy ủy quyền

Mẫu số 03. Thỏa thuận liên danh

68 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Mẫu số 04. Bảo lãnh dự thầu

Mẫu số 05 (a). Bản kê khai thông tin về nhà thầu

Mẫu số 05 (b). Bản kê khai thông tin về thành viên của nhà thầu liên danh

Mẫu số 06. Danh sách các công ty đảm nhận phần công việc của gói thầu

Mẫu số 07. Hợp đồng không hoàn thành trong quá khứ

Mẫu số 08. Kiện tụng đang giải quyết

Mẫu số 09. Tình hình tài chính trước đây của nhà thầu

Mẫu số 10. Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động tư vấn, cung cấp hàng

hóa và xây lắp

Mẫu số 11. Nguồn lực tài chính

Mẫu số 12. Yêu cầu về nguồn lực tài chính hàng tháng

Mẫu số 13. Hợp đồng tương tự

Mẫu số 14. Bảng đề xuất nhân sự chủ chốt

Mẫu số 15. Bản lý lịch chuyên môn của nhân sự chủ chốt

Mẫu số 16. Bản kinh nghiệm chuyên môn

Mẫu số 17. Bảng kê khai thiết bị

Mẫu số 18 (a). Phạm vi công việc sử dụng nhà thầu phụ

Mẫu số 18 (b). Bảng kê khai nhà thầu phụ đặc biệt

B. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTC

Mẫu số 19 (a). Đơn dự thầu (áp dụng trong trường hợp nhà thầu không có đề

xuất giảm giá hoặc có đề xuất giảm giá trong thư giảm giá riêng)

Mẫu số 19 (b). Đơn dự thầu (áp dụng trong trường hợp nhà thầu có đề xuất

giảm giá trong đơn dự thầu)

Mẫu số 20. Bảng tổng hợp giá dự thầu

Mẫu số 21. Bảng tổng hợp nhu cầu các loại tiền tệ

Mẫu số 22. Bảng chi tiết giá dự thầu

Mẫu số 23. Bảng kê công nhật

Mẫu số 24. Bảng kê các khoản tạm tính

Mẫu số 25. Bảng kê số liệu điều chỉnh

Mẫu số 25’. Bảng kê khai chi phí sản xuất trong nước đối với hàng hóa được

hưởng ưu đãi.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 69

BIỂU MẪU DỰ THẦU THUỘC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT

Mẫu số 01

ĐƠN DỰ THẦU (1)

(thuộc HSĐXKT)

Ngày: [ghi ngày tháng năm ký đơn dự thầu]

Tên gói thầu: [ghi tên gói thầu theo Mục 1.2 BDL]

Tên dự án: [ghi tên dự án theo Mục 1.2 BDL]

Thư mời thầu số: [ghi số trích yếu của Thư mời thầu đối với đấu thầu hạn chế]1

Kính gửi: [ghi đầy đủ và chính xác tên của Bên mời thầu theo Mục CDNT 1.1

Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu]

Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu và văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu số____

[ghi số của văn bản sửa đổi (nếu có)] mà chúng tôi đã nhận được, chúng tôi,____

[ghi tên nhà thầu], cam kết thực hiện gói thầu____ [ghi tên gói thầu] theo đúng

yêu cầu của hồ sơ mời thầu với thời gian thực hiện hợp đồng là____ [ghi thời gian

thực hiện tất cả các công việc theo yêu cầu của gói thầu] (2). Hồ sơ dự thầu của

chúng tôi gồm có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật này và hồ sơ đề xuất về tài chính được

niêm phong riêng biệt.

Chúng tôi cam kết:

1. Chỉ tham gia trong một hồ sơ dự thầu này với tư cách là nhà thầu chính.

2. Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình

trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

3. Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.

4. Không thực hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở và các

hành vi vi phạm quy định khác của pháp luật đấu thầu khi tham dự gói thầu này.

5. Những thông tin kê khai trong hồ sơ dự thầu là trung thực.

Nếu hồ sơ dự thầu của chúng tôi được chấp nhận, chúng tôi sẽ thực hiện biện

pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Mục 41 - Chỉ dẫn nhà thầu của

hồ sơ mời thầu.

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật này có hiệu lực trong thời gian____ (3) ngày, kể từ

ngày____ tháng____ năm____(4).

Đại diện hợp pháp của nhà thầu (5)

[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (6)]

1 Trường hợp không đấu thầu hạn chế thì bỏ nội dung này.

70 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Ghi chú:

(1) Nhà thầu lưu ý, đơn dự thầu phải được ghi đầy đủ và chính xác các thông

tin về tên của Bên mời thầu, nhà thầu, thời gian có hiệu lực của HSDT, được đại

diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu.

(2) Thời gian thực hiện hợp đồng nêu trong đơn dự thầu phải phù hợp với đề

xuất về kỹ thuật và Biểu tiến độ thi công nêu trong HSDT.

(3) Ghi số ngày có hiệu lực theo quy định tại Mục 17.1 BDL. Thời gian có

hiệu lực của HSDT được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối

cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24

giờ của ngày đóng thầu được tính là 1 ngày.

(4) Ghi ngày đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.

(5) Trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà thầu ủy quyền cho cấp dưới ký

đơn dự thầu thì phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương này;

trường hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên quan có phân công

trách nhiệm cho cấp dưới ký đơn dự thầu thì phải gửi kèm theo các văn bản này

(không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương này). Trường hợp nhà thầu

là liên danh thì phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký, trừ

trường hợp trong văn bản thỏa thuận liên danh theo Mẫu số 03 Chương này có quy

định các thành viên trong liên danh thỏa thuận cho thành viên đứng đầu liên danh

ký đơn dự thầu. Trường hợp từng thành viên liên danh có ủy quyền thì thực hiện

như đối với nhà thầu độc lập. Nếu nhà thầu trúng thầu, trước khi ký kết hợp đồng,

nhà thầu phải trình Chủ đầu tư bản chụp được chứng thực các văn bản này. Trường

hợp phát hiện thông tin kê khai ban đầu là không chính xác thì nhà thầu bị coi là vi

phạm Mục 3 CDNT.

(6) Trường hợp nhà thầu nước ngoài không có con dấu thì phải cung cấp xác

nhận của tổ chức có thẩm quyền là chữ ký trong đơn dự thầu và các tài liệu khác

trong HSDT là của người đại diện hợp pháp của nhà thầu.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 71

Mẫu số 02

GIẤY ỦY QUYỀN (1)

Hôm nay, ngày____ tháng____ năm____, tại____

Tôi là____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người đại

diện theo pháp luật của nhà thầu], là người đại diện theo pháp luật của ____ [ghi

tên nhà thầu] có địa chỉ tại ____ [ghi địa chỉ của nhà thầu] bằng văn bản này ủy

quyền cho ____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người được

ủy quyền] thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham dự thầu gói thầu

____ [ghi tên gói thầu] thuộc dự án____ [ghi tên dự án] do ____ [ghi tên Bên mời

thầu] tổ chức:

[- Ký đơn dự thầu thuộc HSĐXKT và đơn dự thầu thuộc HSĐXTC;

- Ký thỏa thuận liên danh (nếu có);

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham

gia đấu thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ

HSDT hoặc văn bản đề nghị rút HSDT, sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC;

- Tham gia quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng;

- Ký đơn kiến nghị trong trường hợp nhà thầu có kiến nghị;

- Ký kết hợp đồng với Chủ đầu tư nếu được lựa chọn.] (2)

Người được ủy quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi ủy

quyền với tư cách là đại diện hợp pháp của____ [ghi tên nhà thầu]. ____ [ghi tên

người đại diện theo pháp luật của nhà thầu] chịu trách nhiệm hoàn toàn về những

công việc do___ [ghi tên người được ủy quyền] thực hiện trong phạm vi ủy quyền.

Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày____ đến ngày____(3). Giấy ủy quyền này

được lập thành____ bản có giá trị pháp lý như nhau, người ủy quyền giữ____ bản,

người được ủy quyền giữ____ bản, Bên mời thầu giữ___bản.

Người được ủy quyền

[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Người ủy quyền

[Ghi tên người đại diện theo pháp luật

của nhà thầu, chức danh, ký tên

và đóng dấu]

72 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Ghi chú:

(1) Trường hợp ủy quyền thì bản gốc giấy ủy quyền phải được gửi cho Bên

mời thầu cùng với đơn dự thầu theo quy định tại Mục 19.3 CDNT. Việc ủy quyền

của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu cho cấp phó, cấp dưới, giám đốc

chi nhánh, người đứng đầu văn phòng đại diện của nhà thầu để thay mặt cho người

đại diện theo pháp luật của nhà thầu thực hiện một hoặc các nội dung công việc

nêu trên đây. Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể là dấu

của nhà thầu hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền. Người

được ủy quyền không được tiếp tục ủy quyền cho người khác.

(2) Phạm vi ủy quyền bao gồm một hoặc nhiều công việc nêu trên.

(3) Ghi ngày có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với

quá trình tham gia đấu thầu.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 73

Mẫu số 03

THỎA THUẬN LIÊN DANH(1)

______, ngày_____ tháng_____ năm_____

Gói thầu:______________ [ghi tên gói thầu]

Thuộc dự án:___________ [ghi tên dự án]

Căn cứ (2)__________ [Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của

Quốc hội];

Căn cứ(2)_____________ [Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của

Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];

Căn cứ hồ sơ mời thầu gói thầu_______ [ghi tên gói thầu] ngày___ tháng____

năm____ [ngày được ghi trên HSMT];

Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:

Tên thành viên liên danh____ [ghi tên từng thành viên liên danh]

Đại diện là ông/bà:________________________________________________

Chức vụ:________________________________________________________

Địa chỉ:_________________________________________________________

Điện thoại:______________________________________________________

Fax:___________________________________________________________

E-mail:_________________________________________________________

Tài khoản:_______________________________________________________

Mã số thuế:______________________________________________________

Giấy ủy quyền số ngày___tháng____ năm__ (trường hợp được ủy quyền).

Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với

các nội dung sau:

Điều 1. Nguyên tắc chung

1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham dự thầu gói

thầu____ [ghi tên gói thầu] thuộc dự án____ [ghi tên dự án].

2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan

đến gói thầu này là:____ [ghi tên của liên danh theo thỏa thuận].

3. Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập

hoặc liên danh với thành viên khác để tham gia gói thầu này. Trường hợp trúng

thầu, không thành viên nào có quyền từ chối thực hiện các trách nhiệm và nghĩa vụ

74 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

đã quy định trong hợp đồng trừ khi được sự đồng ý bằng văn bản của các thành

viên trong liên danh. Trường hợp thành viên của liên danh từ chối hoàn thành trách

nhiệm riêng của mình như đã thỏa thuận thì thành viên đó bị xử lý như sau:

- Bồi thường thiệt hại cho các bên trong liên danh;

- Bồi thường thiệt hại cho Chủ đầu tư theo quy định nêu trong hợp đồng;

- Hình thức xử lý khác ____ [ghi rõ hình thức xử lý khác].

Điều 2. Phân công trách nhiệm

Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện gói thầu____

[ghi tên gói thầu] thuộc dự án______ [ghi tên dự án] đối với từng thành viên

như sau:

1. Thành viên đứng đầu liên danh

Các bên nhất trí ủy quyền cho____ [ghi tên một bên] làm thành viên đứng đầu

liên danh, đại diện cho liên danh trong những phần việc sau(3):

[- Ký đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và đơn dự thầu thuộc hồ sơ

đề xuất về tài chính;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham

dự thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT

hoặc văn bản đề nghị rút HSDT, sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC;

- Thực hiện bảo đảm dự thầu cho cả liên danh;

- Tham gia quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng;

- Ký đơn kiến nghị trong trường hợp nhà thầu có kiến nghị;

- Các công việc khác trừ việc ký kết hợp đồng____ [ghi rõ nội dung các công

việc khác (nếu có)].

2. Các thành viên trong liên danh thỏa thuận phân công trách nhiệm thực hiện

công việc theo bảng dưới đây(4):

STT Tên Nội dung công

việc đảm nhận

Giá trị

(Tỷ lệ % so với giá

dự thầu)

1 Tên thành viên đứng đầu liên

danh

- ___

- ___

- ___%

- ___%

2 Tên thành viên thứ 2 - ___

- ___

- ___%

- ___%

.... .... .... ......

Tổng cộng Toàn bộ công

việc của gói thầu 100%

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 75

Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh

1. Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:

- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý

hợp đồng;

- Các bên cùng thỏa thuận chấm dứt;

- Nhà thầu liên danh không trúng thầu;

- Hủy thầu gói thầu____ [ghi tên gói thầu] thuộc dự án____ [ghi tên dự án]

theo thông báo của Bên mời thầu.

Thỏa thuận liên danh được lập thành__________ bản, mỗi bên giữ__________

bản, các bản thỏa thuận có giá trị pháp lý như nhau.

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN ĐỨNG ĐẦU LIÊN DANH

[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN LIÊN DANH

[Ghi tên từng thành viên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Ghi chú:

(1) Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, nội dung thỏa thuận liên danh theo

mẫu này có thể được sửa đổi bổ sung cho phù hợp. Nhà thầu lưu ý trong thỏa thuận

liên danh phải ghi đầy đủ và chính xác tên dự án, tên gói thầu theo quy định tại

Mục 1.2 BDL.

(2) Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định hiện hành.

(3) Phạm vi ủy quyền bao gồm một hoặc nhiều công việc nêu trên.

(4) Nhà thầu phải ghi rõ nội dung công việc cụ thể và ước tính giá trị tương

ứng mà từng thành viên trong liên danh sẽ thực hiện, trách nhiệm chung, trách

nhiệm của từng thành viên, kể cả thành viên đứng đầu liên danh.

76 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

Mẫu số 04

BẢO LÃNH DỰ THẦU(1)

Bên thụ hưởng: [ghi tên và địa chỉ của Bên mời thầu]

Ngày phát hành bảo lãnh: [ghi ngày phát hành bảo lãnh]

BẢO LÃNH DỰ THẦU số: [ghi số trích yếu của Bảo lãnh dự thầu]

Bên bảo lãnh: [ghi tên và địa chỉ nơi phát hành, nếu những thông tin này chưa

được thể hiện ở phần tiêu đề trên giấy in]

Chúng tôi được thông báo rằng [ghi tên nhà thầu] (2) (sau đây gọi là "Bên yêu

cầu bảo lãnh") sẽ tham dự thầu để thực hiện gói thầu [ghi tên gói thầu] thuộc dự án

[ghi tên dự án] theo Thư mời thầu/thông báo mời thầu số [ghi số trích yếu của Thư

mời thầu/thông báo mời thầu].

Chúng tôi cam kết với Bên thụ hưởng bảo lãnh cho nhà thầu tham dự thầu gói

thầu này bằng một khoản tiền là____ [ghi rõ giá trị bằng số, bằng chữ và đồng

tiền sử dụng].

Bảo lãnh này có hiệu lực trong_________(3) ngày, kể từ ngày____ tháng___

năm___(4).

Theo yêu cầu của Bên yêu cầu bảo lãnh, chúng tôi, với tư cách là Bên bảo

lãnh, cam kết chắc chắn sẽ thanh toán cho Bên thụ hưởng một khoản tiền hay các

khoản tiền không vượt quá tổng số tiền là [ghi bằng chữ] [ghi bằng số] khi nhận

được văn bản thông báo nhà thầu vi phạm từ Bên thụ hưởng trong đó nêu rõ:

1. Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có

hiệu lực của hồ sơ dự thầu;

2. Nhà thầu vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy

định tại điểm d Mục 39.1 - Chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu;

3. Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối tiến hành thương thảo hợp đồng

trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo mời đến thương

thảo hợp đồng của Bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng;

4. Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng

trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo trúng thầu của Bên mời

thầu hoặc đã hoàn thiện hợp đồng nhưng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất

khả kháng;

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 77

5. Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy

định tại Mục 41.1 - Chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu.

Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp luật dẫn

đến không được hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 18.5 - Chỉ dẫn

nhà thầu của hồ sơ mời thầu thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên trong liên

danh sẽ không được hoàn trả (5).

Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực ngay

sau khi Bên yêu cầu bảo lãnh ký kết hợp đồng và nộp Bảo lãnh thực hiện hợp đồng

cho Bên thụ hưởng theo thỏa thuận trong hợp đồng đó.

Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh không được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực

ngay sau khi chúng tôi nhận được bản chụp văn bản thông báo kết quả lựa chọn

nhà thầu từ Bên thụ hưởng gửi cho Bên yêu cầu bảo lãnh; trong vòng 30 ngày sau

khi hết thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu.

Bất cứ yêu cầu bồi thường nào theo bảo lãnh này đều phải được gửi đến địa chỉ

của chúng tôi trước hoặc trong ngày đó.

Đại diện hợp pháp của ngân hàng

[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Ghi chú:

(1) Áp dụng trong trường hợp biện pháp bảo đảm dự thầu là thư bảo lãnh của

tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp

luật Việt Nam. Khuyến khích sử dụng theo Mẫu này, trường hợp sử dụng mẫu

khác mà vi phạm một trong các quy định nêu tại Mục 18.3 CDNT thì bảo lãnh dự

thầu được coi là không hợp lệ.

(2) Tên nhà thầu có thể là một trong các trường hợp sau đây:

- Tên của cả nhà thầu liên danh, ví dụ nhà thầu liên danh A + B tham dự thầu

thì tên nhà thầu ghi là “Nhà thầu liên danh A + B”;

- Tên của thành viên chịu trách nhiệm thực hiện bảo lãnh dự thầu cho cả liên

danh hoặc cho thành viên khác trong liên danh, ví dụ nhà thầu liên danh A + B + C

tham dự thầu, trường hợp trong thỏa thuận liên danh phân công cho nhà thầu A

thực hiện bảo đảm dự thầu cho cả liên danh thì tên nhà thầu ghi là “nhà thầu A

(thay mặt cho nhà thầu liên danh A + B +C)”, trường hợp trong thỏa thuận liên

danh phân công nhà thầu B thực hiện bảo đảm dự thầu cho nhà thầu B và C thì tên

nhà thầu ghi là “Nhà thầu B (thay mặt cho nhà thầu B và C)”;

- Tên của thành viên liên danh thực hiện riêng rẽ bảo lãnh dự thầu.

(3) Ghi theo quy định tại Mục 18.2 BDL.

(4) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.

(5) Áp dụng trong trường hợp nhà thầu liên danh.

78 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016

NĂNG LỰC CỦA NHÀ THẦU

Để chứng minh có năng lực thực hiện hợp đồng theo Mục 2 Chương III - Tiêu

chuẩn đánh giá HSDT, nhà thầu phải cung cấp các thông tin cần thiết theo các mẫu

sau đây:

Mẫu số 05(a)

BẢN KÊ KHAI THÔNG TIN VỀ NHÀ THẦU

Ngày:_________________

Số hiệu và tên gói thầu:_________________

Tên nhà thầu: [ghi tên nhà thầu]

Trong trường hợp liên danh, ghi tên của từng thành viên trong liên danh

Nơi nhà thầu đăng ký kinh doanh, hoạt động:

[ghi tên tỉnh/thành phố nơi đăng ký kinh doanh, hoạt động]

Năm thành lập công ty:

Địa chỉ hợp pháp của nhà thầu [tại nơi đăng ký]:

Thông tin về đại diện hợp pháp của nhà thầu

Tên:______________________________________

Địa chỉ:___________________________________

Số điện thoại/fax:___________________________

Địa chỉ email:______________________________

1. Kèm theo là bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký

doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ

quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu đang hoạt động cấp.

2. Trình bày sơ đồ tổ chức của nhà thầu.

CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 17-8-2016 79

Mẫu số 05(b)

BẢN KÊ KHAI THÔNG TIN VỀ THÀNH VIÊN

CỦA NHÀ THẦU LIÊN DANH(1)

Ngày:_______________

Số hiệu và tên gói thầu:__________________

Tên nhà thầu liên danh:

Tên thành viên của nhà thầu liên danh:

Quốc gia nơi đăng ký công ty của thành viên liên danh:

Năm thành lập công ty của thành viên liên danh:

Địa chỉ hợp pháp của thành viên liên danh tại quốc gia đăng ký:

Thông tin về đại diện hợp pháp của thành viên liên danh

Tên:_____________________________________

Địa chỉ:__________________________________

Số điện thoại/fax:__________________________

Địa chỉ e-mail:____________________________

1. Kèm theo là bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký

doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ

quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu đang hoạt động cấp.

2. Trình bày sơ đồ tổ chức.

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà thầu liên danh thì từng thành viên của nhà thầu liên danh

phải kê khai theo Mẫu này.

(Xem tiếp Công báo số 863 + 864)