CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016 61
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 1084/QĐ-TTg
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 20 tháng 6 năm 2016
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Quy chế làm việc
của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2016 về thành lập
Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính tiền tệ quốc gia;
Xét đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - cơ quan thường trực Hội đồng
Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Hội đồng Tư
vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Điều 3. Các thành viên của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc
gia và các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
62 CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ LÀM VIỆC
Của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1084/QĐ-TTg
ngày 20 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương I
ĐIỀU KHOẢN CHUNG
Điều 1. Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia (sau đây gọi là
Hội đồng) có chức năng nghiên cứu, tư vấn cho Chính phủ và Thủ tướng Chính
phủ về những chủ trương, chính sách, đề án lớn và những vấn đề quan trọng khác
trong lĩnh vực tài chính - tiền tệ ở tầm vĩ mô của nền kinh tế quốc dân.
Điều 2. Nguyên tắc và cách thức làm việc của Hội đồng:
1. Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tư vấn.
2. Ý kiến tư vấn của Hội đồng được thảo luận tập thể và do chủ tọa cuộc họp
kết luận. Người chủ tọa và kết luận tại cuộc họp Hội đồng là Chủ tịch Hội đồng
hoặc Phó Chủ tịch được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền.
3. Những vấn đề quan trọng về tài chính, tiền tệ quốc gia có thể tác động lớn
đến quốc phòng, an ninh và kinh tế - xã hội thì thành phần mời họp Hội đồng do
Thường trực Hội đồng đề xuất và Chủ tịch Hội đồng quyết định.
4. Đối với những đề án lớn, phức tạp, Hội đồng tổ chức việc tham khảo ý kiến
các chuyên gia, các doanh nhân, các nhà khoa học,... trước khi đưa ra Hội đồng
họp thảo luận.
5. Hội đồng họp định kỳ mỗi quý một lần vào tháng cuối quý. Trường hợp cần
thiết theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ hoặc Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng sẽ
tiến hành họp đột xuất. Ngoài việc tổ chức thảo luận tập trung để các thành viên
cho ý kiến trực tiếp tại các cuộc họp Hội đồng, Hội đồng có thể lấy ý kiến tham gia
của thành viên bằng văn bản.
Chương II
NHIỆM VỤ, CƠ CẤU TỔ CHỨC ĐIỀU HÀNH CỦA HỘI ĐỒNG
Điều 3. Nhiệm vụ của Hội đồng
Hội đồng thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 2 Quyết định số 1079/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Hội đồng. Cụ
thể như sau:
CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016 63
1. Căn cứ vào chương trình công tác hàng năm của Chính phủ, Hội đồng chủ
động nghiên cứu đề xuất, có ý kiến tư vấn cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về
những vấn đề nêu tại Điều 1 Quy chế này.
2. Nghiên cứu, tư vấn một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện chính sách
và kế hoạch tài chính, tiền tệ, quản lý và phát triển thị trường tài chính và một số
vấn đề mới phát sinh trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ theo yêu cầu của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ hoặc Chủ tịch Hội đồng.
3. Nghiên cứu, tham gia ý kiến vào các báo cáo, đề án, chính sách, cơ chế tài
chính, tiền tệ theo đề nghị của các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
4. Tổ chức thảo luận, hội thảo, lấy ý kiến đóng góp của các chuyên gia, các
doanh nhân, các nhà khoa học trong và ngoài nước về những chủ trương, chính
sách, giải pháp thuộc lĩnh vực tài chính, tiền tệ khi cần thiết.
5. Khảo sát, nghiên cứu thực tiễn trong và ngoài nước để có thêm thông tin
nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả tư vấn về các vấn đề thuộc chức năng nhiệm
vụ của Hội đồng.
Điều 4. Cơ cấu thành viên Hội đồng gồm:
1. Chủ tịch Hội đồng: Phó Thủ tướng Chính phủ.
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng là Thống đốc Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam; Phó Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo cấp bộ một số bộ, ngành liên quan
tham gia Hội đồng.
3. Các Ủy viên là lãnh đạo cấp bộ của một số bộ, ngành liên quan và một số
chuyên gia am hiểu sâu về lĩnh vực tài chính, tiền tệ.
4. Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng, gồm:
- Tổ trưởng là lãnh đạo Văn phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Các tổ phó và tổ viên gồm cán bộ của một số bộ, ngành liên quan tham gia
Hội đồng.
5. Các thành viên Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc làm việc theo chế độ kiêm
nhiệm. Nhân sự cụ thể do Thường trực Hội đồng đề xuất, Thủ tướng Chính phủ
quyết định.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch, Phó Chủ tịch thường trực và Phó
Chủ tịch Hội đồng:
1. Chủ tịch Hội đồng quyết định tổ chức và chủ tọa các cuộc họp của Hội đồng
để thảo luận và tổng hợp kết luận các vấn đề để tư vấn cho Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ; tham khảo ý kiến của chuyên gia, doanh nhân, nhà khoa học... trong và
ngoài nước để tập hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc đưa ra Hội
đồng xem xét, cho ý kiến.
64 CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng thay mặt Chủ tịch Hội đồng khi được ủy
quyền để tổ chức và chủ tọa các cuộc họp Hội đồng; ký các văn bản về tổ chức
hoạt động của Hội đồng; các báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết luận
các cuộc họp; thường trực Hội đồng, chỉ đạo trực tiếp và phân công trách nhiệm cụ
thể cho các thành viên Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng.
3. Phó Chủ tịch Hội đồng thực hiện nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng giao.
Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Hội đồng
1. Tham dự đầy đủ các cuộc họp Hội đồng cũng như các hoạt động khác của
Hội đồng và chuẩn bị ý kiến về các vấn đề nêu trong chương trình nghị sự của
cuộc họp. Những thành viên vắng mặt cuộc họp phải có báo cáo Chủ tịch Hội
đồng thông qua Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và có trách nhiệm đóng góp ý kiến
bằng văn bản gửi cho Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng để tổng hợp, báo cáo Chủ
tịch Hội đồng.
2. Có quyền tranh luận thẳng thắn, trên tinh thần xây dựng và có quyền bảo lưu
ý kiến của mình. Ý kiến của thành viên Hội đồng tại cuộc họp được ghi chép, tổng
hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ cùng với kết luận của Chủ tịch Hội đồng.
3. Được cung cấp thông tin và các tài liệu liên quan đến chính sách tài chính,
tiền tệ để nghiên cứu, đóng góp ý kiến, chịu trách nhiệm bảo mật về các thông tin,
tài liệu được cung cấp theo quy định của pháp luật và ý kiến chỉ đạo của cấp có
thẩm quyền.
Điều 7. Nhiệm vụ của Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng
1. Xây dựng chương trình làm việc của Hội đồng trong 5 năm, hàng năm và
nội dung các cuộc họp Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt.
2. Đôn đốc các bộ, ngành chuẩn bị báo cáo những vấn đề liên quan theo yêu
cầu của Chủ tịch Hội đồng; gửi tài liệu cần thiết cho các thành viên Hội đồng; tổng
hợp ý kiến thảo luận của thành viên Hội đồng, đại diện các ban, ngành, các chuyên
gia, các doanh nghiệp, nhà khoa học về các vấn đề, đề án cần xin ý kiến.
3. Chuẩn bị các văn bản thông báo kết luận cuộc họp và báo cáo tổng hợp ý kiến
tư vấn của thành viên Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt.
4. Gửi thông báo kết luận và các nội dung khác của cuộc họp cho các thành
viên vắng mặt; tổng hợp các ý kiến tham gia bằng văn bản của các thành viên vắng
mặt để báo cáo Hội đồng.
5. Tham gia cùng Văn phòng Chính phủ chuẩn bị các Nghị quyết, Nghị định
của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề tài chính,
tiền tệ mà Hội đồng có trách nhiệm tư vấn.
6. Thực hiện công tác văn phòng, điều kiện vật chất, kinh phí cho hoạt động
của Hội đồng và các thành viên Hội đồng.
CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016 65
Điều 8. Chế độ phối hợp và quan hệ công tác giữa Hội đồng với các bộ, ngành
1. Hội đồng phối hợp với các bộ, ngành chủ trì tổ chức nghiên cứu, thảo luận
về các báo cáo, đề án chính sách tài chính, tiền tệ để tư vấn cho Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ.
2. Các bộ, ngành có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến đề
án, báo cáo cho các thành viên Hội đồng thông qua Tổ trưởng Tổ Thư ký giúp việc
Hội đồng và trực tiếp báo cáo, giải trình những nội dung liên quan đến các đề án
tại cuộc họp của Hội đồng.
3. Hội đồng có trách nhiệm thông báo ý kiến của Hội đồng cho các bộ, ngành
có báo cáo, đề án và gửi Văn phòng Chính phủ.
4. Văn bản báo cáo của Hội đồng do Chủ tịch ký sử dụng dấu của Chính phủ,
do các Phó Chủ tịch ký sử dụng dấu của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; văn bản
hành chính do Tổ trưởng Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng ký sử dụng dấu của Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam.
5. Văn phòng Chính phủ (hoặc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) gửi giấy mời,
tài liệu liên quan đến cuộc họp và phối hợp với các cơ quan liên quan (nếu có) để
đảm bảo các điều kiện phục vụ các cuộc họp của Hội đồng.
Điều 9. Bảo mật thông tin và cơ chế phát ngôn của Hội đồng
1. Các nội dung thảo luận của Hội đồng, ý kiến thảo luận của các thành viên,
ý kiến kết luận cuộc họp của Hội đồng và các tài liệu liên quan phải được bảo mật
theo quy định của pháp luật.
2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng là người phát ngôn chính thức với các
cơ quan truyền thông về nội dung và kết quả các cuộc họp Hội đồng trong trường
hợp cần cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Thành viên Hội đồng không được nhân danh Hội đồng, không sử dụng chức
danh thành viên Hội đồng để phát ngôn khác với chủ trương chính sách của Đảng,
Nhà nước và kết luận tại các Phiên họp của Hội đồng.
Điều 10. Kinh phí hoạt động của Hội đồng
1. Kinh phí hoạt động của Hội đồng do Ngân hàng Nhà nước đáp ứng và được
hạch toán vào chi phí nghiệp vụ của Ngân hàng Nhà nước. Kinh phí này được
dùng để chi cho các nhu cầu phục vụ họp, hội thảo, nghiên cứu, khảo sát trong và
ngoài nước, công tác văn phòng, điều kiện vật chất và thù lao bồi dưỡng cho các
thành viên Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng.
2. Mức thù lao bồi dưỡng cho các thành viên Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc
của Hội đồng và các khoản chi phí tại khoản 1 Điều này do Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam quyết định.
66 CÔNG BÁO/Số 441 + 442/Ngày 30-6-2016
Chương III
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 11. Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và thay thế các văn bản
ban hành trước đây về Quy chế làm việc của Hội đồng Tư vấn chính sách tài
chính, tiền tệ quốc gia.
Điều 12. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này do Hội đồng Tư vấn chính sách
tài chính, tiền tệ quốc gia đề xuất và Thủ tướng Chính phủ quyết định./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc