THÔNG TƯ
Hướng dẫn cấp phát, sử dụng và quyết toán kinh phí
bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XI
Căn cứ vào Luật sửa đổi, bổsung một số điều của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đã được Quốc hội khoá X, kỳhọp thứ 10 thông qua ngày 25/12/2001;
Căn cứ vào Nghị quyết số284/2002/NQ-UBTVQH10 ngày 26/1/2002 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về việc côngbố ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XI và thành lập Hội đồng bầu cử đại biểuQuốc hội khoá XI;
Bộ Tài chính hướng dẫn cấpphát, sử dụng và quyết toán kinh phí phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoáXI như sau:
I. Những qui định chung
1- Kinh phí phục vụ cho bầu cửĐại biểu Quốc hội khoá XI do ngân sách Trung ương bảo đảm.
2- Kinh phí phục vụ cho côngtác bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XI phải được quản lý chặt chẽ, chi tiêu theođúng chế độ, đúng mục đích, có hiệu quả, phải tận dụng các phương tiện phục vụcủa các cuộc bầu cử trước đây còn sử dụng được để tiết kiệm chi cho ngân sáchnhà nước.
3- Kết thúc bầu cử, các tổchức, cơ quan, đơn vị có sử dụng kinh phí phải quyết toán số kinh phí bầu cử đãsử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp.
II. Những quy định cụ thể
1. Nội dung chi phục vụ chocông tác bầu cử gồm:
Chi cho công tác tuyên truyền
Chi cho các hội nghị hiệp thương
Chi cho các hội nghị triểnkhai, hội nghị hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ bầu cử, hội nghị cử tri, hội nghịtổng kết.
Chi in phiếu bầu cử, thẻ cửtri, các tài liệu, biểu mẫu, ấn chỉ... có liên quan phục vụ công tác bầu cử.
Chi làm hòm phiếu bổ sung, khắcdấu của tổ chức bầu cử...
Chi trang trí, bảo vệ tại tổbầu cử.
Chi xăng, xe, phục vụ cho việckiểm tra, chỉ đạo bầu cử
Chi bồi dưỡng cho những ngườitrực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử
Chi phí cho thông in liên lạcphục vụ bầu cử
Các nội dung chi tiêu trên phảituân theo các định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành.
2. Phân bổ kinh phí:
Trên cơ sở Quyết định phê duyệtphân bổ kinh phí bầu cử của Hội đồng bầu cử đại biểu Quốc hội, Bộ Tài chínhthông báo mức kinh phí bầu cử cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vàcác Bộ, cơ quan trung ương.
Căn cứ mức kinh phí bầu cử đã đượcthông báo, căn cứ vào số cử tri có trên địa bàn, đặc điểm của từng vùng, Uỷ banbầu cử các tỉnh, thành phố phân bổ và giao cho Sở Tài chính thông báo kinh phíbầu cử cho các Ban bầu cử và các cơ quan có liên quan ở cấp tỉnh. Ban bầu cửphân bổ và giao cho Phòng Tài chính thông báo kinh phí bầu cử cho các Tổ bầu cửvà các cơ quan có liên quan trên địa bàn.
3. Cấp phát kinh phí:
a. Việc cấp phát giữa các cấpngân sách được thực hiện theo phương thức ngân sách cấp trên trợ cấp có mụctiêu cho ngân sách cấp dưới.
b. Việc cấp phát kinh phí chocác đơn vị sử dụng kinh phí bầu cử được thực hiện như sau:
Căn cứ mức kinh phí bầu cử đã đượcthông báo, căn cứ nội dung chi tiêu quy định tại thông tư này và định mức, chếđộ chi tiêu hiện hành, các đơn vị sử dụng kinh phí bầu cử (Hội đồng bầu cử, Uỷban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử, Mặt trận tổ quốc,...) lập dự toán chi gửi cơquan tài chính cùng cấp làm căn cứ cấp phát, đồng gửi cơ quan chỉ đạo bầu cửcấp trên để theo dõi.
Trường hợp Ban bầu cử có phạmvi chỉ đạo bầu cử không trùng hợp với địa giới hành chính của quận, huyện, thịxã thì trụ sở Ban bầu cử làm việc thuộc quận, huyện, thị xã nào thì Ban bầu cửgửi dự toán về cơ quan tài chính quận, huyện, thị xã đó.
Trên cơ sở đó, cơ quan tàichính làm thủ tục thông báo hạn mức kinh phí cho các đơn vị sử dụng, đồng gửicho cơ quan kho bạc làm căn cứ cấp phát kinh phí.
Căn cứ hạn mức kinh phí bầu cửcủa các đơn vị do cơ quan tài chính thông báo, dự toán chi cho công tác bầu cửcủa các đơn vị, cơ quan kho bạc kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ,lệnh chuẩn chi của thủ trưởng đơn vị sử dụng thực hiện cấp phát kinh phí kịpthời cho đơn vị.
4. Quyết toán kinh phí:
Sau khi kết thúc cuộc bầu cử 45ngày, các tổ bầu cử, Ban bầu cử, Uỷ ban bầu cử và các cơ quan có liên quan đượcphân bổ kinh phí bầu cử thực hiện việc quyết toán kinh phí bầu cử đã sử dụngtheo đúng mẫu biểu quy định theo Quyết định số 999 TC/QĐ-CĐKT ngày 02/11/1996của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Hệ thống Chế độ kế toán hành chínhsự nghiệp;
Cơ quan tài chính địa phương cótrách nhiệm kiểm tra xét duyệt quyết toán kinh phí của các đơn vị sử dụng, tổnghợp báo cáo quyết toán với Bộ Tài chính, đồng gửi cho Hội đồng bầu cử trung ương.
Các đơn vị sử dụng kinh phí bầucử ở trung ương chịu trách nhiệm quyết toán số kinh phí bầu cử với Bộ Tàichính, đồng gửi Hội đồng bầu cử trung ương.
III. Điều Khoản thi hành
Thông tư này áp dụng cho cuộc bầucử Đại biểu Quốc hội khoá XI và có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Trong quá trình thực hiện có gìkhó khăn, vướng mắc đề nghị các Bộ và địa phương phản ánh về Bộ Tài chính để xửlý kịp thời./.